杜絕校園霸凌和暴力應立足教育和懲戒

陳巧燕

據調查統計，2014年至2015年，媒體曝光的校園霸凌、校園暴力事件共43起。在校園霸凌、校園暴力事件的成因中，“日常摩擦”以55？郾0%的比例居首位，“錢財糾紛”“情感糾葛”分別以17？郾5%和15？郾0%的占比位列第二、三位。此外，另有7？郾5%的暴力事件是由“偏激心理”引發，這種心理帶有很強的青春期烙印，甚至出現因看不慣對方相貌、行為而產生欺侮、毆打等行為。

學校，是人的精神港灣，是應該讓學生感到自由、放松和快樂的地方。然而，當種種欺凌行為不斷傷害著學生甚至教師的身心健康，沖擊著社會的道德底線時，我們在痛定思痛對施暴者進行譴責的同時，也不得不反思：究竟是什么原因讓年輕稚嫩的孩子變得如此暴戾？究竟誰該為這些事件負責？學校又應該怎樣給學生營造一個純凈、安全的校園環境？在這個幾千年來尊師重教的國度，教師何時變成了弱勢人群？為什么很多教師不敢管學生了？

一、校園霸凌、校園暴力事件的成因

校園霸凌、校園暴力事件是學生心理不健康、人格不健全的外顯，既是未成年人處于青春叛逆期，逆反心理外化的反映，也是社會問題在未成年人心里和行為中的蔓延和反映。在一些學生行為失控的背后，是家長、學校、社會道道關卡的多重失守。

1. 獨生子女特殊的成長環境對其成長不利。

現在的學生大多數是獨生子女，他們從小嬌生慣養、備受寵愛，再加上他們在成長的過程中，身心發育尚不完全，自我調節能力差，情緒容易暴躁失控。他們雖然心理上不成熟，但自我意識卻在逐漸增強，他們在渴望得到別人認可的同時，卻又偏偏缺乏正確的是非觀念，甚至有些青少年對施暴行為的認知出現了偏差，這是導致青少年暴力行為多發的一個重要原因。

2. 家庭環境的影響是校園暴力發生的根源。

有調查顯示，愛欺負人的“小霸王”往往來自充斥暴力因素的家庭。還有些留守兒童因缺乏親情的撫慰，享受不到家庭的溫暖，更接受不到應有的教育而變得飛揚跋扈。有些被打學生的父母不在身邊，缺乏安全感而變得沉默寡言，這恰恰助長了暴力的氣焰。有些學生由于父母的過度溺愛、縱容，使得他們缺乏良好的生活、學習習慣和自我約束力、控制力，這些學生在人生觀最需要正確塑造的時候，卻沒有得到及時矯正而誤入歧途。

3. 學校管理不到位對校園暴力的產生有著不可推卸的責任。

傳統教育中，片面強調分數至上的教育模式，使得學生的課業負擔過重，他們常常處于焦慮狀態，身心受到摧殘，以至于有些學生在茫然中學會了拉幫結伙，在欺負弱小同學的過程中獲得成就感。學校在管理中忽視對學生的法治教育、安全教育、心理健康教育。學校管理不到位，教育主管部門三令五申要求學校和教師依法從教，不得體罰學生的要求變成了教師管理的“緊箍咒”，以至于教師作為教育工作者，在法律地位上反而常常處于弱勢地位。

4. 社會上不良文化的影響對校園暴力的產生起到助推的作用。

正如美國波士頓維洛克學院的一位社會學家所說，小孩子們僅僅是干了社會教唆他們干的一些事情，他們不是越軌者，而是循軌者。成人世界中的做事不講規則，處理問題簡單粗暴、缺乏溝通，諸如此類的社會大環境，也會潛移默化地影響學生，成為校園欺凌、校園暴力滋生的土壤。現代傳媒上的一些電影、電視劇、動畫片中出現的用暴力解決問題的情節，網絡游戲里大量的打斗、殺人的情境，對缺乏信息篩選能力、是非判斷不明、自制力較弱的學生們來說是致命的誘惑，一旦生活中出現了矛盾，他們就會不自覺地將暴力行為模仿到現實中。

二、校園霸凌、校園暴力事件的解決辦法

近年來，校園暴力事件已經發展到令人發指的地步。毋庸置疑的是，這些頻繁爆發的校園暴力事件，顯然與缺乏懲戒教育有關，我們缺乏一套系統的教育懲戒制度。雖然各學校都有所謂的校紀校規，但是卻沒有相應的、執行性強的法律法規依據。當學生違反校紀校規甚至輕度違法的時候，除了說服教育，再沒有其他在法律上授權的懲罰措施。立法、懲戒機制和教育機制的缺失，對校園暴力干預機制的滯后和犯罪成本過低，對施暴者的懲罰措施過輕，使得國內對校園暴力的處罰長期以來僅僅停留在道德層次。大部分學校在遇到校園暴力后，多數以口頭警告，或者說服教育為主，這對施暴者的震懾幾乎是微乎其微的，在“零處罰”的懲戒機制下，校園暴力屢禁不止。由此可見，校園懲戒機制亟待加強！

在我國，化解校園暴力，預防是捷徑。而要從根本上杜絕校園欺凌和校園暴力，還是要立足教育和懲戒。

1. 加強學生的思想道德教育、法治教育和心理健康教育。

未成年學生之間的相互傷害案，反映出有的學生對他人缺乏同情心、關愛心，動輒恃強凌弱，采取暴力手段解決同學間的小小沖突和矛盾。因此，我們應切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育，緊密聯系中小學生的思想實際，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，引導中小學生從小知禮儀、明是非、守規矩，做到珍愛生命、尊重他人、團結友善、不恃強凌弱。消除中小學生對未成年人違法犯罪不需要承擔任何責任的錯誤認識，養成他們遵紀守法的良好行為習慣。

2. 依法落實家長的監護責任。

管教孩子是家長的法定監護職責。父母要掌握科學的教育理念，盡量多與孩子交流，及時了解孩子的日常表現和思想狀況；要注重孩子思想品德教育和良好行為習慣的培養，要幫助孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；要教育孩子有責任意識和擔當意識；要切實加強對孩子的管教，盡量讓孩子遠離暴力游戲、暴力影視劇、暴力動畫片；家長有責任對學生的不良行為進行批評和懲罰；要落實監護人責任追究制度，根據《民法》等相關法律法規，未成年學生對他人的人身和財產造成損害的，依法追究其監護人的法律責任。

3. 學校健全各項管理制度、校規、校紀。

在一些惡性的校園暴力中，由于涉及的大多是未成年人，因而最終被學校采取的制裁方式也僅僅是蒼白無力的警告、處分、說服教育，施暴者既沒有被這樣的制裁所震懾，也沒有真正意識到自己的錯誤。失去必要懲戒功能的校園，催動了施暴者畸形心理的萌發，他們性格中致命的弱點非但沒有因為制裁而消失，反而因為縱容被放大，最終釀成悲劇。所以，根治校園霸凌、校園暴力不能單靠說教。學校要努力創造溫馨和諧、積極向上的校園環境；要加強優良校風、教風、學風的建設，開展內容健康、格調高雅、豐富多彩的校園活動；學校要健全各項管理制度，推進依法依規治校，努力建設無欺凌和暴力的平安文明校園；教師要密切關注學生的生活，注意他們可能發生的情緒變化，對可能的欺凌和暴力行為盡量早發現、早預防、早控制；對實施欺凌和暴力的學生必須依法依規采取適當的矯治措施予以教育懲戒，既做到真情關愛、真誠幫助，力促學生內心感化、行為轉化，又充分發揮教育懲戒措施的威懾作用，從而使學生明白：遵守規則是一個人在社會生存的必備品質，做了錯事就要承擔相應的責任，接受相應的懲罰。

4. 國家應該對嚴重的欺凌和暴力行為建立健全的處理機制。

在美國、英國、日本等國家，法律的約束是防治校園欺凌不可缺少的一環，他們都采取了立法的形式，加大對施暴者的懲戒力度。一些必要的法律懲戒盡管不會如德育工作那樣教會學生該如何變得高尚，但是可以警告學生有些事情絕對不要去做。這既是對問題少年的保護，也是對受害學生的保護。

近年來，全國各地發生的校園暴力事件已經引起社會各界的高度重視，2016年5月9日，國務院教育督導委員會辦公室向各地印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》；2016年11月，教育部等九部門聯合印發了《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，要求加強教育預防、依法懲戒和綜合治理，切實防治學生欺凌和暴力的發生。

總之，我們要建立一整套對實施欺凌、暴力的學生教育、懲戒到位的管理機制，培養對欺凌、暴力受害學生及時救助和關愛的教師，強化對學生的規則教育，讓所有的學生都懂得敬畏生命、敬畏法規，在尊重他人權利的同時，也積極維護自身的權利。學校更應注重與家長、社會聯合起來形成合力，預防和制止欺凌、暴力事件的發生，還學生一個純凈的校園環境，讓他們能夠安全、健康地成長。

（作者單位：山西省絳縣教育局 本專題責任編輯：莊嚴 黃哲斌）