波士頓矩陣軍隊(duì)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的應(yīng)用

師慶念

在軍事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐中，財(cái)務(wù)人員是后勤保障力量的重要組成部分，他們不僅要管好用好經(jīng)費(fèi)，更要為黨委決策提供參考和依據(jù)。建設(shè)成一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)打贏目標(biāo)和保障有力的重要條件，更是“人才強(qiáng)軍”“質(zhì)量建軍”重要組成內(nèi)容。本文引入（產(chǎn)品的）波士頓矩陣概念，通過(guò)構(gòu)建軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍波士頓矩陣，從新視角提出加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員的隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)想。

一、對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行考核的主要考核指標(biāo)

（一）基本的素質(zhì)

做好軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作需要的基本條件稱之為基本素質(zhì)，也是成為一名財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)性要求，更是完成軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作的前提，主要包括思想的素質(zhì)、政治的素質(zhì)和個(gè)人的能力等等。

（二）工作的職責(zé)

做好財(cái)務(wù)工作的基本要求就是要認(rèn)真履行財(cái)務(wù)工作職責(zé)，這也是對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員開展考核和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)主要是：開展財(cái)務(wù)日常保障工作，進(jìn)行軍隊(duì)會(huì)計(jì)核算、現(xiàn)金管理，落實(shí)事業(yè)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)；制定單位財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度；定期編制各類財(cái)務(wù)報(bào)表，并向單位黨委匯報(bào)財(cái)務(wù)保障情況等等。

（三）工作的績(jī)效

工作的績(jī)效和工作的好壞不是完全相同的，為了方便比較，我們羅列部分能夠定量考評(píng)和相對(duì)可比的指標(biāo)，例如年度經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況，單位人員對(duì)財(cái)務(wù)工作的滿意度，年終政治部門考評(píng)情況，會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的誤差率，工資發(fā)放中出現(xiàn)的誤差率，日常制度落實(shí)情況，單位體能考核成績(jī)等等。

二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍波士頓矩陣的劃分及其分析

以軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員貢獻(xiàn)度和軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員成長(zhǎng)度為維度，以軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員貢獻(xiàn)度和軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員成長(zhǎng)度的平均值做為分界點(diǎn)，把軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍波士頓矩陣劃分為四個(gè)區(qū)域，分成四種類型軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員：“問(wèn)題類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員、“明星類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員、“瘦狗類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員和“金牛類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員。

（一）“問(wèn)題類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員

指處于高成長(zhǎng)度、低貢獻(xiàn)度的軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員群體。此類軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員成長(zhǎng)度很高，但缺乏一定的績(jī)效水平，可能存在的原因有以下幾點(diǎn)：工作的時(shí)間相對(duì)較短，工作的內(nèi)容比較廣泛，對(duì)個(gè)人的工作效率有一定的影響；對(duì)工作沒(méi)有形成正確的角色定位和職業(yè)認(rèn)同，進(jìn)而對(duì)個(gè)人的工作績(jī)效和積極性都造成了影響；工作環(huán)境以及其他因素也存在一定的影響。

（二）“明星類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員

這類財(cái)務(wù)人員處于較高的貢獻(xiàn)度、較高的成長(zhǎng)度狀態(tài)。大多數(shù)人處于青壯年階段，日常精力充沛、工作能力較強(qiáng)，具有較高工作激情和遠(yuǎn)大的理想，具有較強(qiáng)的可塑性，大多數(shù)人處于成長(zhǎng)期，是以后財(cái)務(wù)工作的骨干力量，但是由于他們的成熟度有限，隨著時(shí)間的推移和個(gè)人能力的加強(qiáng)，此類人員極有可能成長(zhǎng)為軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的“金牛類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員。

（三）“瘦狗類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員

處于成長(zhǎng)度和貢獻(xiàn)度均低的軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員群體。出現(xiàn)這種情況的主要原因有：一是這類人員能力缺乏；二是這類人員的學(xué)歷層次較低；三是因?yàn)槠渌膫€(gè)人原因造成積極性低或者達(dá)不到崗位要求的工作態(tài)度等等。

（四）“金牛類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員

這類財(cái)務(wù)人員處在高貢獻(xiàn)度、低成長(zhǎng)度的狀態(tài)。他們大多數(shù)處在職業(yè)生涯的最好時(shí)期，具有較高的能力水平和個(gè)人素質(zhì)，因而貢獻(xiàn)度相對(duì)較大、成長(zhǎng)的可能性相對(duì)較小，這類軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員是軍隊(duì)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍中的領(lǐng)軍人物或者是中堅(jiān)力量。

三、軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)的伍波士頓矩陣應(yīng)用

（一）對(duì)“問(wèn)題類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員管理辦法

這類軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員，相當(dāng)多的人工作時(shí)間較短，年紀(jì)也相對(duì)較小，很多人并沒(méi)有把軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作作為其終身的職業(yè)，只是簡(jiǎn)單的作為一種過(guò)渡，因此缺乏對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)同感。基于上述要求，需要強(qiáng)化對(duì)這類人員職業(yè)認(rèn)識(shí)的指點(diǎn)，加強(qiáng)培養(yǎng)這類人員的角色認(rèn)識(shí)和職業(yè)歸屬感，促使這類人員了解到軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作的意義，進(jìn)而極大發(fā)揮出個(gè)人的能力水平，主動(dòng)積極的去干工作。軍隊(duì)單位分管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和政治部門，需要給予這類財(cái)務(wù)人員足夠的重視，在日常生活上要給予一定的照顧，在選送上學(xué)、專業(yè)培訓(xùn)上要多想辦法，以充分彰顯出軍隊(duì)政策的激勵(lì)作用。

（二）對(duì)“明星類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員管理辦法

這類軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員日常精力充沛，工作能力較強(qiáng)，已經(jīng)初步掌握了軍隊(duì)財(cái)務(wù)保障的方法和基本技能，對(duì)這類軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員的管理重點(diǎn)要做好激勵(lì)，在年終考核、評(píng)定職稱、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、晉職進(jìn)銜等方面要重點(diǎn)考慮，這樣有助于激勵(lì)他們充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性，挖掘出自己的潛力，提升工作的效率。所以，軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)想辦法創(chuàng)造出更好的工作和生活環(huán)境，在個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步上給予一定的政策性照顧，在個(gè)人生活上給予一定的幫助，給他們提供有利的工作平臺(tái)和施展自己才華的機(jī)會(huì)，同時(shí)，要盡可能的安排這類官兵參加預(yù)提班的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)和交流，進(jìn)一步提升能力素質(zhì)，為下一步轉(zhuǎn)化為“金牛類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員創(chuàng)造出良好的條件。

（三）對(duì)“瘦狗類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員管理辦法

“瘦狗類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員是處于成長(zhǎng)度和貢獻(xiàn)度均低的軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員群體。出現(xiàn)這種情況的主要原因有：一是這類人員能力缺乏；二是這類人員的學(xué)歷層次較低；三是因?yàn)槠渌膫€(gè)人原因造成積極性低或者達(dá)不到崗位要求的工作態(tài)度等等。針對(duì)這類財(cái)務(wù)人員的情況，軍隊(duì)單位應(yīng)當(dāng)分門別類的進(jìn)行管理，通過(guò)多種渠道和方法盡快將其扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，使之能夠盡快適應(yīng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作崗位的要求，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。對(duì)于學(xué)歷低的同志，軍隊(duì)單位要想辦法，鼓勵(lì)和選送這類同志上學(xué)，以提升學(xué)歷水平，達(dá)到軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作要求；對(duì)于缺乏工作熱情和心理狀態(tài)不好的同志，要摸清原因，多方疏導(dǎo)，解決制約個(gè)人發(fā)展的各類困難和問(wèn)題，進(jìn)而提升工作和學(xué)習(xí)的積極性，切實(shí)無(wú)法提高的，需要適時(shí)考慮更換崗位；對(duì)于能力素質(zhì)低的同志，要查明原因，需要培養(yǎng)的盡快培養(yǎng)，不具備培養(yǎng)價(jià)值的，適時(shí)淘汰出軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍。

（四）對(duì)“金牛類”軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員管理辦法

這類軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員不僅具備良好的個(gè)人能力素質(zhì)，而且具有豐富的經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)于這類軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員的管理，軍隊(duì)單位要制定科學(xué)的計(jì)劃，選拔任用他們擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或者參加軍隊(duì)內(nèi)部的財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)交流等活動(dòng)，需要在更重要崗位進(jìn)行鍛煉的要給予其更多的鍛煉機(jī)會(huì)，積極想辦法把他們向?qū)＜倚腿瞬呕蛘哳I(lǐng)導(dǎo)型人才培養(yǎng)，這是對(duì)其個(gè)人工作和能力的認(rèn)可，也是進(jìn)一步提高其能力水平的客觀要求。在軍隊(duì)財(cái)務(wù)保障工作中，需要經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)的老同志帶隊(duì)伍，手把手的對(duì)新同志進(jìn)行傳幫帶。所以，專家型的軍隊(duì)財(cái)務(wù)人才需要格外的重視，加強(qiáng)對(duì)其他類型財(cái)務(wù)人員的幫助，不斷提高財(cái)務(wù)保障整體工作效益，促使財(cái)務(wù)官兵系統(tǒng)掌握財(cái)務(wù)保障知識(shí)技能，從而全面有效地履行財(cái)務(wù)人員的職責(zé)。