2016年3月,西藏首個易地扶貧搬遷安置點在曲水縣達嘎鄉三有村動工。按照“有房子、有產業、有健康”的三有要求,統一規劃,配套建設了水、電、路、訊等基礎設施和村委會、幼兒園、衛生室等公共服務設施,同步建設了奶牛和藏雞養殖、藥材種植等產業。2016年7月,來自曲水縣3個鄉10個村的184戶712名貧困群眾,陸續搬進了三有村新家,產業項目也同步投產,10月開始盈利。
三有村這個扶貧搬遷安置點建設,有三個特點。一是多渠道籌措資金。按照每個建檔立卡貧困人口6萬元,投入政府專項易地扶貧搬遷資金4272萬元,用于房屋和配套設施建設;整合援藏和涉農資金3287萬元,用于村委會、衛生室、幼兒園等公共服務設施建設;安排產業資金1887萬元用于產業項目。二是住房、公共設施、產業項目同步建設。按照“搬得出、留得住、能致富”的要求,在建設184戶住宅的同時,配套建設32間商鋪用于出租。建設藏雞、奶牛養殖基地300畝,規劃養殖藏雞5萬只、奶牛500頭,現已養殖藏雞1萬只、奶牛200頭。建成中藏藥材、飼草作物種植基地365畝。設立公益崗位、園區就業崗位,提供給326個貧困人口。三是產業項目實行股份合作制形式運營。按照“合作社+貧困戶”股份合作形式,管理運營奶牛養殖合作社、藏雞養殖合作社、特種種植合作社,全村712人全部入股并參與分紅。合作社將利潤的30%留作流動運營資金,10%用于公眾事業,剩下的60%用于貧困戶集體分紅。這樣,既可保證合作社和公益事業的發展,又充分調動了農戶的積極性。
按照規劃,“十三五”期間,全國有近1000萬的建檔立卡貧困人口需要通過易地扶貧搬遷擺脫貧困。三有村易地搬遷安置點建設的做法,為其它地區提供了有益的借鑒。