民營經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要性分析及討論

佟梁慧 中國人民大學

民營經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要性分析及討論

佟梁慧 中國人民大學

隨著經(jīng)濟體制的不斷深化，整體而言，在國民經(jīng)濟中民營經(jīng)濟占有重要的地位，同時發(fā)揮著重要的作用。在當前形勢下就業(yè)是十分嚴峻的問題，而民營經(jīng)濟對促進就業(yè)起到了至關(guān)重要的作用，能夠促進社會穩(wěn)定發(fā)展，民營經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中是主要的組成部分，在一定程度上講對創(chuàng)業(yè)也發(fā)揮著促進作用。

民營經(jīng)濟 國民經(jīng)濟 重要性 重要措施

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，民營經(jīng)濟也得到了良好的發(fā)展，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。在當前市場經(jīng)濟條件下，民營經(jīng)濟對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及轉(zhuǎn)型升級等具有重要意義，同時還能完善所有制結(jié)構(gòu)，進而促進國民經(jīng)濟的快速增長。本文將針對民營經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要性進行針對性的探討。

一、民營經(jīng)濟內(nèi)涵概述

對于民營經(jīng)濟，一些專家及學者從多種角度進行了全面性的探討，并在國家相關(guān)政策文件中對民營經(jīng)濟以“非公有制經(jīng)濟”進行了表述。就整體而言，對民營經(jīng)濟存在著兩種表述方式，一種是從所有權(quán)這個角度為主要出發(fā)點，民營經(jīng)濟主要是多種經(jīng)濟成分的一種總體性稱謂，其中公有制經(jīng)濟不包含在內(nèi)。在狹義范圍中其還不應(yīng)包括港澳臺以及一些外資經(jīng)濟等企業(yè)投資。另外一種是從經(jīng)營權(quán)這樣的角度為主要出發(fā)點，民營經(jīng)濟與所有制沒有關(guān)系，在一定程度上講民營經(jīng)濟與民營主體之間存在著必然的聯(lián)系，是一種相關(guān)的經(jīng)濟方式。另外，國有民營以及民有民營和混合所有制等都是其中包含的主要性內(nèi)容。

從民營經(jīng)濟的本質(zhì)性屬性來看，主要以經(jīng)營權(quán)為主要特征，是一種以民為主的經(jīng)濟。其國家政權(quán)以及相關(guān)的代理機構(gòu)等并不歸屬于民營經(jīng)濟內(nèi)容，因此，民營經(jīng)濟具有以下幾點特征：第一，具有一定的產(chǎn)權(quán)歸屬性。在所有制關(guān)系法律形式中是以產(chǎn)權(quán)為核心，其中包含較多的內(nèi)容，財產(chǎn)的分配以及實際使用和處置等都是其中的重要內(nèi)容。在公有制經(jīng)濟中，民營經(jīng)濟的商品生產(chǎn)者以及實際中的經(jīng)營者是區(qū)別開來的，具有較為明確的產(chǎn)權(quán)以及權(quán)責等，能夠有效保證市場公平交易。第二，具有較為靈活的經(jīng)營機制。針對萬變的市場行情，針對經(jīng)營以及生產(chǎn)等相關(guān)環(huán)節(jié)應(yīng)進行全面的調(diào)整，進而能夠在企業(yè)創(chuàng)新中促進人才的發(fā)展，還能有效提升實際生產(chǎn)效率。

二、民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮的作用

（一）在國民經(jīng)濟中民營經(jīng)濟是其重要來源

在國民經(jīng)濟中民營經(jīng)濟是其重要的來源，例如：伴隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些農(nóng)村中的剩余勞動力逐漸向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣的形式對解決農(nóng)村及城鎮(zhèn)居民就業(yè)問題具有重要意義，同時也將就業(yè)渠道不斷拓寬。據(jù)不完全統(tǒng)計，在第一以及第二、三產(chǎn)業(yè)中，民營經(jīng)濟都占有較高比例，在城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟也占有較高的比重。在各個省份中，相對來講江蘇省的民營經(jīng)濟較為發(fā)達。在2016年的城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員大約在100萬人左右，其中民營經(jīng)濟占有60萬左右的人數(shù)，同時在總體上占有較高的比例。在民營經(jīng)濟的具體從業(yè)人員中，大多數(shù)人群都是農(nóng)村的剩余勞動力。在河北省經(jīng)濟發(fā)展中具有較多的私營企業(yè)，其中個體戶達到200多萬。民營經(jīng)濟在整個GDP中占有一定的地位，其中在財政收入中上繳稅金也占有較高的比例，新增就業(yè)崗位連年上升。因此，對于民營經(jīng)濟來講，其自身的發(fā)展不僅促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，而且還促進了就業(yè)，最終導致居民收入在逐漸上升。因此，在國民經(jīng)濟增長中民營經(jīng)濟是重要的推動力并發(fā)揮著重要的作用。

（二）在國民經(jīng)濟增長中民營經(jīng)濟具有一定的推動作用

隨著經(jīng)濟的快速增長，在國民經(jīng)濟中民營經(jīng)濟是重要的推動力。在國際上我國的經(jīng)濟占有一定的地位，是增長較快的國家。之所以具有這樣的成績，與國有經(jīng)濟有著緊密的聯(lián)系，同時與民營經(jīng)濟的發(fā)展也有較大的關(guān)系。在很大程度上講由于民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國自身的經(jīng)濟體制具有較大的變化，在國民經(jīng)濟總產(chǎn)值中，其民營經(jīng)濟占有重要的地位，因而我國的計劃經(jīng)濟體制也逐漸由公有制向民營經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。在當前經(jīng)濟體制中，非國有經(jīng)濟在整個GDP中占有重要的地位，因此，在國有經(jīng)濟發(fā)展中民營經(jīng)濟是主要的推動者。

（三）積極發(fā)展民營經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕

在實際發(fā)展民營經(jīng)濟中，其民營經(jīng)濟在實現(xiàn)居民共同富裕中發(fā)揮著重要的作用。要想保證居民實現(xiàn)共同富裕，就應(yīng)加強居民自身的可支配收入增長。當前我國居民的收入差距較為明顯，據(jù)不完全統(tǒng)計，中國的基尼系數(shù)已經(jīng)大于國際警戒線，收入差距十分明顯。在一定程度上講積極發(fā)展民營經(jīng)濟能夠?qū)崿F(xiàn)居民共同富裕，進而縮小居民間存在的收入差距。縱觀全國范圍，擁有較高基尼系數(shù)的要數(shù)貴州，而浙江的基尼系數(shù)最低。之所以形成這樣的局面可能是因為浙江擁有較多的創(chuàng)業(yè)者，但貴州擁有較少的民營企業(yè)，進而導致經(jīng)濟水平較低。因此，在當前形勢下，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，能夠減少貧富差距的同時，還能實現(xiàn)局面的共同富裕。

（四）能夠促進企業(yè)管理水平的不斷提高

在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，落后的技術(shù)以及陳舊的相關(guān)設(shè)備是制約發(fā)展的主要影響因素。民營經(jīng)濟在實際發(fā)展中，有效的彌補了建設(shè)中資金不足這樣的情況，同時還促進了產(chǎn)業(yè)的有效升級。相對來講外商投資企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)以及相關(guān)設(shè)備中是較為先進的，同時擁有著科學的管理方法。當前在我國發(fā)展較好的企業(yè)主要是合資企業(yè)以及一些國外獨資企業(yè)，同時成長起來的一批民營企業(yè)也值得關(guān)注。外商投資企業(yè)不僅將先進管理經(jīng)驗融入其中，還促進了管理人才的成長。因此，民營經(jīng)濟在我國企業(yè)管理中也發(fā)揮著重要的作用，促進了企業(yè)經(jīng)濟效益的全面提高。

三、促進民營經(jīng)濟水平提升的重要措施

（一）針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整

在國民經(jīng)濟中民營經(jīng)濟發(fā)揮著重要的作用，因此，民營企業(yè)對國家經(jīng)濟增長具有重要的意義。要想在真正意義上促進市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，就應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行綜合性的調(diào)整，進而促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。就整體而言民營企業(yè)以及國有企業(yè)存在著較大的差異，主要表現(xiàn)在性質(zhì)上存在著較大的不同，投資者在實際投資中會追求利益的最大化，因所有制等問題，最終導致市場經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)這樣的情況時有發(fā)生。民營企業(yè)在實際發(fā)展過程中，應(yīng)主要以第二以及第三產(chǎn)業(yè)為核心，積極利用國家政策以及經(jīng)濟杠桿等進行全面性的調(diào)節(jié)，同時將先進技術(shù)引入其中，進而能夠有效提高實際的管理水平，還能促進民營企業(yè)自身的良好發(fā)展。民營企業(yè)在實際發(fā)展過程中要想對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行綜合性的調(diào)整，就應(yīng)將產(chǎn)品研發(fā)力度逐漸加大，同時將產(chǎn)、學、研等方式結(jié)合在一起，加強和高校的密切聯(lián)系。另外，還應(yīng)積極樹立良好的經(jīng)營意識，將國際一些先進的經(jīng)驗等進行吸收和再次解讀，最終實現(xiàn)科學管理的有效創(chuàng)新。針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行全面性的調(diào)整，進而保證民營經(jīng)濟快速增長。

（二）加強創(chuàng)新以及相關(guān)的創(chuàng)業(yè)力度

民營企業(yè)在實際發(fā)展過程中，要想在市場經(jīng)濟中站穩(wěn)腳跟，就應(yīng)加強其創(chuàng)新以及相關(guān)的創(chuàng)業(yè)力度，進而能夠有效確保民營企業(yè)自身的良好發(fā)展。在一定程度上講民營經(jīng)濟積極主動的參與到經(jīng)濟活動中能夠促進經(jīng)濟的快速增長。在東南沿海以及一些郊區(qū)農(nóng)村等地區(qū)經(jīng)濟得到了良好的發(fā)展，之所以產(chǎn)生這樣的局面是因為民間投資的逐漸增大以及民營經(jīng)濟的快速增長，進而調(diào)動了百姓的創(chuàng)業(yè)激情。百姓要想增加自身收入，就應(yīng)以非公有制為核心，加強自主創(chuàng)業(yè)，這樣的方式同時也讓民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著較大的作用。另外，針對民營企業(yè)應(yīng)進行全面性的創(chuàng)新，將相關(guān)市場信息進行收集，還應(yīng)與企業(yè)環(huán)境等結(jié)合開來。在激烈市場競爭條件下，只有將創(chuàng)新生產(chǎn)以及實際的經(jīng)營手段不斷提高，同時加強對風險的防范，才能夠促進民營經(jīng)濟的快速增長。

（三）針對民營經(jīng)濟體制進行全面性的改革

當前民營經(jīng)濟在實際發(fā)展中面臨著一定的瓶頸，之所以出現(xiàn)眾多問題是因為政策機制以及民營經(jīng)濟實際發(fā)展相背離。因此，現(xiàn)階段針對民營經(jīng)濟體制應(yīng)進行全面性的改革，針對融資以及稅費等進行深入性的改革。對于民營企業(yè)來講稅費水平相對較高，要想在真正意義上實現(xiàn)對民營經(jīng)濟快速增長的支持，針對財稅政策政府應(yīng)進行針對性的改革，同時還應(yīng)加大對民營企業(yè)的有力扶持。因此，國家應(yīng)對相關(guān)行政費用等進行全面性的清理以及取消等，在清理中主要是針對不合理的費用進行清理，進而降低稅費。另外，要想將民營企業(yè)中融資難這個問題進行有效的解決，就應(yīng)將金融體制進行不斷的改革，同時還應(yīng)與企業(yè)實際需求相貼合的金融政策等進行分析梳理著重落實，建立健全金融資本體系。還應(yīng)建立完善的金融機構(gòu)，其中包括融資租賃公司以及村鎮(zhèn)銀行等，這樣的方式在很大程度將為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的保障。

四、結(jié)束語

總體來看，在社會主義市場經(jīng)濟中民營經(jīng)濟占有重要的地位，同時發(fā)揮著重要的作用，能夠有效促進國民經(jīng)濟的快速增長。因此，在當前形勢下，國家應(yīng)給予民營經(jīng)濟極大的重視，同時將更為有效的措施及支持性法規(guī)運用其中，進而促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟體系的良好運行。

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