幼兒教師資源配置研究綜述

李永霞++李英霞++楊香香++張煥榮

摘要：對國內幼兒教師資源配置相關文獻進行梳理，從教師資源配置研究現狀、幼兒教師資源配置研究現狀、研究不足與展望等方面進行綜述。

關鍵詞：學前教育；幼兒教師；教師資源配置

中圖分類號：G617 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

隨著黨和國家日益關注學前教育的發展，作為學前教育事業發展的核心和關鍵的幼兒教師素質及資源狀況，越來越受到廣大研究者的關注，成為學前教育事業發展研究的熱點和焦點問題。為了進一步深入了解國內關于教師資源配置及幼兒教師資源配置研究現狀，研究者搜集了國內較為廣泛研究文獻，對文獻進行梳理基礎上，對現有研究進行分析，并提出以往研究中存在不足及有待完善之處，以期為后續深入研究奠定較為堅實的研究基礎。

一、教師資源配置研究現狀

資源配置興起與經濟學研究領域，自1999年《中共中央關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》開始明確提出“合理配置教師資源”要求。2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出：“2020年前分階段完成均衡配置教師等各項資源任務。”黨的十八大及十八屆三中全會再次強調“促進教育公平，合理配置教育資源”。不僅黨和國家關注教師資源的配置問題，眾多研究者開展相關研究。研究者在CNKI（中國知網數據庫）中以“教師資源配置”為篇名檢索（截止2016年10月23日），共搜集到159篇文獻，其中博士論文1篇，優秀碩士論文23篇，報紙10篇，會議論文6篇，期刊論文119篇；就發表年度而言，分為初期探索期，自1994年開始有“教師資源配置”1篇研究開始，至2005年相關研究僅限于4篇以下，中期蓬勃期（自2006年-2015年），自2006年開始每年均有10篇以上相關研究成果，特別是2010年多達19篇，理性反思期，2016年數量有些回落有6篇研究成果。通過對“教師資源配置”研究文獻梳理，發現：

1.關于教師資源配置內涵的研究

王東等人從經濟學視角對資源配置概念分析的基礎上，提出教師資源配置，的內涵，主要是指教師人力資源在教育體系中各級各類教育主體之間進行科學、合理、有效的配置。涉及教師資源在不同地區之間的配置、教師資源在不同教育類別、級別之間的配置，以及教師資源在不同類別學校中的配置[1]。

2.關于教師資源配置存在問題的研究

孫彥霞等在《我國中小學教師資源配置問題的研究》中，以我國中小學教師為研究對象，從宏觀中小學教師資源配置過程視角，提出中小學教師資源配置存在教師聘用配置政策不利于教師隊伍建設，薄弱地區缺乏定向、支教、交流、輪換等應急政策，教師資源配置結構性矛盾，教師資源配置隱性浪費不公平。尤其是不同層面教師數量分布不均衡，教師資源質量總體分布不均衡，優質教師資源流向不均衡等問題。

綜合以往相關研究，關于教師資源配置的問題，多涉及教師資源配置的政策，教師資源具體職稱、數量等具體過程，以及教師資源配置效果等。

3.關于教師資源配置問題應對策略的研究

教師資源配置問題應對策略研究，眾多研究者分別在中小學教師、高校教師、城鄉教師等教師資源問題研究的基礎上，站在不同視角進行分析并提出。其中王憲平在《我國城鄉中小學教師資源配置失衡問題及對策》一文中，通過對中小學教師資源問題原因分析的基礎上，站在城鄉教師資源配置優化的視角，提出加快城鄉一體化進程，統一城鄉教師編制標準，強化農村教育投入政策，構建合理的城鄉教師流動政策，改革農村教師繼續教育政策等對策。關于教師資源配置問題應對策略的研究多從政策、編制等視角進行深入探索。

二、幼兒教師資源配置研究現狀

1.關于幼兒教師資源配置內涵的研究

劉騰龍在《幼兒教師資源配置現狀及影響因素研究》一文中對幼兒教師資源配置界定為：幼兒教師資源屬于教育領域的一種人力資源，其內涵為凝結在幼兒教師身上的專業理念與師德、專業知識、專業能力等，其外延有幼兒園在職教師、師范類畢業生、獲得教師資格資格證書的人員等。配置是分配、安置的過程及結果。因此，幼兒教師資源配置是將幼兒園在職教師、師范類畢業生、獲得教師資格證書的人員等分配、安置到不同區縣幼兒園、不同類型幼兒園中的過程及形成的配置結果。

2.幼兒教師資源配置存在問題的研究

韓宏莉等基于教育公平視野下對我國城鄉幼兒教師資源配置進行深入研究，提出存在城鄉幼兒教師數量、結構、素質和穩定性等方面的問題。張文婷等對榕江縣幼兒教師資源配置進行深入調研的基礎上，梳理提出幼兒教師流失嚴重數量不足，幼兒教師隊伍素質整體偏低，幼兒教師培養管理缺乏針對性等問題。從幼兒教師自身、幼兒教師管理等方面提出存在問題。

3.幼兒教師資源配置問題解決對策的研究

張文婷在對榕江縣幼兒教師資源配置問題深入分析的基礎上，提出對幼兒教師的增量提質進行激勵性投資，在教師管理中進行動態優化配置，以民族文化課程促進教師專業發展等建議。

三、研究不足與展望

1.研究不足

（1）重宏觀教師資源配置研究，忽視微觀幼兒教師資源配置研究。通過知網檢索發現幼兒教師資源配置為篇名檢索文獻僅有15篇，遠低于“教師資源配置”為篇名檢索的159篇，可見廣大研究者尚需要深入開展幼兒教師資源配置相關研究。

（2）重應然的理論研究，忽視實然的調查研究。在“幼兒教師資源配置”相關研究中，以理論性的分析性研究為主，缺少問卷、訪談等實際調查研究。

2.研究展望

（1）重視深化幼兒教師資源配置相關研究。充分深入開展幼兒教師個體為對象的資源配置研究，強化配置過程及結果的深入研究。

（2）強化實際調查類研究。研究方法方面，積極開展實證調查類的幼兒教師資源配置研究，特別是積極立足京津冀一體化積極開展實證調研。

參考文獻：

[1]王東.關于義務教育階段教師資源均衡配置問題的思考[J].大連教育學院學報，2008，6.

[2]馬麗，馮文全.四川農村基礎教育教師資源配置研究綜述[J].重慶科技學院學報，2014，7：159-162.