高 飛
(沈陽鐵路局大連工程建設指揮部,遼寧大連 116000)
建筑工程質量管理的經驗與探索
高 飛
(沈陽鐵路局大連工程建設指揮部,遼寧大連 116000)
建筑工程質量是建設工程的生命,也是永恒的主題,沒有質量就沒有投資效益、社會效益。分析工程質量問題的形成過程與影響因素,提出解決質量問題的管理辦法,是做好建筑工程質量管理工作的重中之重,是決定工程項目建設成敗的關鍵。
工程質量管理;工程質量;影響因素;管理方法
工程項目質量管理是指為確保工程項目的質量特性而進行的計劃、組織、協調和控制等活動。建筑工程質量管理的目的,是通過管理工作,使建設項目科學決策、精心設計、精心施工,建設質量合格的工程項目,保證投資目標的實現。因此,搞好工程項目的質量管理,是項目管理者對國家和社會應盡的義務。工程項目建設參與方較多,他們各自的利益也都和工程質量有關,如果工程質量不好,不僅給投資者帶來損失,造成社會性損失浪費,而且會給各參與方帶來利益和聲譽上的損失。因此工程項目各參與方也必須十分重視和加強項目的質量管理。
1.1 建筑工程市場不規范
承包商的資質、管理人員的施工經驗與技術水平是工程質量的重要保證,我國建筑工程市場還處在摸索階段,相關法律法規還不健全,目前有些地方仍然存在行政干預招投標等不良行為。
1.2 材料質量不符合規范要求
個別承包商或分包商拿到某項工程后,為謀取私利,不按照工程技術規范要求的品種、規格、技術參數等采購相關的材料,材料采購人員也在材料采購過程中收取回扣,無法對質量進行有效控制。也存在部分施工企業內部沒有完善的約束機制和管理機制,無法杜絕不合格的材料進入工程施工中,從而給工程留下質量隱患。
1.3 缺乏相應的責任制
部分工程出現問題時,建設單位、施工單位、監理單位與設計單位之間相互推諉,而又無法確定各自的職責范圍,因為合同管理不嚴密,各項工作的界限不明確。責任不清加上措施不力,導致一些工程采取補救措施不得力,繼而造成工程的重大質量問題。
1.4 違反客觀規律的現象在一定范圍內存在
個別地方官員和企業領導,為了個人政績而不顧客觀規律,缺乏科學統籌規劃,一味追求“多快好省”,搞“三邊”工程建設。也有為迎接上級領導檢查或重要慶典,大搞獻禮工程。
1.5 施工人員在現場施工中,違背技術規范
例如,混凝土工程,依照要求應對不同的水泥及骨料做試驗,攪拌過程中也應嚴格計量。注漿工程,對不良地質段注漿,要根據合同中的技術規范要求注漿,并分批作水灰比試驗。鋼筋混凝土工程,為了確保鋼筋的質量,必須對鋼筋做抗拉、抗壓、抗彎等試驗。然而,在現場施工很多基礎的要求都不能做到,這就給工程質量留下了隱患。
1.6 施工企業的質量管理仍然處于不規范狀態
施工企業尤其是一些國有建筑施工企業的質量管理仍然處于不規范狀態,質量保證體系在項目上不能得到有效運行,程序文件不能切實貫徹執行。
2.1 建立項目質量管理責任制,制訂項目質量計劃
建立項目質量管理責任制。項目經理或項目負責人是工程項目前期工作質量的全權責任人,必須親自抓質量工作。必要時可設質量經理協助工作,其職責是:在編制項目前期工作計劃的同時,明確各項前期工作的質量目標要求,制訂分層次的質量職責,制訂質量計劃并組織實施;按質量計劃規定,督促、檢查項目質量計劃執行情況,特別是主要質量控制點的驗證、檢查和評審活動;發現調查研究不細,數據不實,分析方法不科學、不合理,不符合有關規定時,要認真組織補做有關工作,需要進行科學實驗的要進行科學實驗。
2.2 制訂項目質量計劃
把質量目標要求層層分解,按質量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。使每一層次的職責、權限、資源分配以及保證質量的措施都予以明確。在質量計劃中,要明確影響質量的控制節點,以及如何進行質量檢查、控制。質量管理計劃繁簡程度應與工程項目實際情況及項目組織的運作方式相適應;在計劃執行中,要不斷反饋執行信息,及時解決執行中出現的問題。
設計階段要處理好投資、質量、進度三者之間的關系。在設計階段,處理好投資、質量、進度三者間的關系,是一項重要任務。設計階段的投資控制,就是要追求投資的合理化。即在滿足工程項目所需功能和使用價值及保證質量的前提下,所付出的費用最小,原則上不超過業主規定的投資控制限額。設計階段的質量控制,就是要追求質量的優良化。即在一定投資限額約束下,能達到工程項目所需要的最佳功能和較高質量水平。設計階段的進度控制,是依據實現工程項目總工期的目標要求,對設計工作進度進行計劃、監督和協調,使設計進度不影響施工、制造和采購進度,更不影響工程項目總進度。在投資、質量、進度三者之間關系中,質量是最重要的,因為設計工作質量低劣,將會給工程項目帶來嚴重的后果。
4.1 施工質量保證體系的運行,應按照事前、事中和事后控制相結合的模式依次展開。
1事前控制。要求預先進行周密的施工質量計劃。施工質量計劃或施工組織設計或施工項目管理實施規劃(目前這三種計劃方式基本上并用)的編制,都必須建立在切實可行、有效實現預期質量目標的基礎上,作為施工質量控制的行動方案進行施工部署。事前控制屬預控方式,有兩層含義,一是強調通過計劃手段的運用,進行施工質量目標的預控;二是強調按施工質量計劃的要求,控制施工準備工作狀態,為施工作業過程或工序的質量控制打好基礎。
2事中控制。主要是通過技術作業和管理活動行為的自我約束和他人監控,來達到施工質量控制的目的。
3事后控制。包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。從理論上分析,如果計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越是周密,事中自控和監控的能力越強、越嚴格,實現質量預期目標的可能性就越大。因為在過程中不可避免地會存在一些計劃時難以頇料的影響因素,包括系統因素和偶然因素。因此當出現質量實際值與目標值之間超出允許偏差時,必須分析原因,采取措施糾正偏差,保持質量受控狀態。
4以上三大環節,不是孤立和截然分開的,它們之間構成有機的系統過程,實質上也就是PDCA循環的具體化,并在每一次滾動循環中不斷提高,達到質量管理或質量控制的持續改進。
4.2 施工質量檢驗
施工質量檢驗的主要方式有以下幾種:
1自我檢驗。簡稱“自檢”,即作業組織和作業人員的自我質量檢驗。這種檢驗包括隨做隨檢和一批作業任務完成后提交驗收前的全面自檢。隨做隨檢可以使質量偏差及時得到糾正,持續改進和調整作業方法,保證工序質量始終處于受控狀態。全面自檢可以保證檢驗批施工質量的一次交驗合格。
2相互檢驗。簡稱“互檢”,即相同工種相同施工條件的作業組織和作業人員,在實施同一施工任務時相互間的質量檢驗,通常是在開展勞動競賽、互幫互學的質量管理活中進行,對于促進質量水平的提高有積極的作用。
3專業檢驗。簡稱“專檢”,即專職質量管理人員的例行專業查驗,也是一種施工企業質量管理部門對現場施工質量的監督檢查方式之一。只有經過專檢合格的施工成果才能提交施工監理機構檢查驗收。
4交接檢驗。即前后工序或施工過程進行施工交接時的質量檢查,如樁基工程完工后,地下和上部結構施工前必須進行樁基施工質量的交接檢驗;墻體砌筑完成后抹灰前必須進行墻體施工質量的交接檢驗等等。
4.3 施工質量檢查
1施工質量檢查的方式。①日常檢查。指施工管理人員所進行的施工質量經常性檢查;②跟蹤檢查。指設置施工質量控制點,指定專人所進行的相關施工質量跟蹤檢查;③專項檢查。指對某種特定施工方法、特定材料、特定環境等的施工質量,或某類質量通病所進行的專項質量檢查;④綜合檢查。指根據施工質量管理的需要,或來自企業職能部門的要求所進行的不定期的或階段性全面質量檢查;⑤監督檢查。指來自業主、監理機構、政府質量監督部門的各類例行檢查。
2施工質量檢查的一般內容。①檢查施工依據,即檢查是否嚴格按質量計劃的要求和相關的技術標準進行施工;有無擅自改變施工方法、粗制濫造降低質量標準的情況;②檢查施工結果,即檢查已完施工的成果是否符合規定的質量標準;③檢查整改落實,即檢查生產組織和人員對質量檢查中已被指出的質量問題或需要改進的事項,是否認真執行整改。
4.4 施工質量檢測試驗
1檢測試驗簡稱“測試”,是施工質量控制的重要手段,也是貫徹執行建設法律法規強制性條文的重要內容。工程檢測試驗必須委托有相應資質的檢測機構進行,所提供的檢測、試驗報告才具有法律效力。
2常見的工程施工檢測試驗有:樁基礎承載力的靜載和動載試驗檢測;基礎及結構物的沉降檢測;大體積混凝土施工的溫控檢測;建筑材料物理力學性能的試驗檢測;砂漿、混凝土試塊的強度檢測等。
3工程施工質量檢測試驗必須貫徹執行國家有關見證取樣送檢的規定。
4技術負責人要向承擔施工的負責人或分包人做好技術交底工作,技術交底資料要完善并符合設計規范要求,有項目總工審核簽字。
工程質量是工程建設的核心,是一切工程項目的生命線。工程質量的優劣,直接關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩定的發展大局。確保建筑工程質量,不僅是建設問題、經濟問題,也是民生問題。要切實增強做好工程質量的責任感和緊迫感,全面提升建筑工程質量水平,努力把建筑工程質量水平提升到一個新高度,建立健全工程質量管理制度、責任制度,推動建筑工程質量不斷提高。
【1】佘健明.工程項目組織與管理.北京:中國計劃出版社,2012
【2】GB/T50326-2006,建設工程項目管理規范.北京:中國建筑工業出版社,2006
【3】烏云娜.工程項目管理.北京:電子工業出版社,2011
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1671-3389(2017)04-56-03