“一帶一路”與金融高職教育國際化人才培養

張淑芳

【摘要】“一帶一路”對我國、沿線國家都具有重大意義，金融在其建設中起著主導作用。這種主導作用的框架雖已搭起，但還存在許多有待完善的問題，遼寧金融職業學院在其國際化金融人才培養方面大有可為。

【關鍵詞】“一帶一路” 金融高職教育 國際化人才

一、“一帶一路”及其重要意義

“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的統稱，這二者均是由中華人民共和國主席習近平提出來的，前者是其在2013年9月出訪中亞四國時提出的，后者則是其在2013年10月訪問東盟時首倡的。“絲綢之路經濟帶”具體包括以下三條線路：中國→中亞、俄羅斯→歐洲；中國→中亞、西亞→波斯灣、地中海；中國→東南亞、南亞、印度洋；“21世紀海上絲綢之路”則主要有以下兩個走向，那就是中國沿海港口→南海→印度洋→歐洲；中國沿海港口→南海→南太平洋。

“一帶一路”的兩端，一端是極具活力的東亞經濟圈，另一端則是高度發達的歐洲經濟圈。通過“一帶一路”建設，把這二者打通，則無論是對我國，還是對沿線國家，都具有重大意義。具體說來，對我國的意義主要有促進產業調整與轉移→打破能源壁壘→穩定經濟增長→增強國家安全；對區域內沿線國家的意義，則主要體現在能夠打造利益、責任和命運三者相統一的共同體，在該共同體內，成員之間在政治上是互信的，在文化上是相互包容的，在經濟上則是融合為一體的，它在極大地促進區域經濟合作的同時，對于各個成員國的經濟繁榮、文化交流乃至于世界和平也都是大有裨益的。

二、金融是“一帶一路”建設的“先行官”

（一）金融在“一帶一路”建設中的作用

金融在“一帶一路”建設中起著主導性作用，是“牛鼻子”。這一作用需借助以下四種渠道才能最終得以發揮：

第一，支持實體經濟的建設，滿足其發展的資金需求。

第二，滿足基礎設施投資需求。根據經驗數據，基礎設施投資對GDP的拉動作用非常明顯，前者每增加10個百分點會帶動后者增長1%。

第三，支持國與國之間的產業合作。其中，支持我國的優質裝備走出去，有助于我國相關企業經營管理水平的提高，這也是我國金融支持的重點；而把國外先進的產業技術引進中國來，則可使我國產業升級的速度大大加快，并對多方資本起到“半兩撥千斤”的撬動作用，成倍增加有效需求。

第四，支持節能、環保的綠色經濟以及人與自然、人與環境的和諧發展。

（二）支撐“一帶一路”建設的金融機制已經開始發揮作用

具體表現在以下三個方面：

1.組建亞洲基礎設施投資銀行。亞洲基礎設施投資銀行，簡稱“亞投行”，英文縮寫AIIB，已于2015年12月25日正式成立，并于2016年1月16日開業運營，初期的重點投資領域主要有以下幾個方面，即交通、能源、物流和城鄉發展。

2.絲路基金有限責任公司。由中國外匯儲備、中國投資有限責任公司、中國進出口銀行、國家開發銀行共同出資組建的絲路基金，全稱絲路基金有限責任公司，已于2014年12月29日正式成立、運營，并于2015年12月14日設立了它的首個專項基金，即中國—哈薩克斯坦產能合作專項基金。

3.除了2以外的其他各類多邊或雙邊合作基金。“一帶一路”沿線國家，無論是對于新建立各類多雙邊合作基金，還是對于擴充已有的多雙邊合作基金，都非常積極踴躍，金融合作正以迅猛之勢展開，重點建設項目的資金有了強有力的保障。

4.中國國家開發銀行“一帶一路”項目儲備庫。其中，已簽署協議的有近50個項目，涉及礦產、煤氣、電信、電力、農業以及基礎設施等領域；已實施的有22個項目，累計貸款余額在100億美元以上。

（三）當前金融支持“一帶一路”過程中尚存在的問題

第一，“一帶一路”區域范圍內的國家很多，有數十種貨幣存在，許多國家貨幣制度復雜但落后，金融體系也不完備，嚴重依賴美元等大國貨幣，來進行大宗商品開采、運輸和銷售的計價和結算，美元在其整個貨幣體系中發揮著主導作用。在這種情況下，一旦美國為了維護自身的利益而單方面對其貨幣政策進行調整時，就極易給這些國家帶來巨大的沖擊。

第二，現階段，“一帶一路”建設的主要投融資平臺為我國發起設立的金磚銀行、亞投行和絲路基金。從資金來源角度看，這三大平臺的資本金加在一起共有2400？億美元，“一帶一路”建設的投資需求卻高達8萬億美元，二者相距甚遠，資金缺口很大。從資金運用即投資角度看，這三大平臺現有的投資模式過于單一，無法滿足各種類型融資的需要，亟待金融創新和國家的政策支持，以使多層次、高效率的“一帶一路”建設投資體系早日建立。

（四）“十三五”時期進一步發揮金融支持“一帶一路”作用的對策

第一，繼續加大跨境金融的基礎設施建設力度，進一步完善跨境人民幣結算體系，增加“一帶一路”國家使用人民幣進行跨境貿易結算的試點機構的數量。通過繼續放寬商業銀行等金融機構跨境人民幣貸款的審批條件，擴大人民幣境外貸款的規模，同時，對所有的跨境人民幣直接投資均持鼓勵態度，無論其投資者是個人還是機構，也不論其是境外的還是境內的投資者。發行以人民幣為面值的債券，使人民幣回流中國的渠道加寬、與其他國家貨幣互換的程度加深，最終實現人民幣在中國境內與境外之間的良性循環。

第二，在我國的幫助下，區域內國家的跨國證券交易所得以建立，直接融資得到發展。同時，逐步有計劃地放開我國的資本市場，以使區域內的優質企業有機會對我國進行證券投資。這樣，人民幣對外投資更加方便，從而人民幣對外供給增加；當海外人民幣有投資于國內的需求時，可供其選擇的投資對象也更加豐富了。這對人民幣的國際化大有助益，為金融衍生產品交易奠定基礎。

第三，多出臺一些優惠政策，激勵我國商業銀行在沿線國家開設分支行，以便為在“一帶一路”進行投資或從事生產經營活動的國內企業提供更優質的金融服務。在金融業不是很發達的沿線國家，我國商業銀行與我國企業的這種同步跟進尤為必要。

第四，“一帶一路”沿線有相當多的國家，國與國之間的經濟、社會和文化特點都各不相同，作為一個金融大國，中國有責任為這些國家（尤其是其中較落后的國家），設計出品種豐富、符合其實際融資需要并且極具個性化的金融產品或服務。

三、我國金融支持“一帶一路”建設，金融高職院校怎么辦？

（一）遼寧金融職業學院發展概況

遼寧金融職業學院是遼寧省內唯一一所金融類高職院校，已有62年的辦學歷史，在金融領域具有廣泛的社會影響和良好的社會聲譽。

1.歷史回眸一——遼寧銀行學校。遼寧金融職業學院的前身是1954年4月中國人民銀行在丹東市成立的遼寧省銀行干部學校，1961年學校遷址沈陽市東陵區中馬村，1978年在遼寧省銀行干部學校基礎上成立了遼寧銀行學校。

2.歷史回眸二——遼寧金融職工大學。1985年，遼寧銀行學校遷至沈陽市新城子區虎石臺鎮，同年，經中國人民銀行總行批準，國家教委備案，又成立了遼寧金融職工大學，在舉辦中等教育的同時，開展成人專科層次教育。

3.新的征程——遼寧金融職業學院的成立及發展。2001年初，學校劃歸地方，2002年1月，經省政府批準，學院轉制更名為遼寧金融職業學院。自此，學院開始舉辦高等職業教育。2006年9月，學院順利通過遼寧省高等職業教育人才培養水平評估；2013年被評為全國畢業生就業工作50強院校；2014年成為遼寧省職業教育改革發展示范學校建設單位。

（二）遼寧金融職業學院的實踐與思考

結合我校現有的條件和發展目標，在服務中國金融業支持“一帶一路”建設中，我校積極探索與實踐：

1.開展與“一帶一路”沿線國家的職業教育合作。第一，已有條件：2002年以來，我校積極開展國際交流和合作，與韓國、澳大利亞、美國、新加坡等國的十余所高校建立了友好合作關系，在語言培訓、學生交換學習、繼續教育、學術交流等領域進行合作，總體辦學水平及辦學實力不斷提高。第二，發展目標：在上述已有條件的基礎上，并為契合我校“在國際上有一定的影響力”和“繼續加強國際交流與合作，拓展合作空間”的發展目標，今后我校應將職業教育國際合作的重點對象放在“一帶一路”沿線國家上，具體采用培養或培訓、互相承認學分、師生交流、金融研討等方式。

2.創新國際化金融人才培養模式，開發線上金融課程。第一，已有條件：開發并推廣線上金融課程，首先要有互連網的技術支撐。最近四年來，數字化校園建設（二期工程）在我校有序展開，為此投入了1100多萬元的資金，信息化建設實現了質的飛躍；開發并推廣線上金融課程，還要有配套的線下實訓基地。目前，我校有中央財政支持實訓基地建設項目1個，遼寧省職業教育創新型實訓基地建設項目2個。第二，發展目標：在上述已有條件的基礎上，并為契合我校“改革教育教學模式，促進教學內容、教學手段和教學方法的現代化”和“實現教學、科研、管理、服務的數字化、信息化和網絡化”的發展目標，今后我校應陸續開發線上金融系列課程，然后向“一帶一路”沿線國家的職業院校開放和推廣，同時，為了提高線上金融課程的使用效果，還應將我校中央財政及省財政支持的校內實訓基地，作為線上課程的線下配套實訓基地。

3.開發對接“一帶一路”金融戰略的專業認證標準和人才培養標準。第一，已有條件：經過多年的摸索和實踐，我校初步形成了“雙境培養、雙證融通、雙師執教”的人才培養模式，100%的畢業生持有雙證書。第二，發展目標：隨著“一帶一路”建設的深入實施，中國金融企業在輸出金融產品和服務的同時，必定還要輸出一些“中國標準”，如專業認證標準和人才培養標準等。所以，我校應面向金融專業建設及人才培養需求，開發對接“一帶一路”金融戰略的專業認證標準和人才培養標準，作為行業準入標準和企業選人用人標準。

4.服務金融機構“走出去”戰略，通過培訓助其提高人員的國際化水平。第一，已有條件：最近四年以來，我校繼續教育與崗位培訓穩步增長，社會服務日益擴大，行業內培訓達3278人次。第二，發展目標：在上述已有條件的基礎上，我校應與“走出去”的國內優質金融機構聯合開展金融高技能人才培訓項目，主要學習英語口語、目的國文化交際、柜員及理財等專業。

5.注重金融文化研究的開展。第一，已有條件：我校一直奉行“文化興校戰略”，立足于“職教強省”發展戰略，并與我校文化建設的實際緊密相連，探索特色鮮明、校企融合的校園文化體系的構建，營造積極向上、和諧健康的文化氛圍。第二，發展目標：在上述已有條件的基礎上，我校應聯合有關單位成立金融文化研究中心，專門致力于金融文化的研究，塑造金融文化品牌，實現校園文化與金融文化的融合。同時，我校還應與2016年4月23日剛剛在我市開館的、全國第一家以產業金融為主題的公益性博物館——產業金融博物館，共建遼寧金融教育館，作為金融文化研究、傳承和教育的一種載體。該館集合博物館、展覽館與科技館等諸項功能于一身，既面向整個金融系統的管理干部（尤其是其中中層以上的管理干部），也面向遼寧省地方性金融機構的各級管理干部和金融院校師生，為他們提供金融文化宣傳、教育平臺。