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事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核分析

2017-03-08 04:10:08金鳳珍
黑龍江科學(xué) 2017年11期
關(guān)鍵詞:績效考核事業(yè)單位管理

金鳳珍

(哈爾濱市顧?quán)l(xiāng)公園,哈爾濱 150076)

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事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核分析

金鳳珍

(哈爾濱市顧?quán)l(xiāng)公園,哈爾濱 150076)

事業(yè)單位作為社會事業(yè)發(fā)展中的重要組成部門,對補救政府職能空缺、促進社會經(jīng)濟發(fā)展以及提高人民物質(zhì)水平意義重大,但在我國事業(yè)單位人力資源績效考核中,仍存在很多問題,因此事業(yè)單位管理者有必要對自身的人力資源管理進行優(yōu)化配置,健全績效考核體制,增強事業(yè)單位的管理能力以及人力資源綜合競爭能力。

事業(yè)單位;人力資源管理;績效考核

我國很多事業(yè)單位在成立之初都是遵循著企業(yè)以及政府部門已經(jīng)存在的管理經(jīng)驗和管理體制在對事業(yè)單位進行著管理工作。但是這里需要注意的是,事業(yè)單位與企業(yè)單位和政府還是有一定區(qū)別的,傳統(tǒng)形式上的管理體制會導(dǎo)致我國事業(yè)單位的整體發(fā)展受到限制,這樣就會逐漸拉大自身與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的距離。而隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)代人力資源管理理念與管理辦法也逐漸融入到當前的事業(yè)單位發(fā)展中,從融入的結(jié)果來看,還是比較有效果的。為了實現(xiàn)事業(yè)單位創(chuàng)新型管理體制的不斷深化,加強績效考核管理也就成為我國事業(yè)單位人事管理中的重點內(nèi)容。本文主要結(jié)合事業(yè)單位人力資源管理的特點及內(nèi)涵,對人力資源管理中的績效考核問題進行了系統(tǒng)的分析,并對事業(yè)單位績效考核的改進措施進行了論述。

1 事業(yè)單位人力資源管理的特點

事業(yè)單位始終都是以我國政府部門為主導(dǎo)的具備社會公益服務(wù)性質(zhì)的職能部門。因此,在事業(yè)單位發(fā)展的過程中,將事業(yè)單位人力資源管理工作與企業(yè)以及政府部門的人力資源管理工作進行了有效的區(qū)分。目前我國的事業(yè)單位人事體系主要是由行政管理、服務(wù)、技術(shù)等人員體系共同構(gòu)成。在事業(yè)單位運行的過程中,主要的工作助推力就是工作人員的智力勞動,從整個事業(yè)單位發(fā)展中工作人員的結(jié)構(gòu)來看,事業(yè)單位的人力資源管理呈現(xiàn)出的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

首先,要求從業(yè)人員的文化素質(zhì)一定要比社會的平均水平高,只有這樣才能夠有能力做好人力資源管理中的各項工作內(nèi)容。

其次,由于事業(yè)單位勞動的主體是智力勞動,而對事業(yè)單位中智力勞動進行測量和考評的難度就要比傳統(tǒng)的體力勞動難度大很多,因為可供考評人員測量的內(nèi)容相對較少,而且也沒有一個具體的測量內(nèi)容。

作為國家社會公益的服務(wù)職能部門,事業(yè)單位在促進社會經(jīng)濟與文化發(fā)展上所體現(xiàn)出來的意義非常大,因此要求管理人員要對事業(yè)單位的人力資源進行深化管理,并在現(xiàn)代人力資源管理理念運行的基礎(chǔ)上,運用相應(yīng)的管理手段對工作人員進行系統(tǒng)的、針對性的績效考核和培訓(xùn),并在此基礎(chǔ)上推行獎懲管理,這些制度的運用對于實現(xiàn)事業(yè)單位人力資源的管理和開發(fā)具有重要作用,并且保證在新的社會發(fā)展大環(huán)境下發(fā)揮出促進社會發(fā)展的相關(guān)職能。

2 我國事業(yè)單位績效存在的問題

2.1 績效管理方式

在我國的事業(yè)單位發(fā)展過程中,勞動的種類主要分為智力勞動和非智力勞動兩大類,而智力勞動在整個事業(yè)單位的發(fā)展中所占的比例非常大,幾乎80%以上的勞動都是由智力勞動所主導(dǎo)的,而對智力勞動的考評方法在選擇這一階段就是一個非常難的難點。因為對于事業(yè)單位中的智力勞動來說,最終呈現(xiàn)在人們面前的評價標準都會在制定上存在一定的偏差。我國的事業(yè)單位績效考評管理中,很多人事部門以及各級的參評人員很多時候都是依靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗手段以及自己的主觀意識去判斷、去評審的。這種現(xiàn)象也會導(dǎo)致績效管理在一定程度上出現(xiàn)了失真的情況,進而影響了我國事業(yè)單位的整體人力資源管理結(jié)果,對整個事業(yè)單位現(xiàn)代化人力資源的建設(shè)來說也會造成一定的影響。

2.2 人力資源管理觀念不夠深入

績效考核是目前人事管理中的重要組成部分,它也是促進事業(yè)單位人事管理由傳統(tǒng)的管理向現(xiàn)代化人力資源配置轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。雖然我國的事業(yè)單位管理體制在企業(yè)及政府部門的管理上轉(zhuǎn)變著,但是終歸沒有辦法擺脫傳統(tǒng)觀念下政府部門相關(guān)職能的制約。所以說當前我國事業(yè)單位在績效考核這一環(huán)節(jié)都是采用借鑒績效考核的方向,并沒有真正意義上實現(xiàn)人力資源管理體系的作用。這也使得績效考核這一環(huán)節(jié)始終還是停留在人事管理層面上,最終導(dǎo)致績效考核結(jié)果在人力資源管理上所起的作用大大降低。

2.3 績效考評與實際工作出現(xiàn)嚴重脫節(jié)

雖然說我國的大部分事業(yè)單位都會根據(jù)自身的實際情況來制定與之相對應(yīng)的績效考評方法,但是到具體落實這一環(huán)節(jié)的時候就容易出現(xiàn)很多的分歧,這也會影響到我國事業(yè)單位人力資源管理。由于整個管理階段始終受認知管理等相關(guān)因素的影響,使得我國的事業(yè)單位工作人員對考核的結(jié)果普遍存在抵觸的情緒,這些情緒也會直接影響到績效考評的最終結(jié)果,并且還會導(dǎo)致整個事業(yè)單位考評的過程過于單一,很難起到績效考評的作用。

3 我國事業(yè)單位績效考核的改革方向

3.1 健全評估體系

我國的事業(yè)單位都會涉及社會各個領(lǐng)域等多個層面,因此事業(yè)單位的績效考核在評估上都很難做出相對統(tǒng)一的衡量指標。統(tǒng)一事業(yè)單位內(nèi)部,其管理的崗位以及專業(yè)技術(shù)崗位的業(yè)績成果在績效考評上也會出現(xiàn)一定的區(qū)別。所以事業(yè)單位管理人員運用科學(xué)高效的評判標準不僅可以保證績效管理自主和實施的正確性,而且還能夠有效擴大績效考核的信息層面,有效保障了考核本身的客觀性和公正性,提升了事業(yè)單位的績效管理水平。

3.2 創(chuàng)建科學(xué)合理的管理體系

從我國當前的事業(yè)單位績效考核現(xiàn)狀來看,績效考核的方案還沒有達成統(tǒng)一,但是各事業(yè)單位會依照自身的實際情況在績效考核中不斷的探索。而事業(yè)單位也會根據(jù)當前績效管理中出現(xiàn)的一系列問題,從考核的方式方法入手,對各個事業(yè)單位的人力資源管理進行多方面的評定,只有這樣才能夠保證績效考核工作符合當前事業(yè)單位發(fā)展需求,同時這也是保證事業(yè)單位人力資源管理能力提升的依據(jù)。

3.3 改進績效考核的方法

目前針對事業(yè)單位的績效考核方法有很多,考核人員要做好各項準備工作,并始終秉承著公平、公正的原則來針對事業(yè)單位工作人員在實際工作中的表現(xiàn),運用科學(xué)的績效考核方法,對其進行綜合性的評價。并在此基礎(chǔ)上加強與考核工作人員的溝通,確保考核結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。

4 結(jié)語

事業(yè)單位一直是我國的重要部門,傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事管理體制已經(jīng)逐漸與社會的實際發(fā)展相脫節(jié),所以事業(yè)單位管理者有必要對自身的人力資源管理進行優(yōu)化配置,健全事業(yè)單位的績效考核體制有助于增強事業(yè)單位的管理能力以及人力資源上的綜合競爭能力。在這一基礎(chǔ)上,事業(yè)單位要充分了解自身績效考核的意義,及時解決績效考核管理中存在的問題,不斷完善事業(yè)單位人力資源管理結(jié)構(gòu),這也是我國事業(yè)單位創(chuàng)建現(xiàn)代化人力資源管理的有效舉措。

[1] 范晶.事業(yè)單位人力資源管理問題的分析與解決方案[C]//國土資源行業(yè)在我國職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要地位與作用研究.2011.

[2] 雷雨若.人本理念在我國政府部門人力資源管理中的應(yīng)用探討[C]//地方政府發(fā)展研究(第五輯2009).2010.

[3] 周秀玲,張瑜,宋祥勝.淺析事業(yè)單位績效考核問題[C]//信息時代——科技情報研究學(xué)術(shù)論文集(第三輯).2008.

[4] 李理.政府人力資源管理者的勝任素質(zhì)結(jié)構(gòu)研究[C]//“構(gòu)建和諧社會與深化行政管理體制改革”研討會暨中國行政管理學(xué)會2007年年會論文集.2007.

[5] 郭艷平.和諧推進事業(yè)單位人事制度改革——淺析事業(yè)單位實施全員聘任制的現(xiàn)狀與改進[C]//湖北省行政管理學(xué)會2005年年會論文集.2005.

[6] 程成,周恩毅.基于服務(wù)型政府的績效考核指標體系研究[C]//中國行政管理學(xué)會2008年哲學(xué)年會論文集.2008.

[7] 程成.基于服務(wù)型政府的績效考核指標體系研究[C]//“建設(shè)服務(wù)型政府的理論與實踐”研討會暨中國行政管理學(xué)會2008年年會論文集.2008.

Analysis of performance evaluation in human resourcemanagement of public institutions

JIN Feng-zhen

(Harbin Guxiang Park, Harbin 150076, China)

As an important component in the development of social undertakings, public institutions are of great significance to remedy the vacancy of government functions, promote social and economic development and improve the material level of the people. However, there are still many problems in the evaluation of human resource performance of public institutions of China. Unit managers need to optimize human resources management, improve the performance appraisal system, and enhance its management capacity and comprehensive competitiveness.

Public institution; Human resource management; Performance appraisal

2017-04-28

金鳳珍(1970-),女,本科,中級經(jīng)濟師。

D630

B

1674-8646(2017)11-0016-02

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