論刑事案件另案處理決定權的配置

劉琰囡，許晏銘

（河南科技學院，河南 新鄉 453000）

論刑事案件另案處理決定權的配置

劉琰囡1，許晏銘2

（河南科技學院，河南 新鄉 453000）

另案處理是我國刑事司法活動中處理共同犯罪案件的一項重要機制。在實踐中，另案處理決定幾乎一刀切地由偵查機關單獨做出。然而由偵查機關單獨決定另案處理的方式加劇了審判人員對共同犯罪的認識困難，造成了案件風險負擔的錯位，忽視了另案處理內容上的多樣性，權力的行使也缺乏有效的制約，影響了刑事案件的實體處理。因此，應明確另案處理決定權的定位，改變另案處理決定權由偵查機關單獨行使的做法，并建立有效的監督制約機制，以期在理論上實現刑事司法的權責統一，在實踐中減少另案處理的權力濫用現象。

另案處理；另案處理決定權；權力配置；權力制約

0 引言

刑事案件另案處理是指，在辦理刑事案件的過程中，對于涉嫌共同犯罪案件或與案件有牽連關系的部分犯罪嫌疑人，由于法律的特殊規定或者是存在特殊情況等原因，不能或者不宜與其他同案犯罪嫌疑人共同處理，而從案件中分離出來單獨或者與其他案件并案處理的情形。該制度在司法實踐中顯現出了提高刑事訴訟效率、維護刑事犯罪嫌疑人人身權利等價值。但隨著近年來刑事案件多樣性的增強和共同犯罪案件數量的增多，另案處理的使用頻率也在不斷地上升，僅從裁判文書上看，另案處理在判決中體現的頻率從2007年的308件，到2015年已逐漸上升至17 821件①數據來自中國裁判文書網，檢索時間為2016年4月26日。……