新形勢下校園足球發展的安全保障體系探析

□魏興利王淑英（河北師范大學體育學院河北石家莊050024）

新形勢下校園足球發展的安全保障體系探析

□魏興利王淑英（河北師范大學體育學院河北石家莊050024）

校園足球活動的開展，提倡廣泛普及，人人參與，并不是單純地讓所有學生都成為足球運動員，而是培養學生運動興趣，對足球運動的喜愛，形成良好的校園足球文化，達到提高學生體質健康的目的，在實施過程中，學生的安全就是一個不得不考慮的因素。本文運用文獻法分析在校園活動中存在的安全隱患，結論指出：（1）在現行教育體制背景下“唯成績論”教育現象促使校園足球異化；（2）教師、家長觀念的僵化與偏頗成為校園足球發展的障礙；（3）校園安全問題引發校園足球活動參與者的退讓與規避是一個障礙，但不是趨勢，我們要打破傳統的陳舊思想，共同促進校園足球有序健康的普及和發展。

校園足球安全保障體育課校園安全

1、校園足球政策分析

足球運動以它獨特的育人功能和文化魅力被譽為“世界第一運動”，是世界上開展最廣、影響最大、最受人民喜愛的一項運動，近年來，隨著足球運動的越來越普及，足球人口急劇增加，2015年教育部體育與衛生藝術司第6號文件《關于加快發展青少年校園足球的實施意見》，意見指出，大規模的發展校園足球的建設，解決校園足球發展緩慢，體系不完善等問題，這就需要各市、地區政府聯合制訂、實施切實可行的保障措施，以保證足球項目在校園內有序健康的發展。

在國家的正確領導下，普及校園足球已經是一種必然趨勢，國家以足球為突破口，緊抓青少年這支充滿活力的群體，足球運動能夠綜合發展青少年力量、耐力、速度、靈敏、柔韌等身體素質以及發展心血管系統、呼吸系統等綜合身體機能水平，但在發展足球運動中，青少年群體特別是來自農村的孩子對運動傷害防范的知識接觸的少，防范意識弱，在進行體育運動時，不能很好的把握運動技術運用的動作、幅度、力度等因素，導致運動損傷的發生，所以，普及校園足球的前期需要對青少年進行運動安全知識的宣傳教育以及安全保障措施，為青少年進行足球運動保駕護航。

2、校園足球運動安全因素思考

學校中的安全問題一直是社會關注的焦點問題，學校在體育課或課外體育活動中出現的一系列意外傷害事故己經深深的刺痛了社會的神經。為了盡量避免出現意外事故，學校和家長都采取避讓制度。這種規避行為嚴重的扭曲了體育課的內涵與功能，剝奪了青少年學生運動參與和生命自主的權力。對于足球項目來說，要想保證校園足球普及的“質”，就必須著實解決好安全問題。因此，安全問題是影響足球教學和訓練的重要因素，在一定程度上制約了足球項目的發展，學校進行足球學習時，需要多方面的支撐才能順利開展，主要包括國家、學校和家庭三個方面。

2.1、國家是保障

對于進行校園足球推廣過程中遇到的安全隱患問題，國家也提出了一些相應的政策，教育部表示，將完善政策形成校園足球激勵機制，把學生足球特長水平納入學生綜合素質評價體系，寫實記錄，形成檔案，供上一層學校招生參考，這是富有遠見的重大的舉措，專門制定“校園足球運動安全責任險”，建立學校體育運動防控機制，實施校園足球運動傷害險等措施、建立學生意外傷害事故第三方調解機制等，都對校園足球安全保障水平有所重視，解決學校和家庭的后顧之憂。

2.2、學校是載體

學校是進行校園足球活動最重要的實施場所，加強校園足球文化宣傳以及安全知識教育顯得尤為重要。但從國家出臺相關政策到實施普及校園足球運動以來，所達到的結果不盡人意，一些學校領導不夠重視，不能正確認識開展校園足球活動的意義，部分學校對校園足球開展過程中的安全因素考慮過多，迫于學生家長的壓力，害怕運動意外傷害事故發生后，學生家長給學校“找麻煩”；害怕耽誤學生的學習成績，傾向于一味片面的追求升學率等原因導致校園足球活動開展質量不高。因此，要想校園足球活動在學校中做到真正的普及，需要學校在本著“安全第一，生命至上”原則的基礎上，建立安全教育培訓、校園足球風險管理等制度，明確管理責任人，落實安全責任制，積極完善校園足球安全的管理。

（1）領導。

學校領導是進行學校工作的決策者，對于學校開展的一切活動都需要得到領導的認可，在進行校園足球活動的推廣過程中，學校領導需要為教師和學生樹立榜樣，以身作則，針對學校的實際情況正確決策，為教師的教學提供幫助與支持，對于校園安全問題，雖然有一些學校領導和教師己經有了一個初步的認識，并通過班會、校會等一系列途徑進行宣傳，但沒有專門開展體育教學中運動安全教育。在校園足球普及的初期，學校領導應該積極響應上級號召，采取積極的態度對待校園足球運動的開展，加強領導建設，認真落實各項安全預防措施，做到打有準備之仗，堅持預防為主，盡量把事故發生率降為最低點。

學校領導需要多鼓勵教師進行足球專業培訓，增加教師的專業技術技能，認真鉆研國家頒布的各項關于校園足球的文件，從思想上提高認識，轉變唯成績論的陳舊觀念，采取實際措施潛移默化對學生進行足球文化的熏陶，在操場及樓道內張貼“足球運動以及相關的安全知識圖示”，利用校會等宣傳校園足球文化，在校報中增添運動傷害防護板塊，讓學生隨時能了解到安全知識，增強安全意識，增加足球文化氣息，感染學生，陶冶情操，讓足球在校園中健康發展。

（2）師資力量。

發展校園足球，師資是關鍵。而領導的重視也恰恰取決于教師的教學成果（教師應克服來自客觀因素的干擾，如器材自制等），增強自我認知，明確教師的自我使命感。

針對足球水平相對較高的足球隊員，教練員在每學期針對不同年級、不同性別的隊員，在不同季節因時制宜、因地制宜的制定合理的訓練計劃，訓練計劃中除去日常的訓練內容外，還應融入營養膳食安排，以保證學生在訓練后營養的及時補充，訓練時間應安排在學生完成日常學習的空余時間，以興趣小組、俱樂部以及足球隊的形式組織學生訓練，另外，可組織“足球節”等實踐比賽活動，提升學生足球技戰術的水平。教練員需要定期和學生家長溝通隊員的訓練情況，形成家校合力，為足球運動的建設打下良好基礎，以足球運動帶動學生文化課的學習，解決家長擔心孩子耽誤學習的問題。

作為體育教師，有責任確保學校體育工作的蓬勃發展，要完善體育運動安全教育工作，制定運動安全事故防范的體育教學計劃，加強學生運動安全自我保護意識的教育力度，使學生掌握自我保護的方法，提高防范能力。

（3）基礎設施。

體育基礎設施作為體育活動開展的前提，在整個體育系統中具有重要的地位。因此，在開展校園足球體育活動的過程中，必須首先將基礎設施建設作為一項重要工作來抓。

一些體育教師苦于沒有場地器材而無法開展教學活動，在一定程度上存在懈怠心理，但換一種思維想一想，如果學校沒有場地是不是就不進行體育課的教學活動？當然不是，這就需要發揮體育教師的能力，作為教師不應該依賴于外在的客觀條件，應充分發揮主觀能動性，再場地器材短缺的情況下，教師應保持一種積極的態度，制造條件來進行教學。而在教學基礎條件有所保障的學校中，在日常的教學活動過程中應充分發揮器材的實際應用價值，派遣專門人員定期對場地器材進行檢查，發現問題及時反映給學校或體育教師，并及時對器材進行維修等，防止在進行教學活動中發生意外傷害事故，給學校和家庭帶來不必要的麻煩。

2.3、家庭是保證

家庭作為學校體育的第二課堂，在學生的的學習生活中起到至關重要的作用。學生家長的支持是校園足球運動開展的重要保證，但作為青少年學生監護人的家長，由于足球運動本身具有較強的對抗性，在平時的訓練和比賽中難免會發生意外傷害事故，不愿孩子參加足球運動，一方面，不少學生家長還存在傳統的教育思想，覺得還在上學就應該學習文化知識才有出路，不支持孩子參加足球運動，在學習上投入大量的精力和物力，追求學習成績的提升，殊不知，體育運動帶來的對身心健康的積極作用，因為擔心孩子受傷印象學習成績和身體健康而排斥足球項目。另一方面，當今社會，現在的學生以獨生子女居多，在家里被視為“掌上明珠”，一些家長舍不得讓孩子“受罪”。在孩子參與體育運動時生怕出現意外損傷，致使他們在面對激烈運動時不得不采取退讓態度以降低運動風險，雖然運動會引起一些傷害，但我們可以能動地采取相應的措施來降低運動風險，在進行體育運動中，教師給予正確的動作技術指導以及增強學生的安全防范意識等都可以有效的避免事故的發生。

3、結論與建議

3.1、結論

（1）校園足球的發展現己處于火熱階段，各種矛盾與弊病也將不斷的出現，成為校園足球普及過程的障礙，制約校園足球的可持續發展。在現行教育體制背景下“唯成績論”教育現象促使校園足球異化；教師、家長觀念的僵化與偏頗成為校園足球發展的障礙；

（2）家長為防止學生進行體育運動受傷而杜絕學生進行體育活動等；這一切都在影響著足球項目的普及，這就需要我們從上至下，從國家到基層的體育教師正確認識現在足球發展的現狀，采用積極的措施及時解決校園足球普及過程中發生的安全因素，安全問題引發校園足球活動參與者的退讓與規避是一個障礙，但不是趨勢，我們要打破傳統的陳舊思想，共同促進校園足球有序健康的普及和發展。

3.2、建議

（1）從教育學入手：讓學生懂得運動規則，用規則約束學生。學會自我保護，在運動過程中，有安全防范意識，可以在保護自己的同時避免他人致使受傷，形成良性循環；制定“安全防范手冊”，確保學生學習安全知識的同時，給予學校以安全保障，在安全事故發生后有法可依、有規可循；在學校教育中，學校內配備一定數量的急救包，并要求教師教授學生一定的傷害的防范和預防方法，結合保健知識，教給學生在緊急事故發生時的一些簡單的急救知識，防止學生在運動傷害發生時手足無措；

（2）從訓練學入手：準確制定合理的運動強度和密度，并且針對不同學生的承受符合程度，采取有針對性的訓練方法和手段；

（3）從家庭入手，為家長樹立正確的觀念，了解作為體育運動的足球項目為學生帶來的身體和心理帶來的積極作用。

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1006-8902-（2017）-05-ZQ

魏興利（1992-），男，河北承德人，碩士研究生，研究方向：學校體育學。