先進文化視野下黨組織文化生態建設的基礎與路徑

向云發

（麗水學院思想政治理論課教學部，浙江麗水 323000）

先進文化視野下黨組織文化生態建設的基礎與路徑

向云發

（麗水學院思想政治理論課教學部，浙江麗水 323000）

人們總是崇仰先進文化，擯棄落后文化。黨組織文化是一種人本文化、職業文化、管理文化和政黨文化，主要發揮著思想引領、價值傳承、制度支撐、行為規范和環境依托等作用；黨組織文化作為一種先進文化，既蘊含在我黨的優良傳統、作風和品質里，又體現在與時俱進的時代內涵、理念和要求中，具有強大的思想導向、精神凝聚、創新引領、資源整合、行為規范、情操陶冶和品格砥礪的重要意義；黨組織文化建設必須在學習的、陽光的、包容的、和諧的和有為的文化生態下進行，并推動其生態化過程。

文化；先進文化；黨組織文化；文化生態

何為文化？因其內涵和外延的不確定性而始終難以形成廣泛認可的定義，但大體都將文化視為一個有機有序而又能動變遷的復合整體，基本涵括物質、精神、制度和行為等方面。文化的影響潛移默化，持久而深遠，它潤物無聲地影響到個人、組織的行為，提供了我們判斷是非的價值標準。黨組織文化作為社會文化的組成部分，是我黨組織系統和組織工作中所承載和貫穿的信念、原則和價值追求，是整個政黨形象和面貌的綜合體現。黨組織文化的建設既有著現實訴求，也是理性選擇，對于加強黨的建設和提高組織工作效率等具有重要意義。

一

文化在人們的社會生活實踐中形成，為人們獲得生存的適應性，滿足人們的需要和愿望而具有習得、傳播、共享和無形等特點。文化是有先進和落后之別的，人們總是崇仰先進文化，擯棄落后文化。先進文化一定是符合文化的發展規律的，并與先進生產力發展要求相適應，具有鮮明的時代性和前瞻性，在發展的過程中根據時代的要求不斷地修正、更新和完善，以巨大開放包容的勇氣博采眾長，為我所用。“先進文化是一個歷史范疇，在不同的時代、不同的國家，先進文化的評判標準也不相同，具有明顯的時代性和地域性特色。”[1]因此先進文化一定是根植于現實需要，回應時代要求，有著蓬勃的生命力和深遠的影響力，以其豐富和博大引導人們積極進取。先進文化是很有魅力的。首先，先進文化必定在多元文化生態中處于主導地位，總會促進社會的發展，總能給人們以方向和目標，引領人們前進，激勵人們追求美好；其次，先進文化應有著廣泛的社會認同基礎，就某種意義上，先進文化是社會成員選擇的結果；再次，先進文化總能豐富人的精神世界，總能提供不竭的正能量，成為照亮人們心靈的火炬，給人們以信仰，這種信仰是發自內心的，從而能夠產生巨大的號召力、凝聚力和感染力；最后，先進文化必然契合人們的價值預期，因此，先進文化必定包含著公平、正義、真、善、美等基本要義。

基于中國共產黨要“始終代表中國先進文化的前進方向”，因此，歸根到底，黨組織文化要作為一種先進文化，必定要在先進文化中孕育和發展，這是我黨在長期實踐中所形成的貫穿于黨建始終的先進理念體系和文化模式，是整個政黨形象和面貌的綜合體現。黨組織文化包括組織文化和工作文化，但絕不是二者的簡單相加。組織文化是一種靜態的、結構性的文化，比如黨建的物質載體文化等；而工作文化是一種動態的、過程性文化，比如工作風格、工作模式等。

黨組織文化至少有如下特點：首先，黨組織文化是一種人本文化，即以人為本的文化。黨組織工作的主體是“人”，對象也是“人”，因此，黨組織工作把人的工作作為其出發點和歸宿點，黨組織工作的主要內容包括干部工作、人才工作、基層組織建設及自身建設等，每一項工作莫不是在做人的工作，必須有尊重人、關心人、服務人、管理人、培養人、造就人的人本理念。人才資源是第一資源，組織部門肩負著優化和有效配置干部資源和人才資源的重要任務，因此，黨組織文化正在于凝聚人心，培養人才、造就人才、選任人才。其次，黨組織文化是一種職業文化。黨組織工作作為一門職業，同樣有職業道德和職業價值體系，黨組織文化也因單位性質、行業特點的不同而不同。再次，黨組織文化是一種管理文化。“黨組織工作”是一個管理學概念，黨組織工作實際上是一項管理工作。黨管黨員、黨管干部、黨管人才，這是我黨組織工作的一項基本原則，因此，黨組織文化實際上是由組織管理、干部管理、人才管理而形成的文化。最后，黨組織文化從屬于政黨文化。“從組織文化學的角度看，政黨文化是一種組織文化；但同時政黨作為一種組織，與一般組織相比，又具有自身的特點。政黨是和國家政權緊密相關的政治組織，政治性是政黨組織與一般組織相比的最大特點。”[2]黨組織部門是體現黨的性質、實踐黨的宗旨、貫徹黨的要求、執行黨的政策的重要部門，黨組織工作的政治性、原則性很強，因此，黨組織文化中必定內含著政黨的信念與信仰，并最終體現在黨組織干部的政治素養中。黨組織文化通常也被稱為一種察薦文化、人梯文化、公道文化、清廉文化、忠誠文化、使命文化、奉獻文化、責任文化等，這些都是先進文化的重要體現。基于此，黨組織文化必須反映先進文化的本質特征。

黨組織文化作為一個文化體系，主要包含以下5個方面。

（1）作為思想引領的黨組織文化。黨組織文化包含著以下思想的引領：一是責任意識。責任是指分內的、必須的和本就應該完成的任務和使命。“責任重于泰山”，有了責任才會勇于擔當，恪盡職守，才會愛崗敬業，責任是把工作做好必備的心理素質和精神品格。二是大局意識。大局有兩個維度：縱向維度和橫向維度。就縱向維度而言，大局意識應著眼長遠，把握趨勢；就橫向維度而言，大局意識應著眼整體，通觀全盤。大局意識就是一種戰略眼光，系統思維，統籌方法，事關根本。三是憂患意識。憂患意識就是安不忘亡，存不忘危，夙夜在公，謹言慎行，淡泊明志，寧靜致遠，只有做到未雨綢繆，才能有備無患。四是服務意識。全心全意為人民服務是我黨的唯一宗旨，服務是一種愛的奉獻，服務意味著利他，以獲得他者的滿意為目標，利己以利他為前提，樹立服務意識是可以通過培養和教育實現的。五是創新意識。“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力”，創新并非一種本能的沖動，而以一種意念的預設和愿望的表達為前提，它推動著人的潛在本質力量的覺醒。黨組織工作要以創新推動改革，只有不斷創新改革，才能永葆生機活力，創新意識和創新能力的強弱往往決定著組織競爭力的大小。六是績效意識。績效分為個人績效和團隊績效，二者都事關黨組織部門的工作質量和工作水平，樹立績效意識，確保黨組織工作的規范、科學和高效。七是形象意識。黨組織形象至關重要，特別是領導干部的一舉一動、一言一行都具有極強的示范作用。

（2）作為價值傳承的黨組織文化。價值是文化的內核。黨組織價值文化也稱黨組織精神文化，是黨組織文化的核心部分，居于統攝和主導地位，決定著黨組織文化的性質和方向，具有理念先導的作用。黨的性質和宗旨決定了黨組織文化的核心價值，反映黨組織工作的最本質要求。黨組織價值文化包括黨組織的價值理念、職業操守等，主要以公道正派、甘于奉獻為核心，此外還有如民主、公開、競爭、擇優等，這些黨組織文化價值首先漸進內化于心，再外化于行（形），而得到傳承。

（3）作為行為規范的黨組織文化。黨組織工作的行為實踐受黨組織文化的思想引領，由此而形成的表現在黨組織工作行為實踐上的文化形態和文化模式，即黨組織行為文化，黨組織行為文化是在黨組織工作中根據黨組織文化核心價值塑造出來的。莫里斯·迪韋爾熱認為：“文化是有規范性的，也就是說文化組成一整套行動準則，人們從中感到必須在某種程度上服從這些準則。”[3]顯然，政黨文化結構中，規范也同樣是黨組織文化的行為實踐，主要包括黨組織干部的工作、學習、生活等方面形成的作風和習慣，其核心是服務奉獻、務實創新。黨組織文化的行為實踐最終體現在黨組織工作的工作質量和服務水平上。

（4）作為制度支撐的黨組織文化。制度是各種關系準則的人為硬化，是硬規范，但制度必定浸潤在一定文化中，反映文化的價值和精神，因此，制度建設的過程實質上就是文化塑造的過程，是用文化的思維、理念和視角來加強制度建設，逐步形成符合時代要求、具有黨組織部門和組織工作特點的制度體系。黨組織制度文化是長期組織工作實踐智慧的凝結，一旦成形，具有相對的剛硬性，制約甚至主導著黨組織價值文化、行為文化及環境文化的變化。機制屬于制度的范疇，機制是制度的運行模式，黨組織文化尋求諸如競爭、激勵等機制的支撐，在于循規章，走程序，喚醒人的潛力，催發人的激情，可使黨組織工作獲得規范、科學和有效。總之，好的機制激勵人，不好的機制壓抑人。

（5）作為環境依托的黨組織文化。環境依托的黨組織文化即黨組織價值文化“外化于形”，主要包括豐富、健康、便宜的載體文化（如微博），有情有信、可敬可親的干部團隊文化，統一、有序、規范的辦公環境文化以及和諧、團結、進取的人文環境文化。尋求環境依托的黨組織文化，就是對內營造一種黨組織工作的氛圍，良好的黨組織文化氛圍不光有助于黨組織干部的成長，也有助于黨組織工作水平的提高；對外樹立好黨組織工作和干部的良好形象，良好形象有助于黨群關系、干群關系的和諧。

二

中國共產黨從1921年建黨到現在已走過了近百年的歷史。從歷史上看，黨組織文化是在發展著的馬克思主義指導和引領下，在黨的建設中不斷積累沉淀而形成的，同時也是在一代代黨組織干部和一個個模范先鋒的忠誠奉獻中不斷升華傳承的。湖北省委黨建辦主任湯柏蕩將對黨忠誠、政治堅定，服務大局、以人為本，公道正派、清正廉潔，甘為人梯、淡泊名利，與時俱進、求實創新等看作黨組織文化內涵的基本要素，這些基本要素，濃縮了我黨90多年來組織工作的優良傳統[4]。這些文化品質并沒有過時，在與時代精神結合中，仍然成為先進文化的基本要素，只有先進的黨組織文化才能培育和塑造優秀的黨組織干部。在黨建歷程中，黨組織文化也傳承和吸收了中國傳統文化，比如忠“君”愛國、勤政愛民、清正廉潔、修己好學、為官重德、重義輕利等，已經反映在我們今天對干部考核的標準——“德、能、勤、績、廉”中。

黨組織文化既蘊含了組織工作的優良傳統、作風和品質，又體現了與時俱進的時代內涵、理念和要求，具有強大的思想導向、精神凝聚、創新引領、資源整合、行為規范、情操陶冶和品格砥礪功能。“任何一個政黨文化都是在不斷適應新環境中發展自己的文化內涵的，黨內如果沒有生長出與之相適應的新文化來代替或激活傳統的黨內文化形態，政黨自身的發展就失去文化依托，乃至失去內在靈魂。”[1]時代在發展、環境在變化，黨組織工作會面臨新的形勢和任務，黨組織文化必然形成新的內容。新時期黨組織文化一定要與時俱進、改革創新，體現時代性，富有創造性。改革創新是黨的建設的根本要求，是黨組織工作發展進步的力量源泉，也是黨組織文化的內在特質。黨組織文化是組織工作的動力之源，能使黨組織干部崇尚先進，以極大的創造活力創優爭先，提升黨組織工作的科學化水平。黨組織文化建設有助于提高黨組織干部的政治素質，激發工作熱情和創新潛能，對推進組織工作進而對推進黨的建設都有著積極重要的保障作用。

改革開放以來，隨著我國全方位寬領域多層次地對外開放，人們的精神世界和文化生活逐漸迎來了前所未有的多樣化，增添了不少活力。與此同時，各種文化要素在經濟的推動下風云際會，各自相遇，面臨著新一輪選擇與整合。黨中央提出的建設“先進文化”在多元文化整合中發揮著重要引領作用，而多元的文化背景又構成了黨組織文化的外在環境。環境的變化，身處其中的黨組織不可能無動于衷，必然促使自己做出適應性選擇，主動回應環境帶來的挑戰，建立一套動態、開放的文化體系。黨組織文化建設的過程就是其根據外部環境的變化積極尋求自我更新的過程，這既是黨組織工作回應時代要求的表現，也是其內在訴求。

在新形勢下，黨組織工作面臨許多新情況、新矛盾和新問題，要解決這些問題矛盾，沒有固定不變的模式和經驗，必須在理性思考過程中結合現實需要，并通過黨組織工作觀念、方式、體制機制等方面的創新才可實現。首先，就大的形勢而言，當今世界正處在大變革大發展大調整時期，不穩定不確定因素增多，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。我國發展正處于一個既有巨大發展潛力和動力又有各種困難和風險的階段。目前，改革進入深水區，發展模式進入調整期，組織工作要適應這樣的新形勢。應該說問題和矛盾帶有階段性、多變性，相互交織，錯綜復雜，這在一定程度上加大了我黨駕馭形勢的難度。其次，從黨組織內部的情況來說，隨著經濟體制的改革和現代化進程的推進，使得中國社會階層結構發生了結構性變化，社會結構發生了明顯的分化，一些新的社會階層逐漸形成并強化著自己的利益訴求，各階層之間的社會經濟關系、生活方式及利益認同的差異愈加凸顯，這些新的社會階層的劃分是以職業為基礎，而非傳統的以政治、戶口等身份為依據。“三個代表”重要思想解決了我黨擴大群眾基礎和鞏固階級基礎的問題，把新社會階層中的優秀分子吸收到黨內，使黨組織發展不斷擴大對社會的覆蓋面，強調代表最廣大人民群眾的根本利益，非公有制經濟組織黨組織覆蓋率和具備建立黨組織條件的社會團體、民辦非企業單位黨組織覆蓋率均逐年提高，律師和注冊會計師等行業基本實現黨的組織和工作全覆蓋，黨員隊伍的內部生態呈現異質化和多元化，新興社會階層的黨員比重不斷上升。與此同時，黨員規模也不斷擴張，截至2014年底，中國共產黨黨員總數為8 779.3萬名，比上年凈增110.7萬名。由于這種規模上的擴張，黨員內部的異質化、多元化趨勢使得黨內整合難度加大。再次，加強和創新社會管理的新環境對黨組織工作提出了新要求。時下社會，人們的需求結構、利益結構等都發生了很大變化，權利意識逐步覺醒且日益增強，經濟社會發展過程中出現的不平衡、不協調、不穩定、不可持續的問題比較突出，社會管理的觀念、體制和結構與現在快速變動的社會結構、高度復雜的利益結構和人民多元化的需求結構不相適應，這些社會問題是動態的發展中的問題，以不變應萬變的傳統模式難以應對現實的挑戰，而須通過加強和創新社會管理以主動適應形勢的新變化，既要有明確思路，也要有現實路徑，這對黨組織工作提出了新要求，“社會協同、共同參與”的社會管理需要凝聚所有黨員的力量，創新黨組織工作為社會管理服務。

黨組織工作作為黨的建設的重要組成部分，也要通過創新其方式方法和路徑選擇，以適應經濟發展方式的轉變。以市場經濟為基礎的社會對文化的多樣性要求，既能保持社會文化的豐富活力，又能使多樣性文化和諧有序，這在客觀上增加了主流價值文化整合社會多樣性文化的難度，也形成了創新黨組織文化的壓力。

黨的組織工作面臨的環境、形勢和任務都發生了變化，內容也在發生變化，這正是黨組織文化建設的時代要求和重大任務。“黨的建設作為不斷推進黨自身成長、發展與完善的過程，總是在其身處的中國社會和文化生態中展開，而不是孤立地根據黨的單方面意志進行。因此從其內在機制看，這個過程同時也是黨的組織系統與中國社會不斷地相互適應并且相互塑造的過程。”[5]黨組織文化作為一個整體的文化生態單位，其內生態與外生態之間形成巨大融合與張力，必然要求有巨大的創新能力和整合能力。建設黨組織文化，不僅可以優化組織工作內生態，還可以優化組織工作外生態，建設黨組織文化正在于尋求其內外生態的互動共生，把黨組織工作融入經濟社會發展之中，把黨組織工作的文化優勢轉化為創先爭優、推動科學發展的強大動力，讓黨組織文化承載著黨的執政理念和改革發展的目標和精神，有利于形成統籌整合、互動共享的工作格局，提高黨組織部門的軟實力。

三

文化發展有它自身的規律，文化建設的最妙處便在于“潤物細無聲”。黨組織文化建設作為一種“軟建設”，發揮“軟實力”，主要運用文化的思維和方法，將先進文化的精神實質融入黨組織文化建設中，不斷優化黨組織的文化生態，使以公道正派為核心的價值觀念內化為黨組織干部的精神信念，外化為做好黨組織工作的自覺行動，并引領社會文化的前進方向。總之，黨組織文化沒有建設好，就會挫傷黨組織部門的元氣，損害我黨的形象，然而，黨組織文化建設雖重在實踐，要久久為功，至少應包括如下5個方面：

1.堅定理想信念，建設學習的黨組織文化

黨組織文化作為一種政黨文化，其建設應始終貫穿政黨的理想信念，堅持正確的政治方向和政治信念，保持我黨理論上先進是我黨先進性的首要表現。黨的十八大報告提出了建設學習型的馬克思主義執政黨的新要求，這為新時期黨組織文化建設指明了方向。只有通過不斷學習，才能保持我黨理論上的先進性，不斷用發展著的中國化的馬克思主義武裝黨組織干部。為此，黨組織干部應勤于學習，善于學習，包括討論學習、交流學習、聽課學習、網絡學習、外出學習、實踐學習等。黨組織文化應該建設成一種學習文化，通過系統、深入、全面地學習政黨政治理論，準確把握精神實質，掌握系統的理論知識，提高思想境界，只有堅定的理想信念才會給黨組織工作提供不竭動力。

2.處理好3個關系，建設包容的黨組織文化

首先要處理好傳承與創新的關系。任何文化的發展都要面對新與舊的關系，沒有舊，新便無從談起。文化的發展過程既包括對優秀歷史文化的傳承，也包括回應現實需要所進行的創新。因此，黨組織文化建設要推陳出新，既要繼承、發揚優秀的黨組織文化傳統，又以改革創新精神對黨組織文化傳統進行吸收和改造，以與時俱進為理論品質的黨組織文化，應當既是傳統的，也是現代的。其次要處理好務實與務虛的關系。黨組織文化既包括高度抽象的價值信念層面，也包括可操作性的行為規范層面。黨組織文化建設既務虛，又務實，務虛為務實提供導向，務實是務虛的必然結果，務虛為務實作準備，務實是務虛的歸宿，務虛與務實不可分離。離開務實，務虛就成了僵硬的教條、空頭政治，務虛因解決不了實際問題而失去活力和生命力；離開務虛，務實容易脫離了理論的指導而最終走向盲目，缺乏動力。再次要處理好一元與多元的關系。黨的指導思想必須是并且只能是一元的，黨組織文化建設必須堅持其核心價值的一元主導作用，否則會引起價值混亂、“精神分裂”。但同時，黨組織工作又是允許個性、尊重創造性的，黨組織文化建設必須結合單位性質、行業特點進行，必然呈現多樣性。另外，社會文化實際上是多元的，建設黨組織文化應主動面對差異的多元文化形態和回應社會多元化要求，并積極影響和引導社會多元文化的生態化過程，而不是窒息多元文化的生機。

3.形成開放互動，建設陽光的黨組織文化

黨組織文化雖是一個部門文化、機關文化，但絕不是自我封閉的文化系統，黨組織文化建設也絕不是“體內循環”，而是一個開放包容、動態發展的系統，應與社會文化形成良性互動，這是由黨的宗旨——全心全意為人民服務和組織工作的性質所決定的。應當從整體上把握事物內部諸要素之間以及與外部事物之間的相互關聯。既將黨組織文化建設作為一個內生態系統，又將黨組織文化建設置于黨與社會的外生態系統來認識，無疑有助于以更寬廣的視野來把握和優化黨組織文化建設。當今社會是一個越來越開放的信息社會，黨組織工作要讓黨滿意、讓人民滿意，需要更加開放和包容、更加公開和透明，因此，黨組織文化建設必須回應時代大環境的需要，諸如微博等現代媒體就是黨組織文化跟社會文化互動的重要載體，搭建跟社會進行信息交換交流的平臺，進一步拓寬黨組織工作的視野和空間，主動融入社會，建設陽光的黨組織文化。

4.堅持以人為本，建設和諧的黨組織文化

黨組織工作的主體和服務的對象都是人，要遵循“尊重人、依靠人、發展人、為了人”的人本理念，黨組織文化建設須把握“人”這個根本和核心。建設以人為本的和諧的黨組織文化，必須凸顯人文精神，要通過人文化關懷、人性化服務、人本化工作和人格化培養，使人得到培育、引導、激勵、陶冶、感召和凝聚，使人受到尊重、關懷、愛護和理解，良好的黨組織作風和健康的人際關系可使人獲得安全感、歸屬感、榮譽感和幸福感。文化是一種氛圍，黨組織文化建設要營造一種合情又合理的人文環境，對內就是民主團結的團隊文化，對外就是廉潔誠信的形象文化。

5.發揚進取精神，建設有為的黨組織文化

“有為”是黨組織文化的重要內容，“有為”就是有所作為。有為的黨組織文化是一種能力文化，黨組織文化建設必須突出能力建設，素質提升，滿意度提高，推動黨組織工作的科學化，這是我黨加強先進性建設和執政能力建設的必然要求。有為的黨組織文化就是要在關鍵時刻穩得住，建立一套科學的組織領導文化，保障有效的組織力和影響力。同時，能使黨組織干部得到鍛煉、培養、成長，并有所作為，才能煥發出頑強的生命力，使黨組織工作目標高質量、高效能地完成。

［1］劉娜.先進文化視角下中國共產黨政黨文化建設的當代審視［J］.江南社會學院學報，2014（1）:61.

［2］丁衛華.組織文化視野下政黨文化概念的構建研究［J］.湖北社會科學，2012（11）：25.

［3］莫里斯·迪韋爾熱.政治社會學［M］.楊祖功，等譯.北京：華夏出版社，1987：65.

［4］李章軍.鍛造組工文化之魂［EB/OL］.（2010-11-23）［2016-05-24］.http://dangjian.people.com.cn/GB/1328858 3.html.

［5］馬西恒，夏軍.黨建文化及其社會化［J］.中國延安干部學院學報，2010（3）：26.

The Cultural Ecology Construction of CPC Organizations from Perspective of Advanced Culture:Its Basis and Paths

XIANGYunfa
（Department ofIdeological and Political TheoryCourse，Lishui Uiversity，Lishui 323000，Zhejiang）

People always respect the advanced culture and abandon the backward culture.The organization culture of CPC is a combination of humanistic culture，professional culture，management culture and the culture of political party.It mainly includes the cultural contents of CPC organizations which play the functions of ideological guidance，value inheritance，institutions underpinning，behavior regularization and environment dependence.CPC organization culture is，in essence，a kind of advanced culture containing the fine traditions，style of work and quality.It is also reflected in its age meaning，philosophy and requirements that always change with the times and has it significance in terms of ideological orientation，spirit condensation，innovation leading，resources integration，behavior manipulation，sentiment edification and character tempering.The cultural construction of CPC organizations should be oriented towards a study-based，upbeat，inclusive，harmonious and promising cultural ecology and be process-driven.

culture；advanced culture；organization culture of CPC；cultural ecology

10.3969/j.issn.2095-3801.2017.01.009

D26

A

2095-3801（2017）01-0061-07

2016-06-03；

2016-07-13

麗水學院一般科研項目“先進組工文化構建的基礎與路徑研究”（KY201331）

向云發，男，湖南永順人，講師，碩士。