煤礦安全管理體系缺失和不安全行為分析

王志華

【摘要】隨著我國經濟的快速發展，對煤礦資源需求量增加，為了保證煤礦產量，很對企業只重視開采進度，忽視了開采過程中的安全管理，不重視安全體系的建立，導致煤礦安全管理體系缺失，一線生產中操作人員存在很多不安全行為，增加了煤礦生產安全事故的發生，在一定程度上制約了企業的進一步發展，損害了很多企業經濟利益。下面就對這些方面進行分析，希望給有關人士一些借鑒。

【關鍵詞】安全管理 體系缺失 不安全行為

針對上述問題，很多企業面對頻繁的安全事故，已經開始重視安全體系的建立。為了有效預防事故的發生，建立HFACS框架，應用SPSS13.0進行煤礦傷亡事故發生情況分析，具體了解安全管理體系缺失的情況，分析出現不安全行為的根本原因，總結出二者內在的一些關聯，為以后的處理奠定可靠的數據依據。

1分析HFACS系統架構

很多煤礦在日常經營過程中，沒有完善的安全文化建設，安全組織不健全，導致在煤炭實際生產過程中存在很多問題和漏洞，另一方面，在煤炭生產環節，由于沒有對開采人員進行崗位培訓，或者培訓內容不系統，培訓之后沒有必要的考核環節，導致生產一線安全事故頻發，不僅影響工作效率，對施工人員生命安全也是很大的威脅。為了有效分析這些不安全問題，企業在發展中建立HFACS系統架構非常必要，該框架涉及到4個水平， 分別是在管理組織方面的缺失，不安全領導行為，不安全行為的前提條件，不安全行為。如果上級管理能力弱化，將會直接影響下一級的管理效果和管理能力，當企業中存在不良的管理文化后，會直接引起監督不充分等問題，具體的煤礦 HFACS 框架如下圖所示。

2分析安全體系缺失的基本情況

2.1沒有有效的管理組織系統。煤礦企業存在很多問題，沒有很好的管理組織是主要問題，具體在煤炭經營中的體現有以下幾點，第一點，在煤礦經營管理中存在很多漏洞，第二點，在企業內部管理文化不好，不利于企業的持續發展。第三點，在對企業相關資源進行管理中，各項管理工作不到位，管理指標不確切，導致管理執行問題層出不窮。在HFACS框架下分析管理組織問題，發現不安全領導是主要的問題。對于企業中的一些不良的管理文化而言，如果不能及時發現和處理，也會影響后期的經營管理，對糾正問題影響最大。當管理文化差到一定程度后，正問題可能發生的概率將會增加2. 7倍。通過多年的工作經驗總結，對相關數據的調查分析，以及對某煤礦場的現實調查，發現一旦在管理文化上缺失，企業的管理結構大都不合理，管理中過于依賴懲罰制度，不重視對安全的管理，對安全事故提前預防，導致整體的工作積極性不高，工作懈怠，甚至一線人員工作被動。在管理中存在很多漏洞，例如沒有制定操作規程，或者制度的操作規程有嚴重的漏洞，導致故障頻發，當事故發生后，還沒有制定一個統一的應急預案，操作人員遇到這一情況后處理不及時，事故進一步擴大化，除此之外，在排班方面也存在很大的缺陷。

2.2分析存在的不安全問題。違規進行監督，沒有合理的運行計劃，監督數據不充分，監督管理中沒有及時發現糾正問題等，這些都是常見的不安全領導管理行為，為了煤礦企業的進一步發展，這些問題必須要予以控制。運行計劃不合理對不安全行為的前提條件影響并不大，但是其他的因素影響很大，最嚴重的就是監督工作不充分，后果非常嚴重。通過調查總結出具體原因，當生產中安全監督不充分，煤炭企業各個部門之間協調溝通出現問題，礦工之間由于溝通不協調，導致工作配合不到位，進而出現開采安全問題。當監督工作不充分后，就會影響這些內容，體現出的弊端是

對礦工沒有進行專業、系統化的培訓，礦工的個人技術水平有限，再加上言語溝通差，在加上日常不進行專業的指導，最終導致配合、協作的意識差，在煤炭生產中如果遇到問題，基本不會主動和同時交流，憑借個人經驗擅自操作，增加了事故發生的概率。由上可知， 安全管理體系缺失主要包括不良的管理文化和監督的不充分。因此加強管理文化建設，強化監督職責是建立好安全管理體系的關鍵。

3分析煤礦開采中的不安全行為

3.1發生的條件分析。技術環境影響，物理環境影響，礦工個人身體智力的局限性，員工當日的工作狀態，精神狀態，個人準備狀態，部門員工間的交流協作等，這些方面都是不安全行為發生的條件，礦工不良的精神狀態能導致認知差錯發生的可能性增大到六倍，是所有 HFACS 框架中上下級間影響最為顯著的一組。因此在以后的生產過程中，必須對這幾方面認真管理，考察每一名工作人員的基本情況，如果上述的幾項存在問題，就要予以處理，或者要求員工進行調整，當日不能進行煤炭生產工作，有效控制安全事故發生的概率。

3.2不安全行為發生情況。不安全行為主要涉及違規、認知差錯、決策差錯、技能差錯等幾個方面，通過對傷亡事故中的不安全行為統計分析，發現經常出現的是違規、決策差錯，其在實踐開采工作中發生的概率都超過40%，技能差錯和認知差錯發生的概率稍低，在21%左右。針對這些問題，煤礦生產地要設有安檢處，有專職的安檢人員進行全程的監督和管理，在生產的時候，必須加強隱患的排查，針對違章和嚴重違章的人員給予嚴格處罰。還要對工作組織進行及時調整，優化整個員工隊伍，提高個人技能水平，在內部設立培訓班，提高每名員工的綜合素質。在進行煤礦生產安全評估時，通常會按照風險等級，由高到低進行評估，爆破管理、設備管理、頂板管理、運輸管理等都是管理的重點。

總結：通過以上對煤礦安全管理體系缺失和不安全行為分析，我國煤礦要及時建立 HFACS 框架，完善相關內容，針對不同事故類型的安全管理體系缺失，不安全行為缺失，完善安全管理體系，完善不安全行為的控制系統，提高事故預防控制能力。

參考文獻：

[1]李文龍.煤礦生產中的不安全行為及安全管理體系的構建[J].山西煤炭管理干部學院學報, 2015(3):105-106.