提升工業園區科協兼職領導履職成效的對策研究
——以廣西梧州工業園區科協為例

陳 劍

(梧州學院，廣西 梧州 543002)

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提升工業園區科協兼職領導履職成效的對策研究
——以廣西梧州工業園區科協為例

陳 劍

(梧州學院，廣西 梧州 543002)

工業園區的最大優勢是科技創新，著力點放在培植企業的核心競爭力上。在大眾創業、萬眾創新的背景下，研究探討園區、企業科協組織建設及兼職領導履職問題具有重要現實意義。文章通過對廣西梧州工業園區科協兼職領導履職工作實踐的調查，對領導的職責履行情況與崗位職責進行比較分析，找出園區兼職領導履職的有利條件和面臨的問題，并通過構建園區科協兼職領導履行職責的工作標準進行成效評價，為園區企業提升創新創業和轉型升級能力提供了有益借鑒，進而為全國工業園區科協、企業科協兼職領導如何履職提出可以借鑒的、具有普遍指導意義的建議。

園區科協；兼職領導；履職評價

黨的十八大明確提出：要實施創新驅動發展戰略。強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須把它擺在國家發展全局的核心位置[1]。2013年3月4日，習近平同志在全國政協十二屆一次會議科協和科技界聯組會上闡述了創新驅動發展戰略[2]。為加快調整經濟結構，轉變經濟發展方式，推動科學發展，國家對科技創新提出了前所未有的要求，賦予了前所未有的責任?？萍紕撔轮卦陧椖恐危瑳]有科技項目就沒有科技創新，也無從推動科學發展。如何推動科技創新，做好服務是關鍵?？茀f作為黨和政府聯系科學技術工作者的橋梁和紐帶、作為國家推動科學技術事業發展的重要力量，其主要通過履職來服務科技工作者、服務創新驅動發展、服務提高全民科學素質與幫助黨和政府進行科學決策。

工業園區的最大優勢是科技創新，著力點放在培植企業的核心競爭力上。在大眾創業、萬眾創新的背景下，研究探討工業園區科協組織建設及領導履職問題具有重要現實意義。本文通過對廣西梧州工業園區科協兼職領導履職工作實踐的調查，對領導的職責履行情況與崗位職責進行比較分析，找出園區兼職領導履職的有利條件和面臨的問題，并通過對構建園區科協兼職領導履行職責的工作標準進行成效評價，為園區企業提升創新創業和轉型升級能力提供了有益借鑒，進而為全國工業園區科協、企業科協兼職領導如何履職提出可資借鑒的、具有普遍指導意義的建議。

一、廣西工業園區科協領導任職概況

(一)工業園區科協情況

截至2016年,廣西工業園區成立科協組織13個(1)。其中，來賓、河池市各3個，賀州、崇左市各2個，北海、梧州、桂林各1 個。已成立園區科協內共有企業964家。其中梧州60家。

從已成立的園區科協組織看，科協主席和秘書長全部為兼職。兼職主席多為園區黨工委書記，個別為工業園區主任或副主任，秘書長大多由園區辦公室主任或副主任兼任。廣西13個地市，據了解，每個地市均設立有工業園區或高新區，而成立科協組織的只有7個地市，占53.84%。

(二)企業科協情況

截至2016年,廣西共有企業科協組織194個(2)。其中，國企1個，南寧市61個，柳州市21個，桂林18個，梧州市15個，北海市9個，防城港市3個，欽州市2個，貴港市6個，玉林市14個，百色1個，賀州市9個，河池市24個，來賓市7個，崇左共3個。其中，梧州園區企業科協15家。

從廣西現有企業科協情況看，194個企業科協組織，科協主席和秘書長有33個是專職，占企業科協總數的17%，161個科協主席為兼職主席，占企業科協總數的83%?？茀f主席大多數為總經理、董事長、廠長、副總經理等，也有部分為技術研發總監、研發部經理、總工程師等。梧州園區15家企業科協，科協主席10家為專職。

二、梧州工業園區科協兼職領導履職經驗與成效

2013年6月至2017年3月，中共廣西梧州工業園區工作委員會書記吳舒沁同時兼任梧州工業園區科學技術協會主席, 2014年4月梧州市科協兼職副主席，2016年被當選為中國科協九大代表，當年5月30日，作為廣西唯一工業園區科協主席代表光榮出席了全國科技創新大會、中國科學院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學技術協會第九次全國代表大會。其作為梧州工業園區科協兼職領導，勇擔重任，大膽創新實踐，帶領園區科技工作者經過艱苦努力已形成企業科協、園區科協、市科協三點一線的科技創新管理和發展鏈條，通過這一鏈條將政府、科研院所、企業的各類創新信息予以傳遞和交流，促進企業技術創新和經濟發展。為實現園區科協的建設發展目標，保證園區科協工作的持續健康發展，該科協在運行機制上大膽創新，與專業技術協會合作，同時引入專業化服務企業，作為園區科協組織的重要支撐，把園區科協服務企業的工作做實、做深、拓寬。通過與民間專業化的協會團體進行合作，為企業提供包括技術創新項目服務、知識產權服務、產學研合作服務、法律服務等，促進園區科協科技創新工作持續健康發展。

(一)履職基本情況

梧州工業園區為自治區高新技術產業開發區，是以加工制造業和高新技術產業為主，園區產業已初步形成了醫藥、食品、電子信息、日化與林化、新材料與制品加工等支柱產業，并打造了醫藥產業園、食品產業園、電子信息產業園和高新技術企業孵化園。

2012年9月，梧州工業園區先行一步，成立梧州工業園區科學技術協會，成為廣西第一家園區科協。梧州工業園區科協自成立以來，在廣西科協、梧州市科協和梧州工業園區管委會的正確領導和精心指導下，堅持科學技術是第一生產力的理念，堅持圍繞“創新驅動發展，科技引領未來”的主題，按照“三服務一加強”的科協工作定位，團結帶領園區企業科協、廣大科技工作者，積極開展工作。促進了高新科技產業、高新企業的發展，促進了科技人才的成長。在園區科技工作長足發展的同時，園區經濟也得到了高速發展。

如何看待工業園區領導兼職科協領導職務？吳舒沁自我認識到：“不小看、不高看?！奔床恍】醋约海媛殘@區科協主席所處的位置、要求是高的，擔子是重的，是在一定的政治層面上的，認識到這一點，才能對自身有更高的要求 ；不高看，是指在思想深處要擺正自己的位置，主動與科協班子成員團結協作，圍繞科協主席思路開展工作，自覺地把自身融入到組織的肌體之中，履行職責，搞好服務。當好創新驅動的新引擎、科學普及的播種機，積極推動園區傳統企業產業轉型升級，不斷提升科技人員科學素質，堅持為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為黨和政府科學決策服務的職能定位，推動開放型、樞紐型、平臺型組織建設，讓創新智慧充分釋放、讓創新力量充分涌流，深入開展創新爭先行動，勇攀高峰。

(二)履職的優勢及工作成效

大力推進政府職能轉變和創新政務服務，圍繞促進創新發展構建發展新體制。工業園區經濟發展是首要目標，園區的主要工作對象是企業，只有抓好科學技術推廣工作企業才能創新發展，梧州工業園區工委書記兼職科協領導，利用雙重身份一肩挑，深化行政管理體制改革有權威。把一批政治素質好、業務水平高、科技意識強、熱愛科協工作的干部配備到了科協的工作崗位，破解了科技經濟“兩張皮”的現象，既激發了科技人員創新活力和社會創造力，又確保了科協工作的高效運行。

1.探索園區科協組織建設新模式，為園區科協兼職領導履職提供保障

為使園區科協工作實現軌道運行正常，能順利開展各項科協工作，加快園區科協發展進程。根據園區科協組織面窄、企業認識和活力不足、管理關系不順、工作機制不全等問題，園區科協兼職領導把探索園區科協組織建設新模式作為履行職責的首要攻破目標。通過到玉柴集團科協和廣東科協考察學習，園區科協深刻認識到組織建設的重要性，并結合實際情況總結摸索出了以提高企業領導對科協工作的認識入手，加強園區科協組織建設的工作思路，確立了以黨建帶動科協組織建設的工作方式。

一是園區科協加大對企業的宣傳力度，在提高企業對科協組織認識的同時，更加激發企業創新發展的積極性，加快科協組織建設。二是發揮企業領導者的作用，使他們成為園區科協重要的一員，增加他們的榮譽感和責任感。在企業推薦的人選中增選園區科協的副主席、常委，他們或是企業高層管理人員，或是企業科技研發主要負責人，在企業中都具有一定的影響力，為今后科協工作順利開展提供有力保證。三是讓堅實的黨建基礎為園區科協組織建設工作順利開展保駕護航。梧州工業園區工委以梧州市委打造“西江黨旗紅”品牌的契機，深化拓展非公企業“紅色方陣”，全面提升非公企業黨建工作科學化水平，推動黨建工作與企業生產經營良性互動。園區科協利用黨建基礎，以黨建帶動科協發展，堅實的黨建工作團結了大批基層黨員科技工作者，激勵基層黨員科技工作者不斷發揮帶頭示范作用，為園區科協工作開展夯實基礎，園區科協組織建設不斷完善。

作為廣西第一個在工業園區組建的梧州工業園區科協組織，經過不斷努力，園區內成立企業科協15家，在冊科技工作者人數1000多人，主要分布在園區內電子產品、食品、藥品、保健品等各行業，多在企業生產、研發、高層管理部門崗位，其中高級職稱有21人，中級職稱有200人，初級職稱有296人。園區科協科技工作者隊伍體現了行業分布范圍廣泛、年齡分布層次合理、技術能力分布良好等特點。

2.創新園區科協工作載體，樹立新的模范典型

園區科協積極創新科協工作載體，著力推進企業創新文化建設，建設創新型高新科技園區；著力推進群眾性技術創新活動深入開展，廣泛開展“講理想，比貢獻”和學術交流活動，轉變園區經濟發展方式；著力引導創新要素向企業集聚，以企業為主體，推動產學研用有機結合，激發企業創造活力；著力促進企業各類創新型人才成長，大力開展創新方法培訓，建設園區人才小高地等工作。

一是創新科技工作體系，促進園區科協快速發展。以科技工作理論為載體，加強科技引智。園區科協建設基地制定計劃，為企業技術創新、申請專利、開發新產品和科技人才成長成才搭建有力平臺。通過邀請專家給園區企業進行萃智理論、知識產權等培訓，和鼓勵企業運用“專利資源包”，引導企業加強專利申報，更新園區企業創新觀念，激發園區企業創新信心，提升園區企業自主創新能力，促進高新技術企業孵化、育苗工作。2013年，園區新增睿奕新能源1家高新技術企業和奧奇麗1家自治區級創新型企業，園區企業專利申請共51件，其中發明專利申請33件；專利授權共27件，其中發明專利授權6件，園區企業的科技創新能力顯著提升。

以科技項目攻關為載體，引導企業科技工作者開展科技項目攻關。積極建言獻策，支撐科學決策促發展?？茖W決策，離不開智力支撐。廣西梧州工業園區科協充分發揮廣大科技工作者的智慧，圍繞“創新驅動發展，科技引領未來”的主題，大力加強企業科技項目申報工作。通過走訪企業、組織調研、跟蹤服務等形式不斷深挖科技項目資源，引導園區企業科技工作者開展科技項目申報和實施，提高科技工作者自身科技素質的同時提速企業發展。2013年，園區企業和組織承擔科技開發和科技服務項目共20項，項目金額共693萬元。其中國家級1項，項目金額60萬元；自治區級13項，項目金額588萬元；市級6項，項目金額45萬元。其中梧州神冠蛋白腸衣有限公司、廣西梧州制藥(集團)股份有限公司同時獲得2013年度梧州市科技進步獎二等獎。

以孵化器為載體，引導科技工作者創業。園區成立了梧州高新技術產業開發區創業服務中心，將園區自有建設的星華小區23萬多平方米的標準廠房及配套宿舍改造成為園區孵化場所，用于培育孵化科技企業，吸引科技工作者創業。目前，一期的2萬平方米的孵化場地已入駐恩吉、奧能、金正原、天能等10多家企業，入駐企業多為科技創新型微小企業或企業發展咨詢配套企業，為園區企業科技能力的不斷提升和園區經濟發展轉型提質夯實了基礎。

以現場會議為載體，建立合作交流平臺。2014年5月，梧州工業園區科協承辦了2014年度廣西企業科協工作會議暨園區科協現場會，推動園區科協發展。同時推動園區實施科技創新戰略，啟動孵化器的正式運行。通過一系列切實有效的服務活動，有力推進了園區工作新局面，為促進園區和諧、持續發展奠定了良好的基礎。

二是創新智力人才體系，保障長遠發展核心力量。改善園區企業人才環境，擴大科技工作者人群。園區科協以政、校合作為橋梁，積極推動校企合作，實現校企合作的無縫對接。目前，園區已與市職教中心、廣西梧州經貿學校、梧州學院等12所學校建立長期合作關系，與華南理工大學、桂林電子科技大學、北京大學等區內外大學經常交流，拓寬校企合作渠道，為園區產業的發展提供技術人才保障。僅2013年，園區已為企業輸送技術人才5300多人次。

積極配合企業建立創新體系，重點引進學科前沿專家。園區科協引導專家及其創新團隊向企業集聚，逐步建立起專家與企業單位協作的長效服務機制，促進科技成果產業化，培養企業創新人才隊伍，為增強企業自主創新能力和市場競爭力提供有力支撐。中恒制藥集團與中國科學院上海藥物所研究員，中藥標準化技術國家工程實驗室主任，上海中藥現代化研究中心主任果德安教授建立了長期合作關系。

搭建平臺，建設院士專家企業工作站。園區科協依托上級科協，協調解決企業在院士專家工作站建設中遇到的問題。努力搭建接觸前沿科技、拓展創新視野的高端平臺，以院士專家工作站為依托，幫助企業了解最新科技成果、把握產業發展趨勢，幫助企業聽診把脈、制定發展規劃，把握發展方向，提升自主創新能力，為科技工作者展現才干搭建有效平臺。圍繞企業發展急需解決的重大關鍵技術難題，定期舉辦培訓、開展學術交流活動。同時，引進院士專家及其創新團隊的技術成果，在企業共同開展轉化和產業化，培育自主知識產權和自主品牌。目前，梧州中恒制藥集團已建立專家工作站及博士后流動工作站，以后還將在神冠集團、廣西睿奕科技發展有限公司、廣西鑫華通科技有限公司建立專家工作站。

三是創新園區科協交流平臺建設，活躍科協服務隊伍。建立科技活動者之家，開展培訓交流活動。為了增加園區科技工作者歸屬感，凝聚人心，豐富園區科技工作者科技文化活動，園區科協充分利用園區現有設施條件，專門建立科技活動者之家，設立閱覽室、學術沙龍室、學術報告廳、文體活動室等多個功能室，作為園區科技工作者科技創新培訓、學術交流以及開展科普教育等活動場所。同時，園區每年還對在經濟發展建設過程中作出突出貢獻的企業團體和企業科技人員進行表彰獎勵，增強企業科技工作者的榮譽感，樹立科技人員的先鋒作用，更好服務于企業和園區的經濟社會發展。

四是創新園區科協科普平臺建設，提高科普能力水平。培育科普宣傳員。園區科協堅持企業科技人員就是科普員的工作思路，園區科協已建立起10個科普企業，400多名科普的隊伍。打造科普精品基地。園區科協全力配合、協助梧州市科協完成了對園區龍頭企業中恒集團和神冠集團科普資源開發開放工作，并開發這兩家企業展廳成為科普教育基地，對全社會，特別是廣大青少年開放，實現科普資源共享，促進科普教育活動開展?？破掌髽I科技人員。園區科協積極開展各種活動，營造創新文化氛圍。如積極組織園區中恒、神冠、鑫華通、睿奕、奧奇麗等一批具有自主知識產權的企業科技人員參加成都西博會、深圳高交會和廣西科技活動周等展會，展現園區產業優勢、企業產品特色和企業文化。通過展會，宣傳創新思想，營造企業創新文化氛圍；不斷拓寬企業科技人員的科技發展視野，深化企業科技人員的科技認知能力，普及企業科技人員的科技創新意識，讓他們了解區外更多優秀產品。

五是積極配合企業建立創新體系，筑起為企業服務長效機制。梧州工業園區科協引導專家及其創新團隊向企業集聚，逐步建立起專家與企業單位協作的長效服務機制，促進科技成果產業化，培養企業創新人才隊伍，為增強企業自主創新能力和市場競爭力提供有力支撐。中恒制藥集團和神冠集團是梧州工業園區內實力雄厚的兩家企業，工業園區科協全力配合，協助兩企業完成與北京大學等高等院校簽訂了產學研合作協議，也與中國科學院上海藥物所研究員，中藥標準化技術國家工程實驗室主任，上海中藥現代化研究中心主任果德安教授建立了長期合作關系，聘請一批院士為企業服務，正在積極爭取建立院士工作站。

三、梧州園區科協兼職領導履職面臨的主要挑戰

習近平總書記指出，科技創新活動要不斷突破地域、組織、技術的界限，演化為創新體系的競爭[3]。而在工業園區人員編制少、科協組織兼職人員少、經費不足、覆蓋欠佳的情況下，要做到不斷完善科技組織建設，充分發揮科協組織功能、加強服務企業工作，加快專家工作站和產學研基地建設，推進科普資源開發、建立科普教育基地等方面工作，是科協兼職領導在工作遇到的突出問題，這些問題均在一定程度上影響了園區科協兼職領導履職的作用的發揮。

(一)園區科協兼職領導履職的自治性較弱

由于園區科協普遍存在無編制、無人員、無場地的現象，園區科協領導基本屬于兼職履職。對于園區工委書記來說，自身工作非常多，例如，干部管理和黨的教育以及活動，重大問題的討論決定，思想政治工作，精神文明建設，指導工、青、婦工作等等。如果再兼職園區科協主席，由于人的精力是有限的，因此，往往也會力不從心，既不能有效履行好原崗位工作職責，也不能有效履行好兼職崗位工作職責。還有一些園區科協兼職秘書長，由于任職觀念和角色定位模糊，也不會投入太多的精力去了解園區科協工作的宗旨、功能、業務及其工作職責，更不可能為園區科協工作制定出可操作性強的實施方案，園區科技組織的功能和作用發揮不明顯[4]。綜觀廣西現有的13個工業園區科協兼職領導的履職情況，大多科協兼職領導對園區科協的職能認識不夠到位，存在著可有可無的應付態度。有的認為園區科協工作職能比較單一和弱化，有的認為園區科協既無項目又無資金，僅僅作為橋梁和紐帶作用，解決不了招商引資中的實際問題；還有個別園區的領導認為落戶園區的企業沒有幾個是高科技的，也沒有太多的科技人員，對建立園區科協基本不感興趣；有的園區領導認為工業園區成立科協，在上級不增編制的情況下，反而會分散精力，影響主業。

(二)園區科協兼職領導履職機制不健全

從目前已經建有的園區科協工作開展的情況看，園區科協兼職領導履職機制尚不完善，狀況堪憂[3]。從領導體制看，個別園區雖然按法定程序建立了科協領導機構，目前沒有定單位級別、政治級別、編制待遇和經濟待遇。從工作機制看，由于園區科協組織建設未能納入黨的基層組織建設總體規劃，納入黨組織領導班子的目標責任制、績效考評和考核機制，所以工作開展得很少。極少有園區黨工委(常委)或園區行政辦公會能夠確保常態性的專題會議和決策會議來研究科協工作，極少有園區黨政主要領導或分管領導會主動每年參與一定數量以上的科協活動或聽取科協工作匯報，解決科協工作中的實際問題。而園區科協必須的組建、換屆、科普推廣、人才培養、科研立項、學術交流、陣地建設和正常運轉等經費政策和措施也難以保障落實。園區科協兼職領導履職舉步維艱。

(三)園區科協服務體系不夠完備，缺少系統性服務能力

科學知識屬于公共資源，具有永存性、非排他性和受益面的無限性[4]。雖然園區科協開展活動的目的不是為獲取經濟利益，而是作為科技工作者的“娘家”人，通過開展學術交流、普及科普知識、推廣實用技術，推動園區、企業自主創新，促進科技工作者自身知識和技能的增長，推動社會進步。而實際工作中，園區科協活動的公益性已被淡化，園區科協服務體系和服務能力不強，導致科協組織的社會認同度、貢獻率和顯示度比較低?？茀f對創新服務方面供給不足，可供利用的資源缺乏，項目不足。

四、進一步改善園區科協兼職領導履職成效的對策建議

鑒于園區科協主要依靠兼職領導來履行工作職責的事實，雖然可以利用雙重身份一肩挑開展工作，但由于兼職領導自治性較弱的特點，加上履職機制不健全、系統性服務能力不高等因素制約，很難保證園區科協工作出成果有成效，那么，如何發揮園區科協兼職領導履職的力量，使其成為園區科協在承接政府職能、發揮社團能力作用是目前亟待解決的問題。為此，我們在深入研究廣西梧州工業園區科協兼職領導履職工作情況的基礎上，提出以下提升園區科協兼職領導履職成效的對策建議。

(一)把園區科協兼職領導履職責任落實落細，找準科協工作的著力點

落實園區、企業科協兼職領導履職工作責任制，必須明確責任、強化考核。要從《中國科學技術協會章程》《中國科學技術協會全國學會組織通則(試行)》等規定的地方科協組織的職能以及有關中央精神入手，梳理園區科協工作的關鍵要素，通過建立責任清單、工作指引和考核評估等，實現科協兼職領導履職既不影響園區黨建工作的建設，又能帶動園區科協工作有成效出成果。

(二)強化措施和辦法，逐步完善園區科協兼職領導履職保障體系

1.加強制度保障

中國科學技術協會要協調相關部門盡快出臺《加強園區科協工作的若干意見》等工作指導性文件，以便地方黨委、政府作為支持園區科協的政策依據。加快落實園區科協的性質、政治級別、編制待遇和經濟待遇，從而確保園區科協工作順利開展。

2.加強組織保障

園區黨工委要把園區科協、企業科協組織建設納入黨的基層組織建設總體規劃，納入黨組織領導班子的目標責任制、績效考評和考核機制，并做到五同步：即黨建和科協建設同步規劃、同步研究、同步部署、同步實施、同步考核。每年由地方黨委組織部門、政府科協職能部門至少進行一次專項督查。

3.強化協同保障

園區黨政領導班子要加強統籌協調，一要建立相應的協同機制，明確園區內各部門、各企業支持園區科協開展工作的工作責任，合力推動科協兼職領導履職工作的落實；二要通過多種途徑和形式深入宣傳園區科協的性質、宗旨、地位和作用，使得園區科協建設工作深入人心；三要將園區科協工作納入園區黨政工作的重要議事日程，使園區科協在工作中遇到的困難和問題得以及時研究和解決；四要明確一名園區領導(除園區黨工委書記兼職科協領導外)聯系園區科協工作，從而發揮園區與園區科協上下溝通作用。

(三)深化黨建促科協工作開展

工業園區領導兼職園區科協領導，履職要利用好和結合園區黨工委書記職務，開展以黨建促進園區科協工作深入開展。一是通過在園區科協、企業科協中宣傳黨和國家的科技政策和科技創新精神，保證科協組織在黨的領導下開展各類活動，使這股社會力量在符合公眾需要和政府意愿的前提下規范運行和發展[5]；二要發揮科協作為科技工作者的橋梁作用，通過以黨建引領科協，為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為黨和政府科學決策服務的職能定位，推動科協開放型、樞紐型、平臺型組織建設，讓創新智慧充分釋放、創新力量充分涌流，當好創新驅動的新引擎、科學普及的播種機，著力推動傳統企業產業轉型升級；三要把科協作為科技社團的執行力樞紐，通過自身組織健全的組織系統和完備的執行力，在承接政府職能、提高社團能力方面發揮重要作用[6]。

(四)構建園區科協兼職領導履職工作標準體系，以考核傳遞責任，以責任激發活力，以活力推動落實

構建科學的指標體系是園區科協兼職領導履職工作標準的關鍵，也是建立科學的考核評價體系的基礎。結合梧州工業園區科協、企業科協兼職領導履行職能的實踐探索，園區科協加大調研力度，在對其履職情況現狀與存在問題進行分析，并在對典型案例具體分析、經驗總結的基礎上，通過加強對科協特點以及駐會領導與兼職領導作用的互補研究，園區科協構建了兼職領導履職評價指標標準體系；該體系按照組織管理、履職管理、隊伍管理、人才建設和特色項目5個方面設置一級指標；將落實十六大責任設置二級指標；在二級指標的基礎上，將確立30個多個方面的重點設置為三級指標。對于園區科協兼職領導履職成效評價主要達到設定的指標項即可認定合格、良好和優秀。該體系已在廣西梧州市5家園區企業成功試點，經地方政府科協職能部門的鑒定，按照標準體系建設履職的科協，均能發揮科協培養與服務科技工作者、引領科技工作者及其群體積極進軍科技創新和開展有關創新正先行動的作用，為全國工業園區科協、企業科協兼職領導如何履職提出可資借鑒的、具有普遍指導意義的建議。

[注釋]

(1)(2)數據來源于廣西科學技術協會。

[1]敏銳把握世界科技創新發展趨勢 切實把創新驅動發展戰略實施好[N].人民日報,2013-10-02(1).

[2]張顯峰,陳磊,高博.創新驅動中國巨輪[N].科技日報，2013-11-15(1).

[3]習近平.在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話[EB/OL].[2014-06-09]. http://cpc.people.com.cn/n/2014/0610/c64094-2512 5594.html.

[4]黃忠誠.提高學術社團秘書長素質的思考[J].學會, 2014(11): 54-57.

[5]侯潤天.新形勢下培育和壯大現代科技社團的路徑與思考[J].學會，2015(2):50.

[6]侯潤天.發揮樞紐型組織作用 促進社會組織發展[J]. 學會, 2011(5): 55-56.

(責任編輯：高 堅)

2017-01-30

中國科協九大代表調研課題專項資助(科協辦函廳字[2016]263號)

F207

A

1673-8535(2017)02-0007-07

陳劍(1963-)，女，廣西梧州人，梧州學院科研處處長，教授，研究員，正高級會計師，廣西會計拔尖人才培養對象，廣西會計咨詢專家，廣西預算績效管理專家，廣西科技財務專家，廣西高校后勤財務專家，梧州市第十一屆政協委員，主要研究方向：財務會計理論與實務。