經濟新常態下蘇州市休閑體育產業發展特征研究

□ 代靖宇

（蘇州大學體育學院 江蘇 蘇州 215021）

經濟新常態下蘇州市休閑體育產業發展特征研究

□ 代靖宇

（蘇州大學體育學院 江蘇 蘇州 215021）

目前我國在休閑體育產業這方面的發展呈現良好勢態，本文采用的是文獻資料法和邏輯分析法，主要從以下方面進行了研究和闡述，總結出在經濟新常態下蘇州市休閑體育產業的發展特征：休閑體育基礎設施建設有待完善；發展區域不平衡；管理隊伍有待完善；政策體系不完善；結構布局呈現集群化發展；發展前景可觀等。這為蘇州市休閑體育產業未來的發展和創新提供了一些理論性的依據，具有重要的實踐意義。

經濟新常態 蘇州市 休閑體育產業 發展特征

1、當前我國休閑體育產業發展現狀

美國最早出現休閑體育，在其基礎上不斷發展壯大，形成了今天的休閑體育產業。這是一種新興的體育活動，充滿了冒險和刺激，帶給人們不一樣的情感體驗，被很多的年輕人熱衷和追捧，后來逐漸傳播到其他發達的西方國家，形式也趨于多樣化?，F在西方的一些發達國家，已經進入了休閑體育產業的時代，而我國也將緊隨其后躋身于此行列。

目前看來，我國在休閑體育產業領域的的發展情況與西方發達國家相比還是有很大的欠缺，受很強的地域性和經濟制約性的影響，這與我們國家的地理環境和經濟發展有很大的關聯性，也和人們的文化素養有關系。我國地域開闊、人口眾多，相對分散，使得在我國發展和推廣休閑體育有一定的困難；各地區的經濟發展水平不同，城市化建設程度也不同，因而休閑體育產業的發展表現出明顯的區域差異，很難形成系統化的休閑體育模式；而休閑體育運動的形式也是多樣化的，在管理方面有一定的困難性，使其難以形成較高的市場化程度。

2、當前蘇州市休閑體育產業的發展現狀

2.1、蘇州市基本情況解讀

休閑體育產業涉及的范圍很廣泛，沒有一個具體的界限可以詮釋它的涵義，通過對這以下進行分析和研究，了解當前蘇州市休閑體育產業的發展現狀情況。

蘇州是中國華東地區的特大城市之一，以及首批歷史文化名城，中國十大重點風景旅游城市之一。地處長江三角洲，位于江蘇省東南部，古稱吳郡。蘇州古城始建于公元前5 1 4年的吳王闔閭時期，建城史逾2 5 0 0年，又因城西南有山曰姑蘇，于隋開皇九年（5 8 9年）更名為蘇州。蘇州歷史悠久，人文薈萃，以“上有天堂，下有蘇杭”而馳聲海內，蘇州是長江三角洲經濟圈北翼重要的副中心城市之一，蘇州作為一座現代化程度較高的城市，是江蘇省重要的的經濟、對外貿易、工商業中心和重要的文化、藝術、教育和交通樞紐，同時中國最具經濟活力城市、國家衛生城市、國家環保模范城市和全國文明城市之一。蘇州全市面積8 4 8 8.4 2平方公里，其中市區面積2 7 4 3平方公里。蘇州市下轄張家港市、常熟市、太倉巿、昆山市、吳江區，吳中區、相城區、姑蘇區，以及蘇州工業園區和蘇州高新區（虎丘區）。

蘇州是中國發展最快的城市，也是經濟發達的城市之一，是長江三角洲經濟圈重要的經濟中心之一，蘇南地區重要的工業中心。擁有中國乃至亞洲最大的內河航運港口、江蘇第一大港、中國大陸第九大港——蘇州港，四通八達的鐵路和公路交通網與全國各大城市相連，交通運輸十分便利。以經濟總量計算，蘇州2 0 1 6年經濟總量位居中國大陸第五。

2.2、蘇州市實施休閑體育現代化的優勢分析

（1）蘇州市經濟環境優勢分析。

近年來，經濟直接制約著社會體育的發展規模和群眾體育的發展程度，更制約著體育的發展水平。一個國家或地區國民生產總值、國民平均收入等基本指標是體育發展的前提指標。為了響應全民健身運動的號召，蘇州市休閑體育產業基礎設施建設步伐不斷加快，不斷完善著各個地區與休閑體育活動密切相關的基礎設施。如在各地區建設各種大型體育場館、體育活動中心；各縣鄉鎮修建健身路徑和小型體育場；各種俱樂部、休閑會所的數量開始逐漸增多，休閑方式也呈現多樣化趨勢。

蘇州十二五規劃指出，以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，努力把蘇州建設成為國家創新城市和在某些關鍵技術、核心領域、戰略產業上有國際影響力的區域創新中心，走在建設國家創新型城市最前列。隨著長江三角洲區域的工業化、信息化、城鎮化、市場化推進力度不斷加大，經濟加快融合，蘇州經濟發展具有極強的后勁，特別是經過改革開放3 0年發展，蘇州積累了雄厚的物質基礎，經濟實力、區域競爭力顯著增強，這些都為蘇州創新城市建設提供了有利條件和廣闊空間。蘇州已經站在全國工業化的最前列，站在對外開放的最前列，率先建設全面小康社會的最前列，也一定能夠站在踐行現代化的科學發展、建設國家創新型的現代化城市的最前列。

（2）蘇州市文化環境優勢分析。

縱觀一個地區體育事業的發展，都是以當地的文化背景為支撐，而且與當地的文化背景相吻合，在發展蘇州市體育事業的同時，使當地的特色文化繼續發揚光大。每一座城市都有自己的歷史背景和人文傳統，這是不可抹去的文化烙印，最終凝練出了“崇文睿智，開放包容，爭先創優，和諧致遠”的蘇州文化精神。

蘇州市由于自身經濟發達、外資企業較多，每年舉辦一屆外商投資企業運動會，為外來體育文化與當地體育文化的交融提供了很好的平臺，逐漸形成了蘇州市“兼容并蓄”的體育文化特點，。強化“文化蘇州”的城市定位，打造“文化蘇州”的城市品牌也是蘇州經濟發展強有力的人文基礎。而在《蘇州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》第四篇中又明確指出“文化彰顯實力”的理念。在這樣的大背景下，蘇州體育文化自然也就擁有了深厚的發展基礎和旺盛的生命力。

2.3、體育競賽表演業的現狀

蘇州市目前的體育競賽表演業的發展規模越來越大，形式也趨于多樣化。各地區積極發展組織各類多層次多樣化的精品體育賽事，努力申辦、創辦、承辦一些高水平的國際國內競技體育賽事，致力于打造出區域性、國際性的品牌體育賽事；各地區舉辦各種具有文化特色的體育賽事，逐漸形成屬于自己的體育競賽表演業的品牌；企業、組織、個人也積極組織贊助小型的體育賽事，極大地推動了體育競賽表演業的發展和壯大。如蘇州市承辦了太湖國際競走賽、2 0 1 5年乒乓球世錦賽、2 0 1 6年湯尤杯羽毛球以及國際男籃挑戰賽等。

2.4、體育彩票業的現狀

體育彩票的發行和銷售一直以來都是蘇州市體育中心籌集體育經費的重要形式之一，其發展已經頗具一定的規模，為蘇州市帶來一定的經濟效益。2 0 1 6年蘇州市體育彩票的銷售額已經突破4 0億元，按目前常住人口1 3 0 0萬計算，人均購買福利彩票2 9 2元，比2 0 1 5年增3 1元，在全國地級市中排名第一。再創歷史新高，為全民健身和奧運爭光計劃提供了強大支持，為社會保障等多項國家公益事業做出新的貢獻。與其他省市的體育彩票銷售額增長率相比，蘇州市的體彩銷售額仍然處于領先地位，此外，要利用好大大小小的體育賽事推動體彩的發行和銷售，籌集更多的經費用于發展全民健身活動和開發健身基礎設施。

2.5、體育用品制造業和銷售業的現狀

蘇州市的體育用品制造業和銷售業的發展和壯大，受很多因素的影響，其中競賽表演業、健身休閑業的影響比較大。一方面在比賽活動中可以為自己的產品做廣告，提高銷售量，打響企業知名度，創造更多的利潤；另一方面企業有了高利潤、高回報，會吸引更多的贊助商，有利于更多的體育賽事的成功舉辦。此外，由于國家對休閑體育的重視，需要刺激人們對休閑體育的消費，滿足人們多層次、多樣化的需求，會出臺各種關于休閑體育發展的優惠政策和文件；同時在全省各地開展各級各類全民健身活動，深化全民健身的認知，促使參與體育活動的人數增加，從而提高了體育用品的需求量，有利于體育用品制造業和銷售業的穩步發展。

3、蘇州市休閑體育產業的發展特征

3.1、建設主體單一，居民參與程度提升空間較大

體育公共服務體系的建設雖然是由政府主導的，但是政府并不是唯一的參與者，在面向政府轉型時期，政府除了履行行政職能以外，還需要提供更多地指導和服務，鼓勵社會資本和民間組織參與到體系建設中來，提供更多元的服務和選擇，滿足居民多樣化的需求。蘇州市位于長三角經濟圈，民間資本和社會組織發展較為充分，有參與到社會事務管理，尤其是與民生密切相關的事務中的愿望，此外，民眾有著不同的鍛煉訴求，對于服務的要求更廣泛和多樣，而現有的設備和服務很難全部滿足，導致居民體育鍛煉參與程度不高。但是社會組織和居民群體參與體育公共服務體系建設的程度還是比較低，此外由于缺乏正確的引導制，體育公共服務體系建設還沒有形成網絡化的格局。

3.2、公共體育資源投入不足

根據我們調查的數據顯示，江蘇省雖然新建、護建原有的體育場館，但是人均享有體育場所的面積仍然不足，與發達國家還存在一定的差距。此外蘇州市有著良好的森林、園林等自然資源，而這些資源大部分的功能是綠化和觀光，如何利用這些自然資源豐富居民的體育生活是蘇州體育事業發展的難題和途徑之一。

除了硬件設施以外，蘇州體育發展人力資源也較為缺乏，其中最具代表性的就是體育指導員人數較少，蘇州市應該加大體育人才引進和專業人才培訓力度，增加體育事業發展的人才儲備力量。

3.3、基層體育工作展開力度不大

雖然蘇州市政府近年來在體育公共產品和服務供給做出了相當多的努力，但是在基層，政府對于體育公共服務體系建設工作的重視程度稍顯不夠，有些部門并不積極履行。也從側門反應出一些部門的態度和關心程度。而在那些己然制定發展計劃的區域，也很少能夠有堅持執行和完成。除此之外，蘇州市休閑體育產業管理隊伍有待進一步完善，需要培養一批專業知識突出的人才。

4、結論

4.1、充分發揮政府的主導地位，積極轉變政府職能

政府在體育公共服務體系建設中居于主導地位，擔負著重要的職責和使命。

由于體育事業與居民生活息息相關，因此，需要政府相關部門發揮主導作用，將體育事業的發展納入社會發展的整體規劃當中，健全公民參與途徑和服務體系，建立健全公民監督和評價體系，促進體育公共服務體系的完善。

4.2、加大財政投入，拓寬公共產品供給渠道

體育事業的持續發展離不開公共財政的支持，與西方發達國家相比，我國公共財政體育事業方面的經費支出有很大的差距。體育公共財政投入占國民生產總值的比重較小。當前我國體育事業經費的主要來源是政府撥款和體育公益基金，各級政府根據實際建設需求評估財政預算的投入。體育彩票基金是支持體育事業建設的重要措施，主要用于對體育事業的投資。

4.3、體育公共服務體系的績效評估機制

在經濟新常態的影響下，蘇州市的休閑體育產業其他行業的發展也表現出良好的發展態勢，它們具有很大的市場潛力，有待于開發和完善，其表現出來的發展特征值得我們思考和改進，這將為蘇州市休閑體育產業的未來發展提供可行性的依據。

[1]曲宗湖.體育產業學導論[M].北京:北京體育大學出版社,2000.

[2]潘雪梅,樊炳有.我國體育公共服務的發展理念及目標[J].上海體育學院學報,2010,11(3).

[3]楊華.我國休閑體育現狀與研究[J].旅游管理研究,2015(12).

[4]汪波論.多元化全民健身服務體系的概念及結構[J].體育科學,2011,8(2).

G812

A

1006-8902-（2017）-09-ZQ

代靖宇(1 9 8 9-)，男，漢族，河南永城人，在讀碩士研究生，研究方向：體育教育訓練學。