科研院所設備類固定資產管理探討

丁皓

[提要] 科研院所設備類固定資產是最重要的資源之一，既保證科研項目的正常運行，也是科研院所完成科研任務的基本條件。因此，科研院所必須重視設備類固定資產的管理，提升設備類固定資產管理效率，減少管理中存在的問題。

關鍵詞：科研院所；設備；固定資產管理

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年2月13日

科研院所設備類固定資產管理，需要相關管理人員充分認識到設備類固定資產管理的重要性，轉變傳統的管理觀念，制定具有針對性的管理方案，促進科研院所設備類固定資產管理工作的長遠發展。

一、科研院所設備類固定資產管理問題分析

目前，部分科研院所在設備管理工作中還存在較多的不足之處，難以提升設備類固定資產的管理效率，影響著科研項目的正常運行。具體表現為以下幾點：

（一）忽視設備類固定資產管理工作。科研院所在科研項目運行過程中，過于重視科研設備的購置工作，而忽視設備的管理工作。首先，科研院所在形成設備類固定資產之后，相關部門對于固定資產進行無償使用，但是沒有完善的考核手段評價設備類固定資產所發揮的效益，導致科研院所工作人員忽視設備類固定資產管理的重要性；其次，科研院所相關部門不能全面分析科研院所整體需求，一味地爭取經費，盲目地購置新型科研設備，在設備購置之后，很多設備已經閑置，或是出現重復購置的情況，造成嚴重浪費的后果；最后，科研院所管理人員與設備操作人員沒有樹立正確的設備管理觀念，主觀上也不重視設備類固定資產的管理工作。

（二）缺乏完善的設備類固定資產管理制度。科研院所在實際發展的過程中，未制定完善的設備類固定資產管理制度，同時設備類固定資產種類繁多、數量大，且單一種類的設備數量偏少，一定程度上增加了設備類固定資產管理的難度，導致設備類固定資產管理工作效率比較低。首先，部分科研院所沒有設立專門的設備管理部門，無法利用專業手段對設備類固定資產進行管理，難以提升其管理效率。同時，設備類固定資產的使用登記制度尚不完善，進而影響著科研院所設備類固定資產的管理；其次，部分科研院所設備管理盲目性較高，主要因為在市場經濟條件之下，部分科研院所為了能夠更好地開展項目，盲目地使用設備類固定資產，不能有計劃的對設備進行使用。同時，部分科研院所盲目地經營其他項目，導致科研設備固定資產流失；最后，部分科研院所沒有制定嚴格的資產清查制度，無法明確設備類固定資產管理的權責，導致科研院所設備類固定資產管理工作質量偏低。在實際管理過程中，管理的隨意性較強，很容易出現管理混亂的現象，甚至會導致一些龐大金額的設備資產無法得到有效使用，難以提升設備類固定資產的管理工作效率與質量。

（三）科研院所科研設備固定資產管理手段滯后。首先，目前部分科研院所在設備類固定資產管理方面，還沒有引進先進的管理技術，不能應用現代化管理方式開展設備類固定資產的管理工作，部分科研院所設備類固定資產的使用還是利用卡片或是紙張的形式記載，在使用之后，一旦出現保管不當的現象，就會導致設備類固定資產管理責任難以落實，無法快速跟蹤設備類固定資產的使用情況；其次，在購置設備之后，科研院所設備類固定資產管理人員并沒有完全對設備進行驗收與入庫處理，在領用設備的時候，不能辦理完整的手續，導致出現設備類固定資產數量不清、去向不明的現象；最后，設備類固定資產管理人員不能積極應用現代化網絡信息技術開展管理工作，管理手段滯后，無法提升科研院所設備類固定資產管理工作質量，在管理過程中甚至會產生經濟損失。

二、科研院所設備類固定資產管理措施

科研院所必須要重視設備類固定資產管理工作，制定完善的管理制度，逐漸提升設備類固定資產管理效率與質量，為科研院所的發展提供保障。具體措施包括以下幾點：

（一）明確設備類固定資產管理內涵與外延。在社會經濟發展的過程中，物品的界定與固定資產的界定還沒有統一，導致部分科研院所設備類固定資產管理面臨較多難以解決的問題。因此，管理人員必須要正確認識到設備類固定資產內涵，并且對其進行外延處理，同時財務部門還要制定完善的設備類固定資產核算制度，界定固定資產管理范圍，對固定資產的明細予以精細化處理，進而提升設備類固定資產管理工作質量。

（二）樹立全員管理觀念。科研院所在設備類固定資產管理中，必須要樹立全員管理觀念，保證科研院所每位工作人員都能意識到設備類固定資產管理工作的重要性。首先，科研院所領導人員必須要予以設備類固定資產管理工作足夠重視，落實固定資產管理制度，加強監督與管理工作。領導人員要從全局考慮問題，樹立正確的管理觀念，將設備類固定資產管理工作作為首要任務之一，加強日常檢查工作，落實管理責任。同時，領導人員還要將自身作為設備類固定資產管理工作的第一責任人，要將設備類固定資產管理責任與領導人員的績效掛鉤。健全組織保障體系，從管理人員到設備操作人員均應樹立關心設備、愛護設備的思想，人人參與設備管理；其次，設備操作人員應嚴格按規程操作，按規定進行維護保養，并及時更新操作規程和維護保養規程。設備運行記錄、維修保養記錄、實驗原始記錄必須填寫準確、完整。加強對設備操作人員的培訓，提高設備操作人員的操作水平和應對突發事故的能力；最后，科研院所設備類固定資產管理人員與財務管理人員要相互密切配合，切實提升綜合管理工作的效率。

（三）制定完善的科研設備固定資產管理制度。在科研院所設備類固定資產管理過程中，必須制定完善的固定資產管理制度，以規避管理工作中存在的問題。第一，設立專門的設備管理部門，要求相關部門具備專門管理設備的人員。制定責任制度，將設備類固定資產管理工作分為幾個責任區域，明確管理部門中工作人員的責任區域，一旦責任區域內固定資產管理工作出現問題，就要對負責人進行薪資的懲罰，進而提升其工作積極性。第二，加強對設備類固定資產的管理力度。一方面科研院所要重視經營與非經營性固定資產的管理；另一方面設備管理部門要制定統一的采購計劃與管理計劃，減少采購與管理中存在的問題，同時財務部門還要加強相關的配套管理工作，以提升設備類固定資產管理工作效率。第三，制定設備類固定資產配置制度。首先，科研院所必須要嚴格控制設備類固定資產的配置，科學調劑閑置的設備類固定資產；其次，科研院所要制定預算管理制度，將設備類固定資產納入到預算管理中，進而提升設備配置的預算管理效率與質量，減少其中存在的問題。

（四）促進設備類固定資產管理模式創新。設備管理模式的創新，就是要不斷對設備管理的環節進行精簡和優化，實現好設備從購買到使用和維護的一體化。具體來說，在設備類固定資產的購買上，不要過分注意設備的價格，而應更多地注重設備的性能指標和各項參數，要做到設備以實用為目的，以適用為基礎。在設備的使用和維護保養等環節，做好設備的日常維護、及時檢查設備的運轉情況、同時做好設備的定期維護、檢查設備的內部結構是否有異常變動、更換老化和破損的零部件、實現設備類固定資產的再生等。

三、結語

科研院所的設備類固定資產管理工作必須納入重點管理工作中，制定完善的設備管理制度，創新設備類固定資產管理的方法，全員參與設備的管理工作，進而提升科研院所設備類固定資產管理的工作質量。

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