扶貧車間

山東省菏澤市-城縣地處黃河灘區(qū)，全縣有貧困村129個，村里的年輕人大多外出打工，剩下大量留守兒童、婦女和老人。當(dāng)?shù)厝罕娨恢庇袕氖掳l(fā)制品、條柳編、紡線等手工業(yè)加工的傳統(tǒng)。前幾年，有些廠家為降低生產(chǎn)成本，將一些對技能要求不高的勞動密集型工序轉(zhuǎn)移到村里，搭起“小窩棚”招攬群眾務(wù)工。2015年起，菏澤市因勢利導(dǎo)，對這種“小窩棚”進行改造提升，將其建成“扶貧車間”。截至去年12月，全市共建成“扶貧車間”1803個，有383家企業(yè)入駐，直接安置和帶動191341名群眾在家門口就業(yè)，使57685名群眾脫貧， 其中婦女49724人、殘疾人519人、60歲以上老人8653人（含80歲以上的69人）。

-城縣 “扶貧車間”的主要做法。一是領(lǐng)導(dǎo)力推，多方援建。-城縣通過縣財政扶持、第一書記和縣直部門援建、重點企業(yè)捐建等方式，利用閑置民房、小學(xué)舊址、村級活動場所舊址等，在每個行政村都新建或改建了1個300平方米左右的“扶貧車間”。二是明確四項要求。即：“扶貧車間”內(nèi)貧困人口用工占比不低于30%；車間離村公路不超過200米；靠近村幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生室等公共場所；實行彈性工作制，務(wù)工貧困群眾送完孩子、伺候完老人、干完農(nóng)活后，再去車間打工掙錢。三是對經(jīng)營“扶貧車間”吸納安置貧困人口較多的企業(yè)，給予用電、租金等方面的優(yōu)惠，給予一定的崗位補貼和培訓(xùn)補貼，并由金融機構(gòu)對其量身定做貸款支持方案。

-城發(fā)展“扶貧車間”，群眾在村里接單搞加工，既能掙錢，又能照顧老小，還緩解了企業(yè)“招工難、用工貴”困難，探索出一條貧困群眾在家門口就業(yè)脫貧的新路子。一是消除了貧困群眾“等靠要”依賴心理，增強了靠勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的信心和志氣。二是留守婦女有了工作，專心生產(chǎn)、增加收入的多了，串門聊天、玩撲克打麻將的少了。三是“扶貧車間”成為村民交流重要場所，拓寬了社情民意了解渠道。四是為一些勞動密集型企業(yè)節(jié)約了建設(shè)成本，降低了用工成本，實現(xiàn)了群眾就業(yè)增收和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的雙贏。

下一步，國務(wù)院扶貧辦將發(fā)揮東西扶貧協(xié)作制度優(yōu)勢，引導(dǎo)一批東部地區(qū)的勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到西部貧困地區(qū)，在交通便利、有獨特資源稟賦的民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和革命老區(qū)建設(shè)分布式扶貧就業(yè)車間，更多地帶動貧困人口增收脫貧。