科學發展觀與國民經濟核算的更新方式分析

王淳 中國人民大學

科學發展觀與國民經濟核算的更新方式分析

王淳 中國人民大學

對于科學發展觀理念是新時期我國提出的最重要的戰略，更是繼承和發展馬克思主義理論的重要形式，若想要將其實現全面落實，那么就必須要擁有完善的國民經濟核算體系，才能真正有效的將其優勢與作用發揮出來，進而全面有效的促進我國未來穩定發展。

科學發展觀 國民經濟核算 更新方式

一、當前我國國民經濟核算體系所存在的不足之處

近年來，我國的國民經濟核算體系正在穩定的發展中，并且其中的核算內容也實現了多元化發展，核算方法也在向科學方向發展，核算的技術也在不斷的先進化，這樣不僅能夠提升核算體系的整體水平，也能更好的滿足國際比較的相應要求，可是從實現我國科學發展觀的角度進行分析，還是欠缺一定能力，并且在某些角度仍存在一定的制約性，會對我國實施科學發展觀帶來一定影響。

（一）GDP功能出現缺失或異化現象

對于GDP和科學發展觀之間有著一定的矛盾和沖突，其表現可以從兩點進行研究。首先，因為GDP自身存在一定的缺陷而出現功能缺失的問題，因而無法有效的適應當前的科學發展觀需求。其主要是由于GDP指標的設計理念和核算內容以及核算方法等存在著技術性以及制約性問題，受客觀因素所導致的，對于一些缺陷問題是可以隨著統計技術水平的不斷提升而改善的，而有一些問題是不能通過自身來克服的。理論與現實角度來講，單純的利用一個指標去解決所有問題是無法真正有效實現的。其次，受外界的因素對GDP功能帶來異化影響會制約和影響科學發展觀的良好實施。對于GDP來說，其自身功能就是綜合反映國民經濟實力以及經濟發展速度的重要數量指標。通過觀看GDP，就能夠看出國民經濟的發展狀況，并此為依據來解決相應的經濟問題。但是在實際中，還是會因為外界因素給GDP的功能帶來影響出現其功能被異化的現象，雖然在現實中出現很多礦難事件、環境惡化等問題，但受GDP異化的影響，GDP表現不會出現縮減或調整，而反之會出現膨脹，這是與科學發展觀理念相反的現象。而對于實際的GDP異化現象，還遠不僅僅是這些問題。

（二）當前SNA功能出現弱化和缺失現象

對于我國的國民經濟核算體系來說，其主要就是揚棄MPS，并學習SNA的基礎來完善而成的，是與國際相接軌的新模式體系。當前隨著我國科學發展觀體系的實施以來，當前的國民經濟核算體系不僅僅存在核心指標GDP功能缺失和功能異化的現象，其自身出現的缺陷也是非常多的，對于現今我國學者對現行的SNA缺陷進行研究，其主要的形式就是與聯合國標準以及其他西方經濟發達國家運用的形式進行對比，可是對于這樣的形式卻并不是最佳的，雖然當前的國民經濟核算體系的技術手段與國際標準間存在差異性，可是其真正的缺陷主要源于技術手段之外的制度內容以及理念等，是受上層建設因素所出現的功能缺失問題，導致其無法滿足科學發展觀需求。

二、科學發展觀與國民經濟核算的更新方向

首先，應擴展核算的內容，將新興經濟核算形式融入到其中。對于國民經濟核算體系的更新，對其基本框架進行調整，將其核算體系進行拆分，設基本核算和擴展核算兩大內容。堅持科學發展觀理念，擴展核算內容和形式，有效的將自然資源實物量核算表延伸到資源環境的核算當中，并對人口和勞動力核算進行調整，制定環境核算、衛生核算以及旅游核算和新興經濟核算體系。應重視新興經濟核算體系的建設，這是實現科學發展觀全面實施的重要保障。

其次，將實際最終消費概念融入到其中。對于以往的GDP統計當中是將消費分為居民最終消費以及政府最終消費兩個部分。從實際角度分析，有些政府最終消費會轉移成居民實際最終消費。對于這一現象實際壓低了我國居民真實消費水平，也不能發揮政府改善民生方面的作用。所以應合理的將最終消費理念融入到其中，進而有效促進科學發展觀的實現。

最后，運用市場租金法來計算城鎮居民的自有住房服務產出。對于自有住房服務屬于國民經濟核算當中最為重要且特殊的部分。雖然沒有市場交易，但在客觀角度中自有住房服務會對于居住者帶來收入效應以及消費效應，也是GDP當中的主要內容。以往我國運用的成本法計算城鎮居民自有住房服務，與國際主流是有很大不同的，其主要存在統計口徑以及方法等問題。所以應該對國民經濟核算體系進行更新，進而有效的改進城鎮居民自有住房服務產出計算形式，從而有效的保障我國居民自有住房服務統計形式滿足實際要求，也能增強其國際比較性。

三、以科學發展觀為基礎對國民經濟核算體系進行有效的創新

（一）重視馬克思主義經濟理論研究，明確其在國民經濟核算體系中地位

以馬克思主義理論為指導核心，屬于我國國民經濟核算體系改革創新的重要標準。對于以往的國民經濟核算體系來說，主要是以馬克思勞動價值論和社會再生產理論為依據，但是受傳統馬克思主義經濟理論的歷史局限性的影響，并且在改革開放以來，市場經濟體制的引入以及西方經濟理論的主流化發展，使我國國民經濟核算體系的改革成為向馬克思主義化的形式，向全西化方向不斷發展，而對于這樣的形式是完全違背了國民經濟核算體系改革宗旨。通過實際分析，當前國民經濟核算體系還是存在功能性缺陷，其成因主要還是由于國民經濟核算是以物本原則為基礎，而忽視了人本核算原則的重要性，其形成這一問題的因素就是由于忽視了馬克思主義理論為指導的重要性。在對國民經濟核算體系進行更新時，應重視以人為本的理念，一切以人民的利益為主。尊重他人、重視他人，“以人為本”的科學發展觀，不僅僅是以人發展為目的，更是以人發展為主要手段，也是實現科學發展觀的重要形式。

（二）完善國民經濟核算體系指標，實現科學發展觀以人為本的重要目標

首先，通過對國民經濟核算總量指標進行有效分析。國民經濟總體評價標準為GDP，但是由于GDP功能的缺失以及其統計制度的不完善等問題，導致GDP無法發揮其作用和優勢，導致危害性問題不斷提升，也無法真正實現當前科學發展觀的發展要求。對于堅持“以人為本”的要求，新國民經濟核算體系指標要堅持以反映國民收入水平為核心，并不是反映生產指標，要重新建立我國國民收入核算體系，對其核算內容進行完善和優化，豐富核算內容、創新核算方法，在由國民收入指標體系將國民經濟總體發展水平有效的反映出來，并且不要拋棄GDP，將其視為輔助指標，進而有效滿足國際比較要求。

其次，抵抗新自由主義傾向，對核算生產范圍進行限制，保障GDP核算的真實。對于當前的GDP核算形式，主要以全生產性概念為主，并有效將政府活動、文化教育、衛生監督、軍警活動等全面納入到生產范圍當中，其屬于將核算生產范圍進行泛化，屬于新自由主義傾向，對于這樣的形式雖然能夠展現全社會勞動者創造價值思想，可是其內容當中混淆了經濟活動以及政治、軍事等活動，虛增了GDP，這樣是不能良好的展現國民經濟活動成果，也無法將國民收入真實表現出來。所以要將GDP全生產性核算的錯誤思路和想法進行轉變，將民經濟活動原本面貌展現出來，保障GDP核算具有真實性表現。

最后，應科學完善隱性經濟核算體系，對社會經濟運行秩序進行改善，增強GDP福利水平。隱性經濟就是地下經濟、灰色經濟，屬于世界上所有國家都會面對的間題。對于隱性經濟其分為兩大類型，其一，所從事的生產經營活動自身屬于合法的，可是由于逃避稅收等問題，沒有及時的在國家稅收、工商以及質檢等部門獲取相應的手續而出現的問題。如，沒有營業執照、偷稅、漏稅等問題。其二，其經濟活動自身出現違反法律的問題。如，走私、販毒、制假賣假等問題。針對這些問題必須要堅持打擊，堅決取締。從實際角度進行分析，發現隱性經濟會從直接或間接地角度反映在GDP當中，這樣會對GDP真實福利水平帶來影響，所以應從國民福利角度，應杜絕第二種隱性經濟在GDP出現，建立完善的隱性經濟核算體系，從而對社會經濟運行秩序進行改善，為政府控制以及治理隱性經濟帶來有利條件和良好的幫助，從而確保社會經濟健康穩定的發。

（三）建立完善的國民經濟核算體系，促進我國社會經濟穩定發展

對于我國的學者和組織應該要滿足經濟社會的發展需求，堅持可持續發展、知識經濟以及經濟全球化等體系的發展，并科學有效的對SNA發展與完善的問題進行全面研究與分析，并解決相應的理論成果以及實踐經驗對其進行優化與完善，真正有效的促進科學發展觀的實現，發揮國民經濟核算體系的優勢，促進我國國民經濟穩定發展。

四、結束語

基于科學發展觀的國民經濟核算體系，要重視馬克思主義理念的運用，重視中國特色化體系的建設，并結合當前實現發展需求對傳統的經濟核算形式進行創新，要長期堅持增強的發展觀，并在實踐中不斷的進行修正和完善，只有這樣才能建設完善的國民經濟核算體系。

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[3]朱啟貴.科學發展觀與國民經濟核算創新[J].上海交通大學學報(哲學社會科學版),2008,(01):5-14.

王淳（1988.5-），女，漢族，內蒙古包頭人，中國人民大學，在職研究生，研究方向：金融投資與實務。