試論環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

王珊

摘 要：在當(dāng)前的城市發(fā)展建設(shè)過程中，隨著城市化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，環(huán)境問題也隨之而來，在這種情況下，經(jīng)常會(huì)發(fā)生環(huán)境污染的現(xiàn)象，這一情況對(duì)人們的生活會(huì)造成極為嚴(yán)重的影響。對(duì)此，就必須要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境問題，重視對(duì)環(huán)境污染的有效評(píng)估，采取合適的措施治理我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境污染問題。現(xiàn)階段，我國(guó)需要制定一個(gè)完善的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，這一體系的建立有助于對(duì)我國(guó)環(huán)境污染情況進(jìn)行有效的控制，我國(guó)在這方面的發(fā)展比較晚，還有很長(zhǎng)的一段道路要走，所以在今后這是需要引起一定重視的。本文主要對(duì)這方面的問題展開論述，希望可以起到一定的幫助。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；模型

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)不應(yīng)該以環(huán)境污染為代價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境的治理，就需要采取一定的措施，只有環(huán)境問題得到了有效的保障，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展建設(shè)中，應(yīng)該重視對(duì)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，這需要在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)施，我國(guó)因?yàn)樵谶@方面的發(fā)展時(shí)間較晚，所以很多方面的內(nèi)容并沒有真正的落實(shí)到實(shí)處，可以說有些發(fā)展還是比較落后的，在這種情況下，就需要進(jìn)一步的對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，一些污染因?yàn)樵诙虝r(shí)間內(nèi)出現(xiàn)，并且造成十分嚴(yán)重的破壞，由此可見，環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估還有待進(jìn)一步的完善，本文主要對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要模型展開探索，希望促進(jìn)今后環(huán)境更好的發(fā)展。

1 建立環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

建立起一個(gè)綜合性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，需要從多方面的角度進(jìn)行考慮，這樣才能綜合性的考慮污染程度以及對(duì)可能產(chǎn)生的事故進(jìn)行有效的預(yù)防，在建立起風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系的過程中，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考量。首先是應(yīng)該設(shè)計(jì)一個(gè)合理的污染風(fēng)險(xiǎn)影響因子體系，并且對(duì)因子進(jìn)行分級(jí)以及對(duì)數(shù)據(jù)加以進(jìn)一步的提取，在因子體系中對(duì)其進(jìn)行有效的提取，在其中選擇最適合的因素構(gòu)建起來的因子體系才能夠與實(shí)際情況相互一致，并且建立起一個(gè)完善的應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)策略，遵循以防范為優(yōu)先的準(zhǔn)則，這樣才能將風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行有效的消除，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以有效的控制。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的建立需要在智能化以及專業(yè)化的基礎(chǔ)上，并且盡可能的應(yīng)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，這樣才能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為后續(xù)的工作帶來一定的保障。數(shù)據(jù)評(píng)估體系的建立需要以數(shù)據(jù)采集為首要前提，這項(xiàng)工作是十分復(fù)雜的，所以更加應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代科技才能對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行合理的統(tǒng)計(jì)，對(duì)于污染面積不是很大的部分，那么其影響因素也就相對(duì)較少，這樣可以采用增加圖片的方式對(duì)評(píng)估模型加以進(jìn)一步的完善。根據(jù)影響程度的不同，可以將環(huán)境污染的影響分為五個(gè)不同的等級(jí)，如果等級(jí)越高，那么對(duì)于環(huán)境污染的程度也就愈發(fā)嚴(yán)重。

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制的過程中，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作是十分重要的，在過程控制中，應(yīng)該注重污染物的釋放問題，需要事先做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。尤其是要對(duì)石油等重大風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行有效的識(shí)別，建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，在開發(fā)區(qū)或者是一些區(qū)縣層面上建立起相應(yīng)的重點(diǎn)源控制體系，對(duì)于突然出現(xiàn)的污染事件才能進(jìn)行有效的監(jiān)控。建立起區(qū)域的應(yīng)急方案，在預(yù)警、響應(yīng)以及報(bào)告甚至是后期的處置過程中，都建立起專門的、具體的方案，采用分級(jí)預(yù)警的方式進(jìn)行嚴(yán)格的控制，根據(jù)實(shí)際情況的不同，在適當(dāng)?shù)那闆r下，還應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急預(yù)演，這樣各個(gè)部門才能實(shí)現(xiàn)緊密的聯(lián)系。

在適當(dāng)?shù)那闆r下，還應(yīng)該盡可能的降低暴露的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)受體接觸，那么就會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)因子的加快流通，在這種情況下，需要對(duì)布局進(jìn)行有效的調(diào)整，同時(shí)還應(yīng)該采取合理的應(yīng)急疏散方案，做好撤離的準(zhǔn)備工作，這樣才能將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防控。對(duì)于居住區(qū)以及學(xué)校等地區(qū)，這些都是十分容易受到暴露的區(qū)域，將暴露的受體數(shù)量以及規(guī)模都得到合理的控制。一些受體是無法進(jìn)行搬遷的，那么在這種情況下就應(yīng)該采用隔離帶的方式進(jìn)行保護(hù)，做好相應(yīng)的應(yīng)急疏散方案，這樣即便是遇到危險(xiǎn)情況，那么也可以將隱患降到最低，盡可能的做到有效的防護(hù)。

突發(fā)環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)具有較強(qiáng)的空間差異特征。基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，通過風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)受體的調(diào)查分析，可評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、受體的脆弱性和區(qū)域發(fā)生環(huán)境污染事件的風(fēng)險(xiǎn)性，并據(jù)此開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)。避免在地震、洪水、泥石流、滑坡等能量型災(zāi)害易發(fā)區(qū)域布設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源或運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)，以減少誘發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件的危險(xiǎn)。避免在商住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人群密集的區(qū)域、水源地等生態(tài)敏感區(qū)附近以及上風(fēng)向、水體上游的區(qū)域布設(shè)風(fēng)險(xiǎn)源或運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)。對(duì)于已布設(shè)的危險(xiǎn)源，應(yīng)設(shè)法搬遷或關(guān)閉，減輕布局性風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)不同分區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)特征，抓住形成風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，將風(fēng)險(xiǎn)防范策略落實(shí)到具體分區(qū)。

2 加強(qiáng)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建議

2.1 建立環(huán)境污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

一個(gè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要包括環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量、預(yù)測(cè)、預(yù)警以及統(tǒng)計(jì)分析等，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要小紅分利用現(xiàn)代科技，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與智能化，利用氣象衛(wèi)星技術(shù)、通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，建立重要環(huán)境污染因素的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)模擬系統(tǒng)，并能夠迅速進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理與分析，提高環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的工作效率。風(fēng)險(xiǎn)源是可能產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭，風(fēng)險(xiǎn)源的存在是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的先決條件，在危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所、貯存場(chǎng)所和污染排放口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并保證其正常運(yùn)行；在易發(fā)生爆炸、泄漏、非正常排放的控制單元和工藝環(huán)節(jié)安裝壓力、溫度、濃度等指數(shù)的監(jiān)測(cè)、報(bào)警與控制裝置，做好監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，減緩風(fēng)險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性是降低風(fēng)險(xiǎn)最直接有效的策略，這也是防范優(yōu)先于應(yīng)急的主要原因。

2.2 完善定損理賠體系

企業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成損害就要承擔(dān)自己相應(yīng)的責(zé)任，這就需要建立完善的定損理賠體系，明確企業(yè)的責(zé)任，將環(huán)境污染的責(zé)任真正落實(shí)到位。在進(jìn)行環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，相關(guān)部門之間要進(jìn)行及時(shí)的溝通與交流，加強(qiáng)與環(huán)保部門等的交流，進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的傳輸與共享，以此實(shí)現(xiàn)更好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故之后，要及時(shí)安排專業(yè)人員進(jìn)行環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和快速索賠，索賠要嚴(yán)格按照既定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證公開與透明，提高環(huán)境污染索賠與治理的效率。

結(jié)束語

風(fēng)險(xiǎn)防范體系系統(tǒng)地給出了突發(fā)環(huán)境污染事件事前的預(yù)防策略和應(yīng)急準(zhǔn)備策略，強(qiáng)調(diào)防范體系的區(qū)域針對(duì)性，能夠?yàn)槠髽I(yè)和地區(qū)決策者提供切合實(shí)際的管理指導(dǎo)意見，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，環(huán)境污染評(píng)估工作的順利開展，離不開政府的支持，社會(huì)各界以及人民群眾的理解與配合，離不開技術(shù)人員的努力與奮斗，各個(gè)部門以及各個(gè)機(jī)構(gòu)之間協(xié)調(diào)配合，才能保障環(huán)境評(píng)估工作的順利開展，才能對(duì)我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量提供一定的保障。

參考文獻(xiàn)

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