始終保持轉(zhuǎn)方式韌勁不放松

◎本刊特約評論員

始終保持轉(zhuǎn)方式韌勁不放松

◎本刊特約評論員

當前全省經(jīng)濟下滑的態(tài)勢基本得到扭轉(zhuǎn)，但我們必須保持頭腦清醒，深刻認識到遼寧經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎并不牢固，新興產(chǎn)業(yè)還沒有成為引領經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟中仍然占據(jù)不可替代的位置。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構始終沒有完成時，永遠在路上，要持久用力，久久為功。

轉(zhuǎn)方式要突出以企業(yè)為主體。企業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的主體，企業(yè)這個主體作用發(fā)揮不出來，一切都無從談起。要充分激發(fā)企業(yè)積極性、主動性、創(chuàng)造性，就是讓企業(yè)真正成為自負盈虧的主體，把效益作為衡量企業(yè)發(fā)展的核心標準。遼寧作為國有經(jīng)濟比重較高的省份，如何激發(fā)國有企業(yè)的活力，對于遼寧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構顯得尤為重要。國有企業(yè)絕不能靠行政的無形壟斷來維持發(fā)展，必須向市場要空間、要效益；要為民營企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、創(chuàng)造空間，堅決清除有形障礙和無形約束。調(diào)結構不能靠行政命令來要求企業(yè)發(fā)展什么、如何發(fā)展，必須保持企業(yè)的經(jīng)營自主權、決策權。在捕捉市場機遇上，要始終相信企業(yè)永遠比政府敏銳、比政府精準。

轉(zhuǎn)方式要精準發(fā)力。發(fā)揮企業(yè)的主體作用，不是說政府袖手旁觀，而是要更好地發(fā)揮政府作用，讓市場無形之手和政府有形之手共同發(fā)力。政府要結合發(fā)展的實際情況以及地區(qū)優(yōu)勢，制定切合實際的發(fā)展規(guī)劃，以此來凝聚共識，集聚力量。特別是要在打造營商環(huán)境上精準施策、精準發(fā)力。要突出解決好企業(yè)審批環(huán)節(jié)多、發(fā)展成本高的問題。經(jīng)常有一些企業(yè)反映在遼寧的生產(chǎn)成本高，一些收費在南方省份早已不復存在，但在遼寧依然在收繳。應收盡收、應征盡征是必須的，但哪些應該征、應該收有個清楚賬也是必須的。政府必須有放水養(yǎng)魚的理念，想盡一切辦法把蛋糕做大，絕不能做竭澤而漁的事。讓企業(yè)真正發(fā)展，就要真正松綁企業(yè)，做到藏富于企、藏富于民。

轉(zhuǎn)方式要久久為功。轉(zhuǎn)方式絕不是一時之功，更多的是隱績，而不是顯績。要有功成不必在我的理念，做前人栽樹、后人乘涼的事。要做到這一點，就得保持地區(qū)領導的相對穩(wěn)定，確保一張藍圖繪到底，多做些打基礎、利長遠的事；要健全對國有企業(yè)的考核體系，不能為了當前的利潤，荒廢基礎性的工作。遼寧作為科教大省，企業(yè)的研發(fā)投入?yún)s遠遠小于南方省份，也低于全國平均水平。究其原因，民營經(jīng)濟不發(fā)達是重要的因素。轉(zhuǎn)方式不能立竿見影，不能僅停留在口號上，要下實實在在的功夫，持之以恒的貫徹執(zhí)行。只有這樣，才能真正夯實經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎。