民營教輔出版企業社會責任思考

程定平

[提要] 近年來，教輔出版企業社會責任缺失引發教輔圖書市場亂象叢生，而民營教輔出版企業出版發行的教輔圖書占近七成，提高教輔圖書質量、整治市場亂象，需要民營教輔出版企業主動承擔社會責任。

關鍵詞：民營教輔出版企業；教輔圖書；社會責任

基金項目：湖南省教育廳一般科學項目：“企業社會責任、聲譽資本與企業價值關系研究”（編號：15C0805）

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年2月16日

早在2011年新聞出版總署公布的新聞出版產業分析報告數據可以看出，民營出版企業已成為新聞出版產業的主力軍。民營出版企業的崛起，為新聞出版產業的發展注入一股新鮮血液，同時也為規范行業發展、有序市場競爭帶來隱患。近年來，眾多民營教輔出版企業社會責任缺失引發的教輔圖書市場亂象叢生，胡編、亂編、速編，內容東拼西湊，非法盜版、一號多版、私自印刷等現象頻生。要杜絕上述種種不良現象、提高教輔圖書質量，整治市場亂象，凈化教輔圖書市場，還讀者一片凈土，需要這些民營教輔出版企業樹立社會責任意識，積極承擔社會責任。

一、民營教輔出版企業社會責任的應然

教輔書籍是學生提高學習、廣大考生應對考試的助推器。面對錯誤頻出的考試參考用書、劣質泛濫的盜版書籍，人們痛斥這些教輔出版企業的社會責任缺失。作為民營教輔出版企業，是否要承擔社會責任及其社會責任如何體現，值得深思。

（一）民營教輔出版企業履行社會責任的必要性。民營教輔出版企業履行社會責任既是法律強制要求，也是廣大讀者的行為選擇要求，企業規避社會風險的現實客觀要求。首先，履行社會責任是國際法規條例的強制要求。早在1971年美國經濟開發委員會就列舉了58種公司社會責任行為并要求公司付諸實施。ISO從2001年開始進行社會責任國際標準的可行性研究和論證，于2004年出臺ISO26000。我國《消費者權益保護法》、《勞動合同法》等相關法規也對企業提出了承擔社會責任的具體要求。其次，履行社會責任是廣大讀者的行為選擇要求。對于教輔類書籍，學生家長更加注重該類書籍的質量、內容，如知識點的覆蓋面、考試針對性、解釋可靠性等等。面對鋪天蓋地的教輔書籍，很多家長、學生都是聽從老師建議、比較書籍介紹、通過網絡平臺了解其他讀者評價來決定是否購買。這些行為選擇直接影響教輔出版企業的經營狀況和企業聲譽，尤其是民營教輔出版企業，為了提高企業的知名度和美譽度，就必須自覺履行社會責任，提高教輔書籍質量以提升讀者滿意度。再次，履行社會責任是規避社會風險的現實客觀要求。社會風險主要體現在媒體風險和競爭風險兩個方面。媒體記者是無冕之王，有很強的煽動性和影響力。民營教輔出版企業一旦出現不良事件被媒體曝光，不僅會遭到相關部門嚴肅查處，最重要的是會影響在消費者心目中的形象，影響書籍銷售。

另外，民營教輔出版企業作為后起之秀，具有規模相對較小、資金實力不夠雄厚、影響力小、知名度低、書號的獲取難度大等特點，在競爭中明顯處于不利地位。為提高競爭優勢，民營教輔出版企業必須不斷提高教輔書籍質量、改進服務態度、優化工作流程、回歸理性定價，以贏得讀者信賴。

（二）民營教輔出版企業的主要社會責任。民營教輔出版企業作為經濟實體，必須對投資人承擔經濟義務，實現資金的保值增值，尋求好的發展機會、追求經濟效益最大化，告知出資人企業經營狀況、尊重投資者的知情權和參與經營決策權。除此之外，作為社會團體的教輔出版者，具有對廣大讀者、社會環境不可推卸的社會責任。

1、滿足讀者求知升學的現實要求。作為教輔書籍，必須注意教輔書籍的質量和可閱讀性，要考慮到讀者在書本做筆記的需求，采用不透墨水的紙張；必要時可以采用彩色印刷，突顯重點，刺激眼球，提高讀者的閱讀興趣和記憶效率?？茖W設計字體大小間距、保護讀者視力；采用數字出版，滿足讀者運用手機、筆記本等先進工具閱讀的習慣，提高閱讀的便捷度。

另外，根據教輔書籍的用途可分為兩類：一類是中小學學生各科課程的參考輔助用書；另一類是備戰各種考試的考試用書。不同用途的書，讀者的要求會有所不同。學生購買參考輔助用書，就是為了答疑解惑、更好地吸收課堂知識，擴充知識面、豐富課外知識。因此，這類教輔書籍要密切結合教材、涵蓋教學大綱內容，知識點介紹準確無誤，對重點難點分析透徹，注重知識點概括提煉，便于讀者理解記憶，這樣有助于提高學生學習興趣和學習效率。而購買考試用書的讀者，目的更加明顯直接，就是要通過考試，因此他們更加關注對應付考試有多少幫助。所以，出版企業必須組織編者分析各類考試的發展趨勢、捕捉考試熱點，同時也要兼顧應試者的學習基礎，精編考試教材。分析以往真題編制練習題，研究解題方法思路，幫助讀者掌握解題方法，將理論知識轉化為實際的解題能力。

2、滿足環境保護的客觀需要。傳統的紙質書籍出版，需要消耗大量的紙張，現有的紙張生產主要是以樹木、竹子等為原材料，需要大量砍伐樹木、綠色植被；紙張的生產工藝過程也免不了對外排放大量的廢水廢渣，污染水土。鉛字印刷的大量教輔舊書、廢書，由于含鉛，回收利用受到很大限制。所以，民營教輔出版企業必須打破現有的傳統出版為主的格局，開發推廣電子書籍；采用先進生產設備，改良生產工藝，改進印刷技術，減少環境污染；研發去鉛技術，去除廢舊書中的鉛金屬，提高廢舊書的利用價值和重復利用率。

二、民營教輔出版企業社會責任的實然

近年來，在老師、學校熱衷升學率和家長望子成才心切的“雙動力”驅動下，廣大中小學生對教輔書籍的需要與日俱增；時下各種各樣的考試應接不暇，考研、考公務員、各種從業資格證考試等需求旺盛，各類考試用書供不應求。教輔書籍的市場需求促使不少民營教輔出版企業趨之若鶩、搶占先機，民營教輔出版企業賺得缽滿盆滿，但同時也涌現出不少社會責任缺失的問題。

（一）教輔資料內容不堪一擊。教輔書籍具有時效性短、銷售周期不長、利潤大等特點，不少民營教輔出版企業為了減低成本、提高進度，對教輔用書的內容關注程度低。（1）良莠不齊，漏洞百出。2013年央視曝光的湖北教育廳選購的由當地出版社印制的問題字典，差錯率高達萬分之二十，是國家規定的允許最大差錯率萬分之一的20倍；（2）同質化嚴重。不少家長感嘆市面上隨處可見的各種教輔用書，大多只是封面存在差別，里面的內容似曾相識、大同小異。不少教輔書籍的編寫就是簡單的“剪刀加糨糊”，編者相互抄襲。《工人日報》曾稱50%以上的教輔書是復制粘貼而成。

（二）營銷手段五花八門。民營教輔出版企業出版的教輔書籍很多必須依靠自身的能力展開各種促銷手段銷售，錯過銷售的有效周期，教輔書籍就賣不出去，只能當廢紙回收，所以這些民營教輔出版企業會展開渾身解數，推銷書籍。慣用的手段就是虛張聲勢，夸大其詞和高定價低折扣。

眾多教輔書籍的封面上都印有“名家指點”、“專家點撥”、“唯一指定”、“獨家銷售”等字眼，吸引讀者眼球。以一級建造師資格考試書籍為例，不少教輔材料上赫然印著“全國一級建造師執業資格考試命題研究中心主編”，不少讀者都以為是考試命題組的專家出的輔導用書。其實，這是出版商在玩文字游戲，混淆視聽、干擾判斷。

高定價低折扣是教輔書籍常用的一種促銷手段。第一，標價高而實際售價低，容易讓讀者產生一種劃算的心理暗示；第二，標價高才有折扣的可能，有利于對抗競爭對手；第三，有利于在學校推廣，不少書商與學校負責采購的老師聯系，按標價賣給學生，再按一定的折扣回饋采購老師。

三、民營教輔出版企業社會責任的應然成為實然

民營教輔出版企業肩負著家長和學生的期待、掌握著莘莘學子的前途和命運，負有不可推卸的社會責任。近年來，民營教輔出版企業的迅速發展和責任缺失，加劇了事態發展，必須采取有效措施從制度和意識兩個層面采取有效措施標本兼治，使民營教輔出版企業回歸自然，讓應然成為實然。

（一）完善制度治標。若要規范民營教輔出版企業行為，在民營教輔出版企業管理者普遍服務意識不強、道德水平不高、唯經濟利益馬首是瞻時，讓制度先行，完善法律制度、發揮強制約束作用顯得尤為重要。

第一，加大處罰力度。不少商家在淘寶網上銷售的教輔用書很大部分是私自印制的盜版書籍，成本低，價格相對便宜，很受買家歡迎。民營教輔出版企業之所以敢于從事盜版印刷、銷售盜版書籍等非法活動，主要是非法賺取的利潤與違法成本差距甚大。提高違法成本，在一定程度上可以抑制犯罪率；第二，規范銷售渠道。政府指定教輔書籍批發市場并派專人對其進行長期監管以規范銷售市場，嚴厲打擊查處地下非法交易，堵截盜版教輔書籍的銷售、采購途徑，形成非法盜版市場前有堵截、后有追兵的艱難局勢，可以有效抑制盜版書籍交易，從而沖擊盜版教輔書籍印刷，讓非法印刷加工無處遁形；第三，設立準入制度。依據相關法律、法規對市場發行的教輔書籍進行質量審核，合格才能發行的管理制度。建立編（作）者的準入制度，對編者或作者的資格進行審核或要求通過相應的資格考試，只有具備相應學識才可以編著教輔書籍以確保教輔圖書質量達標。建立出版企業的準入制度，要求出版企業必須達到一定的規模、擁有相應的設備、編輯人才方可出版發行教輔圖書；第四，建立信息檔案制度。實施信息管理，定期進行信息披露，建立誠信檔案制度，進行年度總結評選。對遵守法律，講究誠信的無任何違規違紀的教輔出版企業實施晉級；反之，則降級，降到一定程度則責令退出教輔出版行業，不再允許出版發行教輔書籍。

（二）提高意識治本。規范民營教輔出版企業行為，僅靠制度并不能從根本上解決問題，必須改變其行為意識以引導其長遠自身行為。通過樹立社會責任的相關意識，實現企業自治，達到民營教輔出版企業可持續發展的長遠目標。

1、樹立社會責任的質量意識。質量是產品的靈魂，是企業制勝的法寶。民營教輔出版企業應從社會責任視角出發，不斷提高教輔圖書的產品質量。提高教輔圖書質量，首先是書籍本身，內容要精益求精，要有針對性，知識介紹、題型講解準確可靠，便于理解記憶、利于考試通關；少兒教輔書更應注重趣味性和知識傳授的結合，既能從中吸取能量，又能激發青少年閱讀欲望，引導其養成愛閱讀的好習慣；其次是圖書載體，要求紙質上乘、裝幀精美、設計大方、書寫規范、可閱讀感強、形式多樣、方便攜帶、不影響視力、有益身體健康等；再次是刊物宣傳，要實事求是、腳踏實地，不能夸大其詞、混淆視聽，不能利用虛假宣傳干擾讀者判斷。作為民營教輔出版企業，應秉著誠信經營、遵守商業道德，尊重消費者的知情權和自主選擇權，不能欺騙讀者以牟取暴利。

2、樹立社會責任的品牌意識。營銷之父科特勒認為，一個公司面對激烈的競爭市場，必須尋找產品差異化來獲取競爭優勢。民營教輔出版企業若要在競爭中獲勝，必須提高產品質量，形成獨特品牌。如湖南學海集團研發的產品《學海導航》、《一帆風順》系列叢書獲得廣大師生一致好評，成為享譽全國的知名品牌。

3、樹立社會責任的創新意識。創新是企業發展的源泉和動力，民營教輔出版企業的發展一樣離不開創新。樹立企業社會責任模式的創新戰略意識，首先要注重作品內容的創新。注重知識性和趣味性的融合，寓求知、娛樂于一體；注重教育改革方向，緊跟時代發展潮流；把握科學技術發展，注意知識內容更新。其次是形式的創新。一切以培養讀者興趣、方便讀者閱讀、提高學習效率為導向，注重紙質書與電子書結合、精裝版與簡易版結合、多種語種可供選擇、圖文并茂、視聽同步。還有，生產工藝的創新也很重要。采用科學先進、環保節能的生產工藝、設備器材、閱讀載體，節能減排，提高紙張有效利用率、資源重復利用率，提倡無紙化辦公，等等。

民營教輔出版企業應該不斷履行社會責任，獲得利益相關者的認可，抓住投資機遇、擴大企業規模、發展相關產業，搶占市場份額、提高市場占有率，在激烈的市場競爭中贏得先機，實現企業價值和企業可持續發展。

主要參考文獻：

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