保定市霧霾成因分析

劉冀徽+楊磊+劉偉

【摘 要】十八大以來，生態文明越來越被提上議程，建設生態文明是關系人民福祉、關乎民族未來的大計，是實現中國夢的重要內容。習近平在納扎爾巴耶夫大學回答學生問題時指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”所以生態文明建設在當今社會顯得愈發重要。保定作為京畿大門，近幾年的霧霾情況一直成為熱議，本文筆者將以保定市為例，根據實地走訪調查，探究保定市霧霾的具體成因，形成此文，希望為保定市的霧霾治理貢獻綿薄之力。

【關鍵詞】霧霾；成因；保定

保定，位于華北平原北部、河北省中部，與北京、天津構成黃金三角，互成掎角之勢，自古是“北控三關、南達九省、地連四部、雄冠中州”的“通衢之地”。保定市是河北省人口最多的設區市，約有1000多萬人，保定市第一產業、第二產業發達，經濟發展速度較快。

接下來，筆者將從以下幾個方面具體歸納闡述造成保定市霧霾產生的重要原因：

一、保定農村污染日漸加重

隨著國民經濟的不斷發展，城鄉一體化進程的不斷推進，保定市農村的發展越來越步入正軌，發展的同時也帶來不少問題，其中很多問題直接涉及到保定霧霾的產生，下面筆者歸納以下幾個方面：

（一）保定市農村柴油農機設備越來越多導致大氣污染

隨著中國經濟的不斷發展，保定市經濟發展也很迅速，保定市的農村經濟也蒸蒸日上。在國家政策的支持下，為了提高農作物的耕種及收割效率，農村大量農民開始購買農機車、耕作、收割設備，這些設備絕大部分都是燃燒柴油。這些農機的增加導致了大量的空氣污染物的排放。據筆者調查發現，自2006年—2016年十年間，保定市周邊的個別農村的農機設備數量增長了5倍以上，可見，農村農機設備的大量增加是造成近年來保定市霧霾的重要原因之一。

（二）為獲取經濟利益，保定農村農戶燃燒包裝皮現象普遍

據筆者走訪調查，發現在保定市周邊很多農村、縣城都有燃燒塑料包皮的現象，例如，徐水、滿城、容城、清苑等。燃燒塑料包皮是一種為賺取更大利益的商業行為，但是卻發生在農戶家中。有很多農民經營廢舊設備的回收生意，由于生意的特殊性質，這些農民沒有營業執照，不能被規范管理。還有就是一些農村的小作坊之類的他們也有燃燒廢物的行為。筆者采訪中發現，那些廢舊設備的收購老板認為：如果雇傭勞動力進行工作，會減少很多利益，并且在雇傭勞動力時，會丟失部分有價值的材料。因此，大部分老板選擇的都是采用燃燒外包皮的方式，來直接獲取經濟利益。燃燒過程中會造成嚴重的空氣污染，經常性、大范圍、大規模的燃燒也是造成保定市霧霾的重要原因。這些個人都是在夜間進行燃燒，除了鄰居或者村民，幾乎沒有人知道。

（三）農村燃燒垃圾燃放炮竹造成環境污染物增加

目前，保定市農村垃圾絕大部分都是漏天堆放，并且農村的垃圾處理設施并不完善，農村的垃圾回收處理率極低，許多地方的垃圾都是積攢到一定程度被村民用火燃燒。有很多村民會的生活習慣是自己在家中直接燃燒垃圾，這樣露天燃燒造成許多的灰塵擴散，環境污染，從而也對霧霾的產生造成了一定的影響。第二種現象就是農村的放炮習慣，不論婚喪嫁娶，還是過年過節，一個個農村炮聲不斷，空氣中的污染物大量增加。

（四）保定市周邊農村的私家車數量急劇增加

現如今，農村地區男女比例失調，為了給兒子娶到媳婦，農村幾乎的家家戶戶都有轎車。這一原因導致保定市周邊的縣城天天都堵車，節假日更是堵車嚴重，這就大大增加了空氣中的污染物的排放量。這是形成縣城霧霾的主要原因。

二、保定市區污染持續發酵

空氣中含可污染顆粒多是大氣污染的根本因素，各類機動車的尾氣，工業排放、建筑污染是造成保定市空氣可污染顆粒物增加的主要因素。據不完全統計，保定市到2016年機動車接近600萬輛，另外由于全市改建擴建，全市各類建筑面積近2億平方米。這些行為使得保定市的霧霾持續發展。

（一）私家車過多成為了空氣污染的眾矢之的，工業污染持續升溫

目前保定市的私家車數量過多，尾氣排放也成為了造成保定市霧霾的重要原因之一。保定市目前在河北省內的經濟發展情況名列前茅，保定市民的經濟收入不斷高漲，私家車也越來越多，尾氣排放也越來越多，尾氣排放造成空氣顆粒物急劇增加。此外，著名汽車公司——長城汽車，在保定設立工廠也成為污染的一個由頭，長城汽車生產汽車的過程中也會造成大量的空氣污染。

（二）夜間燒烤也逐漸成為了重要原因之一

保定市擁有眾多的高校，這也促成了燒烤行業的大規模發展，目前保定市內有許多燒烤攤點，燒烤產生的煙霧造成保定市空氣的重度污染。據筆者調查發現，保定市區內每年因為燒烤產生的空氣污染已經占到了相當一部分的比例。雖然這些很小的排放一個不會引起很多的影響，可是聚少成多，保定市所有的燒烤

（三）保定市區的建筑工地增長成為影響霧霾的新成因

隨著保定市的區域重新劃分以及保定市的市區開拓發展，目前，保定市區多處工程正在修建，施工過程中的粉塵污染造成保定市區內的空氣質量急劇下降，加之，在市區內的空氣污染物不易擴散，容易聚集，造成產生霧霾的幾率和條件與日俱增。所以，近幾年來，建筑工地的施工已經增長成為影響霧霾產生的新成因。

三、地理位置、氣象條件加劇了霧霾的產生

保定市局居于華北平原地區，保定市的空氣整體是一種比較平穩的狀態，由于在空氣中的各項顆粒污染物由于無風難以擴散，導致保定市的空氣中污染物不斷增加，周而復始，導致保定市的空氣污染含量明顯增加，造成霧霾天氣的不斷出現。

保定市周邊毗鄰的各市都是霧霾極其嚴重的城市，例如石家莊、邢臺等，這些城市也是主要靠各種工業發展，產業結構相似，導致霧霾不斷加重，空氣無法疏散，不斷加重霧霾。

四、管理監督效力不夠

目前保定市對于霧霾治理的程序和手段效力欠缺，并沒有真正起到治理霧霾的重要作用。例如：在保定市區內，監督監察部門看見有煙囪排放的企業就會進行排查和治理，而看不見煙囪的私家小作坊，就不會進行排查。所以，目前保定市的監督檢查力度也是影響霧霾的重要成因，雖然他不直接產生霧霾，但是它的實質決定了排放霧霾的多少。目前保定市區的監督執法部門也沒有從根源上徹底找到解決方法，只是在揚湯止沸，并沒有釜底抽薪。

五、結束語

目前，保定市作為首都職能的承接地，有很多的發展機會，國家打造的京津保三角核心區，以及國家促進京津冀協同發展的戰略，都把保定的地位提上了一個新的臺階，這個核心區的建設不能以犧牲環境為代價，反而要以良好的生態的環境作為基礎條件，保定市要建設成為規模適當、基礎設施完善、生態環境良好的城市需要把治理霧霾作為保定市發展的頭號任務。希望筆者對保定市霧霾的成因分析能對解決保定的環境污染貢獻出一份力量。