淺談草業經濟在國民經濟中的地位、現狀及其發展建議

國萃 中國人民大學

淺談草業經濟在國民經濟中的地位、現狀及其發展建議

國萃 中國人民大學

草業經濟是提升國民經濟的主要途徑，以現階段草業經濟在國民經濟中的地位與現狀為基礎，結合近年來工作經驗對草業經濟的發展提出一定建議，以期起到推動我國草業經濟健康發展的效果。

草業經濟 國民經濟 地位 現狀 建議 發展

草地資源是我國國土資源中不可獲取的資源，直接關系到我國國民經濟發展情況。草業經濟對于國民經濟而言，具有維持生態平衡與安全、優化調整農業經濟模型、增加農民的收入的作用。基于此，我們需要貫徹落實黨的工作方針，全面解析發展理念，正確處理草業經濟發展中遇到的問題，提升我國草業行業經濟實力，從根本上推動國民經濟的發展。

一、草業經濟在國民經濟中的地位

（一）有助于維護經濟生態平衡，構建友好型經濟社會

形式多樣的生態鏈是草業經濟發展中最為突出的特征，草業經濟收入主要源自于生態自身蘊含的系統服務價值。隨著生態服務價值的不斷突出，人們逐漸意識到草業經濟研究的價值。通過深度解析草地生態系統功能，利用先進計算方案將草地生態價值挖掘出來，可以全面揭示生態系統在經濟社會發展中的貢獻。從調查研究結果中可以看出，雖然由于多種因素導致計算結果存在差異，但不可置否的是我國草業經濟的生態價值是無價的。雖然計算方法的不同導致草業經濟的分類標準出現區別，但是從整體發展情況來看，草原植物能夠凈化空氣、緩解噪音污染、減少水土流失的發生概率，進一步保護水資源，調節區域氣候。自我國首次提出UEP以來，彌補了國際上自然生態資產核算標準的空缺，加深了社會群眾對于草業經濟價值的認知[1]。

（二）有助于推動國民經濟的發展，優化農業經濟格局

從古至今，種植業經濟都是國家重點關注的一項農業經濟。自1992年國家相關部門提出發展農業經濟的要求以來，農業經濟格局得到有效優化，經濟模式逐漸由原本的二元結構向三元結構發展，全面提升了農業資源的利用率。站在農業經濟發展結構的角度分析問題，發展草業經濟能夠有效實現經濟結構的轉變，這也是農業經濟向現代經濟發展的關鍵標志。通常情況下，草業經濟對農業經濟結構的影響具體體現在如下方面：種植業經濟結構、養殖業經濟結構、畜牧業經濟結構等。當前，草業經濟依舊是以畜牧業為基礎。大力發展草業經濟，可有效提升畜牧業經濟產值，降低投資風險，促使畜牧業經濟逐漸向集約化模式發展。

草業經濟的興起發展，可有效擴展傳統經濟模式，增強草業經濟與傳統經濟行業間的聯系。以畜牧業為例，牧草業對于畜牧業的經濟發展而言至關重要，但是從實踐工作開展情況來看，在對畜牧業的發展進行經濟扶持期間，相關部門并沒有給予牧草行業足夠的關注，導致優質牧草的產量非常低，間接影響到畜牧業整體的經濟價值。為了滿足我國畜牧業經濟的發展需求，我們需要適當引進國內外優秀經驗，草業經濟的興起正好為牧草業的發展提供了新機遇。

（三）有助于加快草原地區經濟的發展

將草業經濟與傳統經濟進行對比，草業經濟在加快地區經濟發展與增強人均收入方面具有獨有優勢。首先，我國草地資源多分布在西部地區，面積占比在百分之八十以上。全國將近3000萬的貧困人口有超過一半分布在西部地區[2]。這也預示著此地區雖然草業資源豐厚卻經濟發展能力不足。因此，立足于草業經濟發展，將其視作開發經濟發展的關鍵點。草原地區作為我國少數民族的聚集地，積極發展草業經濟可有效帶動區域經濟的發展，對維護邊疆地區穩定具有幫助。草業經濟要想充分發揮經濟優勢，需要借助農業經濟市場的幫助，及時優化調整農業經濟發展需求，以此緩解供需平衡。同時，草業經濟能夠直接增加就業崗位，提高就業率。草業經濟實質上是對傳統農業經濟的擴展延伸，通過發展草業經濟能夠從整體上提高農村勞動生產率。

二、現階段草業經濟的發展情況

現階段草原地區經濟以農牧業與資源開采業為關鍵產業，經濟發展模式比較單一，農業生產模式相對比較落后，機械化程度與西方國家對比要差一些。將我國草業經濟的產前與產后的多個階段和發達國家進行比較，有助于發現自身不足，為創新草業經濟提供全新思路。眾所周知，我國草地資源具備先天優勢，資源富足且發展價值較大。但是由于草地資源分布十分不均衡、草地資源退化問題加劇、人口數量激增導致人均草原資源占比逐漸弱化的問題。基于此，在開發草業經濟過程中，需要采用集約型運營模式，依據我國草業經濟的發展趨向，可以將其劃分多個階段，從多個角度入手創新草業市場，不斷增加草業經濟的開發空間。

三、發展我國草業經濟的具體建議

（一）創新開發利用草地資源

積極建設人工草地，增加人工草地的占比。政府相關文件中指出:國家需要大力支持人工草地的建設，扶持草業飼料基地建設，既能夠為草業經濟的又好又快發展提供物質支持，提升草原經濟的發展能力，又可以保護現有草業資源。工作人員需要積極學習西方國家科學化的草原管理方法，創新草原管理理念，將全新的農業管理手段融入其中，促使草業經濟發展更加科學化。當前，我國草原管理模式較為單一機械，通常都是圍欄管理[3]。如：依據草種類與生長特征等內容，嚴格管理割草期與施肥工作，實時對土壤制度進行計算，以此來保證土壤質量不會受到影響。在實際管理草原資源過程中，工作人員不可以局限在對草原資源的使用上，更需要關注草地資源的質量。采用最為先進的計算手段對草地資源生長情況進行計算，具體包含遙感技術、病理學知識等，從整體上對草地資源情況進行摸底管理。

（二）積極開發新品種，促進草業經濟的發展

草田輪作技術自身具備悠久的發展歷史，事實證明，草田輪作能夠有效增加草業產量，抵御病蟲害，優化改善土壤質量，減少水土流失，具備巨大的經濟開發價值，通過有效研究西方發達國家草業發展歷史可以得知，草業經濟生產價值是隨著生產技術的變化而變化的，在發展草業經濟中使用草田輪作技術，不僅能夠增加收入，提高產量，而且可以改善整體工作環境，是保證國家糧食安全的重要舉措。同時，草地補播也是提高產量、治理土壤問題的主要手段。因此，在開發草業經濟過程中我們需要大力推廣草田輪作和補播技術，不斷提高當地的農牧業生產力。

（ 三）注重基礎設施建設，創新使用新技術與機械設備

很長一段時間里，國家相關部門十分關注農業經濟基礎設備的建設。但是當前草原基礎設備的開發建設依舊處于初期階段。當前草原地區機械設備比較簡陋，技術相對比較陳舊。事實證明，西方發達國家生產效率與其高投資的機械化耕作具有密切關系，草原基礎設備建設是實現“開發草業市場，創建現代化經濟”的主要途徑，也是實現草原機械化生產的物質基礎。因此，政府部門需要不斷增加對基礎設備的資金投入，主要用于人工草地、基地、道路交通與機械器材的購置。同時，注重科學化的草原經濟的管理，在原有管理技術的基礎上，合理引入人工授精、胚胎移植、多鐘途徑播種的手段，以此滿足事先設定的草業經濟的密集型生產目標。

（四）優化完備草產品市場制度

由于草業市場興起時間比較短，目前為止沒有形成成熟的市場運轉與管控系統，缺乏針對性的產品定價，供求與競爭控制標準。具體表現為：草產品單價浮動變化過大，人為因素影響整體市場情況等。雖然草產品屬于農產品范疇，但是其自身具備一定特殊性。如：消費群體數量比較多，用途卻存在明顯區分，分別用于飼料與醫藥原料等。從發展情況來看，草業資源購買力存在十分明顯的地域差異，經濟發達的地區對于草產品數量需求比較較大。除此之外，草業資源消費需求變動與消費者的購買能力、所處環境的整體經濟能力、審美情趣等存在較大關聯。因此，在發展草業經濟過程中，工作人員需要依據市場經濟走向，短時間內制定符合草業經濟發展需求的計劃，使用一些規范要求來約束經濟行為，從而不斷提升草業經濟發展能力。

四、結束語

綜上所述，草業經濟被人譽稱為“希望之草”。隨著國家經濟實力的提升草業經濟愈發展現出自我經濟價值。因此，我們必須要重視草業經濟的開發，以現階段草業經濟發展中存在的問題為基礎，創新制定問題解決方案，爭取相關部門的經濟扶持，從而不斷提升產業經濟發展力。

[1]曹新.中國民本經濟的性質、地位、作用及其發展對策建議[J].經濟研究參考,2016,(88):2-19.

[2]鄭偉,朱進忠,胡躍高,王旭.新疆草業工程建設基本思路[J].草業科學,2016,(02):39-47.

[3]陳天寶,樓明林,黃渭根.浙江省義烏市林業經濟專業合作社的現狀、地位及其發展建議[J].華東森林經理,2016,(04):40-41.

國萃（1988.8-），女，山西人，中國人民大學，在職研究生，研究方向：國民經濟學－金融投資實務方向。