楊驍 呂鋼平 徐歡賢
摘 要 隨著科技的飛躍,以傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介為載體的檢察文化建設(shè)、宣傳方式已經(jīng)遭到了新媒體的挑戰(zhàn),對(duì)檢察文化宣傳、建設(shè)的要求也提出了新的高度,新時(shí)代、新環(huán)境、新媒體對(duì)檢察文化建設(shè)提出了新時(shí)代的命題。結(jié)合當(dāng)前司法改革的大環(huán)境,本文分析當(dāng)前新媒體特征與檢察文化建設(shè)所面臨的機(jī)遇與問題,嘗試提出新媒體時(shí)代檢察文化建設(shè)的建議。
關(guān)鍵詞 新媒體 檢察文化 建設(shè)
作者簡(jiǎn)介:楊驍、呂鋼平、徐歡賢,桐鄉(xiāng)市人民檢察院。
中圖分類號(hào):D926.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.236
一、新媒體時(shí)代特征與檢察文化內(nèi)涵
面對(duì)新媒體時(shí)代的挑戰(zhàn)、抓住新媒體時(shí)代出現(xiàn)的機(jī)遇,首先須抓住其時(shí)代特征,所以在討論如何建設(shè)新時(shí)代檢察文化之前勢(shì)必需要厘清新媒體時(shí)代傳播學(xué)特征,以及解構(gòu)檢察文化內(nèi)涵,為后續(xù)討論做好基礎(chǔ)性構(gòu)建。
(一) 新媒體時(shí)代特征
隨著智能移動(dòng)終端的普及,人們接受信息的方式發(fā)生了天翻地覆的改變,獲取信息的渠道一下子呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)。新的媒體以區(qū)別于傳統(tǒng)報(bào)刊雜志、電視廣播之類媒體的形式出現(xiàn),并在信息電子化的這個(gè)時(shí)代被宣傳主體廣泛運(yùn)用。
新媒體的表現(xiàn)形式也不同于以往舊媒體的平面化,而是以聲音、圖像、文字結(jié)合的方式整合成復(fù)合式的外觀傳播給每個(gè)個(gè)體人。另外,隨著閱讀碎片化,聲音、圖像、視頻在傳播的內(nèi)容中比例增大,文字所占容量減少至最低,這與舊媒體中主要依靠文字來傳播的構(gòu)建方式有著巨大的不同。
新媒體時(shí)代另一個(gè)特征是,傳播的主體不再是主流報(bào)社、電視臺(tái)、廣播臺(tái)等組織機(jī)構(gòu),結(jié)合網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)的變革和興起,新媒體時(shí)代的傳播主體和受體變成同一。這就造成了新媒體時(shí)代的信息傳播具有快速、即時(shí)、互動(dòng)、載體豐富、傳播成本低的主要表現(xiàn)特性。進(jìn)而導(dǎo)致新媒體時(shí)代對(duì)于傳播者來說有一個(gè)最棘手的問題:難以管控。新媒體時(shí)代的傳播可能是跨多個(gè)平臺(tái)地傳播,信息發(fā)布和傳播都極其分散,造成發(fā)布后的監(jiān)控、管理的困難。
(二) 檢察文化內(nèi)涵
對(duì)于檢察文化,并沒有明確的定義,但在2013年的《檢察日?qǐng)?bào)》中有這樣的描述:“檢察文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,是檢察事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量源泉,是全體檢察人員的精神家園。”可見,檢察文化產(chǎn)生于我國(guó)的檢察制度,并且在我國(guó)檢察工作的逐步發(fā)展中慢慢形成和建立,是一種具有檢察工作特色的中國(guó)社會(huì)主義法律文化。檢察文化從另一個(gè)角度向社會(huì)大眾展示和宣傳檢察制度的內(nèi)容和運(yùn)行方式,是社會(huì)主義法治觀念的一種體現(xiàn)和表現(xiàn)形式。
檢察文化的本質(zhì)應(yīng)當(dāng)是以檢察官為核心的檢察系統(tǒng)工作群體,在法律監(jiān)督工作和系統(tǒng)內(nèi)管理工作中,形成的融合了檢察機(jī)關(guān)本身特點(diǎn)的價(jià)值觀念、思維模式。對(duì)外可以表現(xiàn)為檢察精神文化、檢察制度文化和檢察物質(zhì)文化。很容易看出,相對(duì)于較難以改變的檢察制度文化和檢察物質(zhì)文化等硬件文化,在新媒體時(shí)代所要構(gòu)建的檢察文化主要是指可變性較強(qiáng)的、對(duì)外所展現(xiàn)的軟件文化。
檢察精神文化是以檢察官為建設(shè)者和推動(dòng)者,主要對(duì)外表現(xiàn)內(nèi)容有檢察工作職責(zé)、科研成果等,而具體的表現(xiàn)形式則在不斷的探索中,除了檢察報(bào)刊、電視廣播節(jié)目等傳統(tǒng)舊媒體形式之外,在新媒體出現(xiàn)之后,部分地區(qū)的檢察人以快速的反應(yīng)跟進(jìn),發(fā)展出手機(jī)報(bào),微信公眾號(hào)等宣傳形式,向外推廣和展現(xiàn)檢察文化。
檢察精神文化的建設(shè),有助于從內(nèi)部增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)凝聚力、對(duì)外提升檢察形象、提高檢察工作的社會(huì)認(rèn)知度、向大眾介紹檢察工作機(jī)制、宣傳和預(yù)防犯罪。在社會(huì)主義文化大發(fā)展的社會(huì)背景下、在新媒體技術(shù)快速發(fā)展的科技背景下,檢察文化建設(shè)正處在難得的黃金時(shí)期。
二、檢察文化建設(shè)面臨的機(jī)遇與問題以及構(gòu)建方式
新媒體所具有的特征導(dǎo)致其像所有科技一樣擁有兩面性,所以對(duì)檢察文化建設(shè)來說面臨著全新的機(jī)遇與問題。
(一)檢察文化建設(shè)在新媒體時(shí)代的機(jī)遇
新媒體時(shí)代的檢察文化建設(shè)獲得了更多向群眾宣傳的渠道。新媒體突破了平面?zhèn)鞑サ木窒扌裕瑸闄z察文化宣傳建設(shè)提供了立體化的平臺(tái)。可運(yùn)用的平臺(tái)豐富多樣,如檢察機(jī)關(guān)微博、微信、官方應(yīng)用等。目前,筆者所在省份的基層院基本都有官方微信平臺(tái)或者公眾號(hào)。普通群眾只需通過智能移動(dòng)終端設(shè)備就可以獲取檢察信息,了解當(dāng)?shù)鼗鶎訖z察院動(dòng)態(tài)和信息。
新媒體時(shí)代的檢察文化宣傳的受眾群體更加廣。渠道的拓寬和接近零門檻的獲取方式能夠使得更多人接受到檢察信息。無論是誰(shuí)都可以通過網(wǎng)絡(luò)以不同的方式獲得檢察信息,而在舊媒體時(shí)代,只能在特點(diǎn)時(shí)間以特定方式,才有可能接觸到檢察信息,例如只有訂閱檢察類報(bào)紙刊物的人才能看到檢察工作信息以及檢察理論的研究近況,或需要在網(wǎng)絡(luò)上主動(dòng)搜索才能獲得。而檢察工作因?yàn)槠涔ぷ鲀?nèi)容原因,并不同于一般行政服務(wù)部門,普通社會(huì)大眾能夠接觸到檢察官,了解到檢察工作的機(jī)會(huì)并不多見。而通過新媒體,人們只需要關(guān)注自己想關(guān)注的檢察公眾微博、檢察微信號(hào)等檢察信息平臺(tái),就能定期獲得該檢察信息平臺(tái)的信息,并且能夠與之形成互動(dòng),任何人都可以通過移動(dòng)通訊終端獲取檢察信息。
新媒體時(shí)代的檢察文化建設(shè)是互動(dòng)的,雙向的。借助于新媒體的渠道,信息的傳播者與接受者之間的信息不是單向的,而是能夠在第一時(shí)間獲得受體的反饋。群眾通過新媒體平臺(tái)將信息反饋更加容易了,新媒體平臺(tái)拓展了檢察機(jī)關(guān)傾聽民意、獲取建議的途徑和方式,不僅檢察機(jī)關(guān)發(fā)布檢察信息的途徑變成以新媒體平臺(tái)為主,民眾反映民意和表達(dá)自身訴求的方式也轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕旅襟w平臺(tái)為主要手段。群眾可以直接通過新媒體平臺(tái)在第一時(shí)間反饋,這大大縮短了檢察文化建設(shè)中校正的時(shí)間。檢察人員通過新媒體平臺(tái)獲得群眾的意見反饋、對(duì)社會(huì)關(guān)心問題作出回應(yīng),高效快速的反應(yīng)有利于在社會(huì)上建立檢察工作效率高的印象,有利于形成高效便民的檢察文化特點(diǎn)。
通過新媒體建設(shè)檢察文化,能夠在最低成本上達(dá)到最好的效果。新媒體傳播檢察文化的信息采集、內(nèi)容撰寫和編輯排版甚至只需要一部手機(jī),而傳統(tǒng)舊媒體的傳播模式,紙媒、電視媒體均需要大量的經(jīng)費(fèi),而傳播效果遠(yuǎn)不及新媒體直接到點(diǎn)的迅速。檢察文化的建設(shè)傳播效率變高,而成本降至最低。
(二)檢察文化建設(shè)在新媒體時(shí)代的問題
新媒體在為檢察文化建設(shè)帶來前所未有的便利的同時(shí),也因其自身存在的弊端而為檢察文化建設(shè)設(shè)下了不可忽視的問題。
新媒體傳播方式難以監(jiān)管,信息擴(kuò)散速度快。新媒體傳播迅速,能夠在足以忽略的時(shí)間內(nèi)將信息第一時(shí)間傳播出去,擴(kuò)散出去。但在實(shí)際運(yùn)用中,新媒體還具有快速傳播和放大錯(cuò)誤的能力。這對(duì)檢察機(jī)關(guān)在新媒體傳播平臺(tái)上更新和傳播信息時(shí),需要無比慎重,否則容易被一條誤傳的信息葬送之前所精心準(zhǔn)備和建立的優(yōu)良文化形象。例如對(duì)一個(gè)案例發(fā)表了錯(cuò)誤的觀點(diǎn),然會(huì)讓民眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的司法權(quán)威性產(chǎn)生致命的懷疑;一個(gè)信息發(fā)布上的錯(cuò)誤,會(huì)讓信息接受者對(duì)檢察機(jī)關(guān)的嚴(yán)謹(jǐn)性產(chǎn)生懷疑,有損檢察文化形象。
檢察機(jī)關(guān)自身對(duì)待新媒體認(rèn)識(shí)和應(yīng)用不足。在自媒體高度發(fā)達(dá)的今天,人人都能上網(wǎng)獲得信息。通過新媒體來建設(shè)檢察文化已經(jīng)是大勢(shì)所趨,但是目前走在時(shí)代大潮前端的檢察機(jī)關(guān)依然只是一小部分。有很多地方的基層檢察院并不重視檢察文化建設(shè),也不懂得將檢察文化建設(shè)與新媒體結(jié)合起來;有的地方的檢察院由于沒有專業(yè)的人才進(jìn)行相關(guān)的新媒體操作,導(dǎo)致其對(duì)待運(yùn)用新媒體建設(shè)檢察文化心有余而力不足。有的檢察院僅僅將新媒體平臺(tái)作為普通的信息發(fā)布平臺(tái),沒有發(fā)揮應(yīng)有的力量和優(yōu)勢(shì)。
檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用新媒體建設(shè)檢察文化方法滯后。有的檢察機(jī)關(guān)在運(yùn)用新媒體宣傳建設(shè)檢察文化時(shí),所向外推廣的檢察文化形式和信息載體不豐富,內(nèi)容單一。在剛過去的第二屆檢察新媒體創(chuàng)意大賽的獲獎(jiǎng)作品中可以看出一些端倪。在圖文類獎(jiǎng)獲得金獎(jiǎng)的作品中,有超過一半的作品都是以宣傳介紹檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置或者整體職能介紹為主要內(nèi)容,以介紹為主的內(nèi)容雖然是檢察工作中必須的,但是這一類信息的本質(zhì)是一次性的,將檢察機(jī)關(guān)和其內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)職能對(duì)外進(jìn)行介紹宣傳對(duì)同一信息接受體來說是不需要二次進(jìn)行的。首次接觸這一類信息時(shí),對(duì)于平時(shí)接觸不到檢察工作的民眾來說會(huì)感到新奇,但當(dāng)?shù)诙蔚谌谓邮盏筋愃仆扑蜁r(shí),信息的接受者難免出現(xiàn)信息疲勞和厭倦。在筆者所接觸到的基層檢察院就有這樣的情況存在,有的檢察微信賬號(hào)但是對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部科室介紹在一年內(nèi)就超過了四次,雖然形式做出了變化,但內(nèi)容大同小異,顯示了編輯者的創(chuàng)意局限,時(shí)間一長(zhǎng)便限于炒冷飯的困局中,不利于推進(jìn)檢察文化建設(shè)。
(三)檢察文化在新媒體時(shí)代的建設(shè)方式
首先,檢察機(jī)關(guān)作為檢察文化的建設(shè)者應(yīng)當(dāng)以一個(gè)整體的形式參加到檢察文化在新媒體時(shí)代的建設(shè)中。而要讓所有檢察機(jī)關(guān)都加入到檢察文化整體的建設(shè)中,必須對(duì)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用新媒體宣傳建設(shè)作出統(tǒng)一的規(guī)定,包括傳播信息的內(nèi)容和形式,對(duì)哪些檢察工作可以放到新媒體平臺(tái)上進(jìn)行向外推廣宣傳、哪些檢察工作內(nèi)容能夠放到平臺(tái)上,放到哪些平臺(tái)上去宣傳都作出指導(dǎo)性建議。
其次,新媒體時(shí)代的檢察文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)是線上和線下結(jié)合起來。檢察文化應(yīng)當(dāng)線上線下同步進(jìn)行,不能偏重任何一方。甚至線下應(yīng)當(dāng)作為主要內(nèi)容來抓,筆者所在基層院除了注重線上的新媒體平臺(tái)建設(shè)外,在線下依然開展多種豐富的檢察宣傳活動(dòng),例如內(nèi)部籃球賽、書畫社、攝影、檢察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、校園普法宣傳等活動(dòng)建設(shè)屬于自己院的檢察文化,并且線上同步報(bào)道,讓檢察文化建設(shè)不局限在線下活動(dòng)或者線上宣傳,兩者融合互補(bǔ)。
第三,內(nèi)容上不斷創(chuàng)新,形式多樣。適當(dāng)?shù)慕榻B宣傳檢察機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)職能,固然有助于外界了解檢察系統(tǒng)運(yùn)作方式,但無需重復(fù)地,切不要換著花樣地炒冷飯。檢察文化建設(shè)的核心還是檢察工作和檢察權(quán)的行使,所以在檢察文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)主打結(jié)合檢察辦案內(nèi)容進(jìn)行檢察文化建設(shè)宣傳。檢察文化的建設(shè)是以檢察官為核心的文化建設(shè),在內(nèi)容上可加入檢察官們的興趣生活業(yè)余愛好等宣傳,例如書畫作品宣傳、特長(zhǎng)宣傳等,豐富檢察官在群眾心中的形象。但也應(yīng)當(dāng)把握好度,不能過分暴露檢察官工作之余的生活。另外,還可以使得檢務(wù)公開和新媒體平臺(tái)結(jié)合起來,控申等科室也可以通過新媒體設(shè)立民眾控申的渠道,并能夠通過新媒體平臺(tái)獲得答復(fù)和解決。
檢察機(jī)關(guān)要對(duì)敏感的涉及檢察的網(wǎng)絡(luò)輿論在新媒體上做好引導(dǎo)工作。新媒體平臺(tái)傳播快,也容易出現(xiàn)以訛傳訛的現(xiàn)象,所以檢察文化在通過新媒體平臺(tái)建設(shè)宣傳中也必須做好對(duì)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿論的應(yīng)對(duì)方案,在辦案同時(shí)注意對(duì)敏感問題的提早發(fā)現(xiàn)和預(yù)報(bào),與公安網(wǎng)監(jiān)部門協(xié)作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)測(cè),能夠在具體事件中占據(jù)輿論主導(dǎo)地位,防止事態(tài)擴(kuò)大。例如在發(fā)生社會(huì)關(guān)注案件時(shí),在檢察批捕或者公訴階段,能及時(shí)將案件動(dòng)態(tài)通過新媒體平臺(tái)發(fā)布,并快速高效辦理該類案件,借著社會(huì)對(duì)案件的關(guān)注度梳理檢察官辦事正確、高效的檢察形象。
檢察文化建設(shè)在新媒體時(shí)代將具有我國(guó)特色的檢察文化以全新的面貌推廣到社會(huì)大眾面前,檢察機(jī)關(guān)必須會(huì)用、善用新媒體,同時(shí)不廢舊媒體,線上線下立體化建設(shè)檢察文化,將檢察官、檢察機(jī)關(guān)的全新面貌通過新媒體展現(xiàn)在社會(huì)的大眾面前,提高檢察知名度,提高檢察執(zhí)法公信力。
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