摘 要:企業反腐倡廉事關企業的生死存亡,探索企業反腐倡廉的具體策略具有極其重要的意義與價值。具體而言,抓黨務公開和企務公開,必須實事求是,千萬不可虛晃一招;抓干部隊伍建設,打造"廉榮貪恥"的良好氛圍;加強制度建設,創建廉潔文化;深化效能監察,把握懲防體系關鍵點。
關鍵詞:企業;反腐倡廉;策略
1 抓黨務公開和企務公開,必須實事求是,千萬不可虛晃一招
習近平總書記在中紀委二次全會上明確指出,把權力運行關進籠子里。“關”就是要把權力置于陽光之下,接受人民群眾的監督。對于企業來說,必須持續不斷推進黨務公開和企務公開。只有通過黨務公開和企務公開這一有效形式,才能把企業領導的權力關進籠子里。黨務公開和企務公開的關鍵是領導,重點是“三管”(管人、管錢、管物)人員。企業領導干部必須牢固樹立“反腐倡廉也是第一要務”的思想,轉變觀念,轉變作風。這就要求必須嚴格執行“三重一大”,即“重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用”的制度,尤其是在用人方面,嚴格按照“以德為先”的標準,廣泛征求黨內外群眾意見和建議,采取先考察、再公示、競爭上崗的選拔使用辦法,絕不能任人唯親,狠剎選人用人的不正之風。企業發展首先靠政策,就是要把“三重一大”,真正落到實處;其次靠一個團結、互助、務實、勤廉的領導班子,給員工創造一個能干事、想干事、會干事、干成事的平臺,打造一支奮發向上、開拓創新、銳意進取的員工隊伍。
抓黨務公開和企務公開,必須實事求是,千萬不可虛晃一招。一是通過公開將“三管”人員的運行完全置于陽光之下,接受職工的監督,杜絕暗箱操作,形成風清氣正的良好氛圍,促進企業健康安全發展。二是通過公開把“三重一大”落在實處,鏟除腐敗的溫床,杜絕“一言堂”,使重大事項決策、干部任用、工程招標、物資采購、大額資金使用等事宜,嚴格按照各項規定操作,形成符合辦事原則的有效機制。三是通過公開進一步轉變黨員干部的工作作風,形成密切聯系職工群眾的氛圍,為職工出實招、辦實事、解民憂,共享企業改革發展紅利。
2 抓干部隊伍建設,打造“廉榮貪恥”的良好氛圍
堅持把黨務公開與黨風廉政建設相結合、全面創先爭優和深化企務公開等工作相結合,這就是黨務企務公開與黨風廉政建設的相融性。一是建立健全四個機制(黨務公開與企務公開領導體制和工作機制、公開監督機制、公開評議機制、公開責任追究機制),確保黨務公開與企務公開科學性;二是突出對四點,即重點、難點、焦點、熱點問題,進行全面公開。對職工群眾普遍關注的領導干部以權謀私問題、工資獎金分配、干部人事任免,以及領導干部的收入、住房、子女就業、業務招待費等及時進行公開,接受職工群眾的監督;三是豐富公開形式。以“八上”為公開主渠道,即:把黨務與企務工作在“黨務常務擴大會上、總經理辦公會上、職代會上、公示欄上、廉政建設文化墻上、展板櫥窗上、職工報上、工業顯示屏上”進行全方位公開。四是加強評議監督和追究,確保黨務與企務公開實效性。
3 加強制度建設,創建廉潔文化
廉潔文化制度建設是企業扎實推進廉潔文化建設的有力保障。要在教育預防、行為規范和監督制約等方面強化制度建設,將廉潔文化優勢轉化為企業制度優勢、管理優勢、效益優勢和市場競爭優勢。廉潔文化建設的重要內容是文化制度建設,搞好制度建設是預防腐敗的有力保證。用反腐敗制度來促進職工群眾樹立廉潔從業的理念和準則,在企業內部形成從不能腐敗到不敢腐敗、從不敢腐敗到不愿腐敗的氛圍。
通過貼近實際、貼近生活、貼近群眾的活動,增強廉潔文化建設的吸引力。一是加強廉潔文化基礎建設。印制宣傳手冊,并發放到職工群眾手中,利用宣傳窗等宣傳陣地,大力宣傳“廉潔從業、誠信守法、勤奮務實、正氣興企”廉潔文化理念,努力營造以廉為榮、以貪為恥的廉潔文化氛圍。二是采取形式多樣、內容豐富的宣傳,進一步增強廉潔文化的滲透力。組織黨員干部及其家屬到反腐倡廉教育基地進行以案施教、現身說法等警示教育,舉辦反腐倡廉專題講座,購置和觀看警示教育片,開展家庭助廉活動。與地方檢察院溝通協調,開展檢企共建活動,發揮法律監督職能作用,共同開展預防職務犯罪工作。
4 深化效能監察,把握懲防體系關鍵點
紀檢監察工作要以科學發展觀為指導,全面滲透到企業生產經營的各個環節。企業紀檢監察工作既要對業務工作起到一定的監督作用,又不能亂作為。效能監察是企業管理活動中的一個監督環節,其目的是要糾正偏差,針對企業工作出現的偏差,采取糾正措施,以確保企業各項目標順利、高效完成。企業效能監察要結合企業經營管理的實際,開展監督檢察。通過效能監察,全面監督企業發展過程中的各項工作,防患于未然,提高工作效率,減少資源浪費,把事前、事中和事后監督結合起來。通過開展效能監察,促進企業生產和經營管理的完善和優化,促進企業科學發展。
當前,面對企業反腐倡廉建設中遇到的問題,紀檢監察部門的工作方法要與時俱進,要加強服務性。服務性就是圍繞服務企業科學發展這一中心工作創新工作方法。要做到這一點,一是要把企業紀檢監察工作與經濟工作合二為一,全盤考慮,將黨風廉政建設緊密融入到企業經濟建設中。二是要深入到企業生產、管理工作的第一線,及時發現和解決企業發展中遇到的突出問題。三是要圍繞企業發展這個中心工作,積極參與企業的各項重大活動,在參與中加強監督,搞好服務。
作者簡介:雷惠,女,四川蓬安人,中鐵二十局集團第一工程有限公司助理政工師。