牢固樹立“四個意識”

孫明增

[摘 要]黨的十八屆六中全會通過的公報強調指出，全面深入貫徹本次全會精神，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移地維護黨中央權威和黨的團結統一，繼續推進全面從嚴治黨，營造風清氣正的政治生態。[1]全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，也把增強“四個意識”分別作為加強和規范黨內政治生活的重點要求，以及加強黨內監督的主要內容。牢固樹立“四個意識”，既是全面學習十八屆六中全會精神的重要舉措，也是全面貫徹全會精神的成果體現。黨員干部要準確把握“四個意識”深刻內涵，深刻領會“四個意識”重大意義，在實踐中牢固樹立“四個意識”。

[關鍵詞]黨的十八屆六中全會；四個意識；從嚴治黨

[中圖分類號]D261 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2017）01-0010-04

一、準確把握“四個意識”深刻內涵

1.“四個意識”的提出及其相關論述。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、謀篇布局，反復強調要增強“四個意識”。2016年年初，中共中央在印發中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會情況的通報中明確提出，要切實增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。[2]這是黨中央第一次明確提出“四個意識”。此后，習近平總書記又在多個場合強調增強“四個意識”的重要性，認為這是關系到黨的團結統一、關系中國特色社會主義事業成敗的重大問題。2016年7月1日，他在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話中強調，加強和規范黨內政治生活，全黨同志要增強“四個意識”，真正做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。[3]接著，他于10月21日在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話中繼續強調，改革開放任務越繁重越要加強黨的建設，要堅持黨中央集中統一領導，在各級黨組織和廣大黨員、干部中強化“四個意識”。[4]

黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》明確要求，“堅決維護黨中央權威……全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。”[5]此次會議通過的另一項文件《中國共產黨黨內監督條例》明確規定，黨內監督的主要內容之一，就是“維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況。”[6]這些關于“四個意識”的重要論述和要求，充分凝聚了中國共產黨95年發展歷程的經驗啟示，深刻體現了以習近平同志為核心的黨中央維護黨的團結和集中統一、推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心，為加強新形勢下黨的建設指明了方向。

2.“四個意識”的內涵及其辯證關系?！八膫€意識”的內涵非常豐富，它包括政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識四個方面。一是政治意識，主要表現為政治集團的政治思想、政治路線、政治文化，也表現為個體的政治認知、政治態度、政治信仰，強調任何時候都要站在政治高度認識問題，堅定政治信仰，把準政治方向，站穩政治立場，做政治上的明白人。二是大局意識，主要表現為識大體、顧大局、觀大勢、謀大事，強調任何時候都要站在全局和戰略的高度把握問題，正確處理個人與組織、部分與整體、當前與長遠的關系，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。三是核心意識，它內在包含講政治、顧大局、能看齊的要求，強調聚集力量、維護黨的集中統一，具體而言就是維護黨中央的集中和統一領導，維護以習近平同志為核心的黨中央權威。四是看齊意識，主要表現為全黨整齊劃一、步調一致，強調要始終聽從黨的指揮、服從黨的安排，向黨的理論和路線方針政策看齊，向以習近平同志為核心的黨中央看齊。

“四個意識”是密切聯系、相互支撐、相輔相成的統一整體。第一，政治意識是前提。政治意識就是確保全黨方向和立場堅定正確，大局意識、核心意識、看齊意識都具有政治意識的含義，都是講政治的具體表現。第二，大局意識是關鍵。大局意識就是確保局部和整體協調一致，它體現了政治意識、核心意識和看齊意識的具體成果。第三，核心意識是根本。核心意識就是確保黨的團結和集中統一，它是講政治、顧大局、要看齊的反映，也是強化政治意識、大局意識和看齊意識的最高政治要求。第四，看齊意識是保證?？待R意識就是確保黨員干部隊伍整齊有力，它為強化政治意識、大局意識、核心意識提供路徑方法。總的來說，增強核心意識、看齊意識是增強“四個意識”集中體現；其中，增強核心意識又是增強“四個意識”的根本。

二、深刻領會“四個意識”重大意義

“四個意識”是以習近平同志為核心的黨中央應對世情、國情、黨情的深刻變化，站在戰略和全局的高度，著眼進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，而對廣大黨員干部提出的重要要求。新形勢下，牢固樹立“四個意識”，對于維護黨的團結和集中統一，確保黨在中國特色社會主義事業中的領導核心地位，至關重要。

1.增強“四個意識”是落實黨的規章紀律的必然要求。黨章是黨的根本大法，黨規黨紀是全體黨員必須遵循的規矩。黨的規章紀律對黨的政治主張、黨的紀律、黨員的義務、黨中央的職能都作了明確規定，這是增強“四個意識”的制度依據。例如，黨章總綱明確規定了黨的政治性質、政治地位、奮斗目標，并對黨的兩個先鋒隊屬性和中國特色主義事業領導核心的地位作了界定；黨章還對黨員的政治屬性、政治責任作了明確規定，強調中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士；黨章還明確規定了黨的組織制度和組織紀律，強調民主集中制、“四個服從”，等等。[7]黨的規章紀律要求和相關例證，都說明了黨員干部必須牢固樹立“四個意識”。

2.增強“四個意識”是完成黨的歷史使命的堅強保證。沒有堅強有力的領導核心，我們黨就無法整合多方力量，完成各個時期的歷史任務，黨和國家的各項工作也會陷入混沌。當今世界，國際力量對比發生新的變化，世界經濟進入深度調整，我國發展面臨的國際環境復雜嚴峻。在國內，改革進入深水區，經濟發展進入新常態，各種矛盾疊加，風險隱患集聚，困難和挑戰并存?？朔@些困難和挑戰，完成黨所擔負的歷史使命，就必須把黨建設得更加堅強有力，讓每一位黨員都充分發揮先鋒模范作用。只有全黨進一步增強“四個意識”，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，心往一處想、勁往一處使，形成強大合力，才能推動中國特色社會主義事業不斷向前發展。

3.增強“四個意識”是推進全面從嚴治黨的重大舉措。全面從嚴治黨是一個動態的過程，不是一朝一夕、一蹴而就之功。經濟社會越是發展，越是要加強黨的建設。新形勢下，黨面臨著“四大考驗”、“四種危險”，黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。當前，黨員干部隊伍的總體狀況是良好的，但也存在不少問題。有的黨員干部政治立場不夠堅定，缺乏共產主義遠大理想，大是大非面前旗幟不鮮明；有的黨員干部對重大決策執行不力，對自己有利的政策就貫徹落實，不力的就搞搪塞變通，有令不行、有禁不止；有的黨員干部無視黨的組織原則，熱衷于拉幫結派，圈子文化不絕；有的黨員干部口無遮攔，對黨的路線方針政策和決議信口開河、妄加評論；有的黨員干部對錯誤言行熟視無睹，工于潛規則，好人主義盛行。這些問題的出現，根源還是“四個意識”缺失。因此，要把增強“四個意識”作為全面從嚴治黨的重要抓手，更加強化問題導向，著力解決突出問題，不斷實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的提升。

三、著力推動“四個意識”落地生根

1.增強政治意識，堅持把政治作為立身之本。政治意識在“四個意識”中發揮著基礎性、統領性作用。黨員干部必須講政治，堅持政治站位，履行政治責任。

一要堅定理想信念。講政治、堅定信念是共產黨人的政治靈魂。20世紀初的中國，列強脅迫、軍閥混戰，民族危機、社會危機深重。苦悶彷徨中的中國人在各種“主義”中找到了馬克思主義。正是靠著對共產主義的信念與追求，中國共產黨人不怕犧牲、前仆后繼，經歷千難萬險締造了新中國，克服重重困難開啟了改革開放事業。如果說，共產黨人經過了“特殊配方”的鍛造，理想信念就是配方中至關重要的那味藥。黨員干部要堅持黨的信仰、理想信念和宗旨，加強馬克思主義理論學習，堅持中國特色社會主道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，做堅定信仰共產主義的共產黨人。

二要嚴守紀律規矩。講規矩、嚴守紀律是共產黨人的行動準則。黨員干部要嚴守政治紀律，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為上，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴守組織紀律，切實遵守組織制度，嚴格執行請示報告制度，任何時候與黨同心同德，相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴守廉政紀律，發揚勤儉節約的優秀傳統，厲行勤儉節約、反對公款浪費，嚴格執行公務接待制度，管好親屬和身邊工作人員，防止他們擅權干政、謀取私利。黨員干部要嚴守黨的紀律和規矩，堅持用鐵的紀律嚴格約束自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

三要堅持服務人民。講奉獻、服務人民是共產黨人的崇高責任。96年來，一代又一代優秀中國共產黨人，為祖國和人民無私奉獻。革命戰爭年代，無數革命先烈拋頭顱、灑熱血，以赤誠之心，締造了中華人民共和國。社會主義建設時期，廣大勞動人民堅守崗位、默默奉獻，用點滴之力，夯實社會主義根基。改革開放以來，一批批優秀黨員扎根群眾中、開拓進取，用青春助力社會主義現代化建設事業。他們的行動，生動展示了共產黨人的為民情懷、高尚情操。黨員干部必須堅持以人民為中心的發展思想，擺正與人民群眾的關系，始終堅持全心全意為人民服務。

2.增強大局意識，自覺認識、服從和維護大局。大局決定著事物存在發展的整個局面、整體形勢，是必須優先考慮的目標和方向。黨員干部要站在黨和國家大局上思考和處理問題，自覺地認識、服從和維護大局，毫不動搖地貫徹落實中央的決策部署。

一要自覺認識大局。就是要認識到：中央的指示就是工作方向，中央的需要就是工作重心，中央的要求就是工作任務，中央的認可就是工作標準。

二要自覺服從大局。就是要善于處理眼前與長遠、局部和整體、個人和集體的關系，牢牢抓住黨的中心工作，堅持以經濟建設為中心，把發展作為黨執政興國的第一要務，在優先和重點解決主要矛盾的同時推動各方面工作的發展。

三要自覺維護大局。就是要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央的科學判斷和決策部署上來，自覺適應我國經濟社會發展的新常態，維護國家安全、社會穩定，推動我國經濟社會的全面健康發展。

3.增強看齊意識，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致?？待R，是黨的力量所在和政治優勢，也是執政黨建設規律的內在要求。1945年，毛澤東同志在黨的七大預備會議上的報告中指出，“一個隊伍經常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。我們要向中央基準看齊，向大會基準看齊?！盵10]革命年代，憑借“一切行動聽指揮”的高度自覺，黨取得一個又一個的勝利。改革開放以來，全黨“團結一致向前看”，中國特色社會主義事業不斷發展。今天，黨肩負著繁重任務，更加需要自覺看齊、堅定看齊，不斷增強黨的創造力凝聚力戰斗力。黨員干部要自覺以高標準嚴格要求自己，向黨中央看齊，向黨的領袖看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

一要在黨的理論和路線方針政策上看齊。自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，堅持“一個中心、兩個基本點”。當前最重要的就是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，掌握貫徹其中的馬克思主義立場觀點方法，用黨的創新理論指導實踐、推動工作。二要在黨性修養上看齊。始終牢記黨員干部的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，增強黨的意識、黨員意識，在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨護黨、在黨為黨。三要在擔當盡責上看齊。切實做到把思想統一到黨的旗幟道路上來，統一到黨的目標任務上來，統一到黨中央的各項決策部署上來，真正做到中央提倡的堅決響應、中央決定的堅決執行、中央禁止的堅決不做。

參考文獻：

[1]中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報[J].共產黨員，2016，33.

[2]專題傳達學習習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話及中央<通報>精神[N].四川日報，2016-1-12.

[3]習近平.在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-7-2.

[4]習近平.在紀念紅軍長征勝利80周年大會上的講話[N].人民日報，2016-10-22.

[5]關于新形勢下黨內政治生活的若干準則[N].人民日報，2016-11-3.

[6]中國共產黨黨內監督條例[N].人民日報，2016-11-3.

[7]中國共產黨章程[N].人民日報海外版，2012-11-19.

[8]中共中央關于加強黨的建設幾個重大問題的決定[J].求是，1994，20.

[9]馬克思恩格斯選集（4）[M].北京：人民出版社，2012：500.

[10]毛澤東文集（3）[M].北京：人民出版社，1996：297.

責任編輯 董瑞軍