李艷
摘 要:進(jìn)行市政工程的建設(shè)主要是為了對城鎮(zhèn)的環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善,尤其是在對城市建設(shè)的工作中,完善市政工程具有一定的現(xiàn)實意義。但是在實際的市政工程建設(shè)中,需要考慮的問題相對較多,其中較為重要的就是工程造價。城建工作的原則就是要在保證工程質(zhì)量的前提下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。本文主要對影響工程造價的主要因素進(jìn)行分析和探討,同時提出了切實可行的降低工程造價的措施,僅供參考。
關(guān)鍵詞:市政工程造價;影響因素;降低造價措施
進(jìn)行市政工程的建設(shè)工作具有多方面的效益,可以為城市的招商引資提供良好的環(huán)境,可以提升市民生活的質(zhì)量。可以樹立城市的品牌和形象,可以擴(kuò)大城市的知名度等等。進(jìn)行實證工程的建設(shè)不僅僅在于吸引資金,而是為了更好地行駛其為人民服務(wù)的權(quán)利。另外,對市政工程的項目進(jìn)行分析,提升資金的使用效率不僅可以減少資源的消耗量,也是城市發(fā)展的必然趨勢。
1、影響市政工程造價的因素
市政工程的工程量相對較大,內(nèi)容比較復(fù)雜,而且資金的投入量也相對較多,因此,在實際的工作中影響市政工程造價的因素也逐漸增加。具體來說可以表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1人為因素
建設(shè)工作人員對于市政工程造價產(chǎn)生的影響較為直接,由于工作人員在建設(shè)工程中發(fā)揮著主體地位和作用,因此,工作人員的操作水平以及知識和智慧對于工程造價的影響是較為全面的。在工作中可以將成本問題作為工程建設(shè)的重點(diǎn),通過對專業(yè)知識進(jìn)行掌握,熟練自身的業(yè)務(wù)和素質(zhì)。同時要根據(jù)城市發(fā)展的現(xiàn)狀來做好建設(shè)工程的規(guī)劃給你做。要具有超前意識,對具體的數(shù)據(jù)和工程項目進(jìn)行合理地分析,最終選擇最佳的方案來做好設(shè)計工作。
1.2政府因素
政府在實際的城市建設(shè)中逐漸發(fā)揮著宏觀調(diào)控的作用,對建筑工程的項目進(jìn)行審查和架設(shè),進(jìn)而對費(fèi)用進(jìn)行控制。但是在實際的工作中可能會因為相關(guān)的制度和規(guī)定等因素,對工程的建設(shè)水平和質(zhì)量提出了更高的要求。或者是政府工作人員對于工程造價的認(rèn)識程度不夠,可能會做出錯誤的決策,帶來不公平的招標(biāo)和投標(biāo)工作。在市政工程建設(shè)的過程中,出現(xiàn)工程造價控制不合理的現(xiàn)象是較為常見的。因此,要對政府因素加強(qiáng)重視。
1.3社會因素
社會因素比較復(fù)雜,其中包括工程建設(shè)中的人力,建材以及資金和技術(shù)等等方面。由于受到市場經(jīng)濟(jì)的影響,工程建設(shè)的材料的價格需要根據(jù)市場的發(fā)展而變化,可能在短時間內(nèi)就出現(xiàn)了明顯的變化,因此,嚴(yán)重地影響了工程的造價。另外,由于受到地理環(huán)境以及氣候條件的影響,工程造價的相關(guān)內(nèi)容受到了嚴(yán)重的影響。
1.4圖紙設(shè)計因素
任何一項市政工程的建設(shè)都需要事先對圖紙進(jìn)行規(guī)定和設(shè)計,由于市政工程的規(guī)模相對較大,系統(tǒng)性和難度都比較突出。因此,工程的圖紙設(shè)計對工程的造價也會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。施工人員需要根據(jù)設(shè)計圖紙來進(jìn)行具體的施工工作,但是,在實際的圖紙設(shè)計工作中,工作人員可能會對具體工程的占地面積,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)工藝等方面考慮不全面,因此,就會影響到施工工程的正常進(jìn)行。可見,圖紙對工程造價的影響程度是不可避免的。
1.5施工因素
市政工程的施工環(huán)節(jié)也是影響工程造價的重要方面,施工工程的監(jiān)督和管理的力度以及工作人員的工作態(tài)度等都會影響到造價。因此,為了降低工程造價,在施工的過程中,需要相關(guān)的工作人員加強(qiáng)對施工材料、施工質(zhì)量的控制,保證工程的各個環(huán)節(jié)都能夠按照原計劃進(jìn)行。
2、降低市政工程造價的措施
由于市政工程所涉及到的因素較廣,其中設(shè)備、材料、人員等等都是不確定因素,所用資金的數(shù)額也相對較大,而且施工地點(diǎn)也存在著不固定性。因此,施工人員需要對施工進(jìn)度和施工方案進(jìn)行明確掌握,了解工程造價的重要性,進(jìn)而在實際的工作中,提升工程質(zhì)量的同時,降低工程造價。
2.1加強(qiáng)對建設(shè)前期工程造價的管理
長時間以來,管理從業(yè)人員較為關(guān)注對施工階段的造價進(jìn)行管理。從淺層含義看,市政項目工程的價格是在其招投標(biāo)期間形成的,主要在于對土地,建筑工隊的選擇上投資較大。然而,一項工程的決定正確與否及經(jīng)濟(jì)可行性同整體項目的造價之間存在密切的關(guān)聯(lián)。在研究到初步設(shè)計完成的工程建設(shè)前期階段,其投資預(yù)算偏差往往導(dǎo)致投資效益低下、三超現(xiàn)象等。所以,造價從業(yè)人員應(yīng)基于良好的市政項目預(yù)算層面上,總結(jié)已經(jīng)創(chuàng)建完成的項目經(jīng)驗,良好標(biāo)定市政項目工程的預(yù)算定額,對投資數(shù)目進(jìn)行合理估算,從而為市政項目工程的造價做好保障工作。
2.2重點(diǎn)控制設(shè)計階段造價
設(shè)計階段是影響工程投資的最主要階段,是建設(shè)項目付諸實施的龍頭。設(shè)計階段控制造價還充分體現(xiàn)了事前控制的思想。只有在設(shè)計工作尚未完成,在設(shè)計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理第一關(guān),才能為總體工程造價控制打好基礎(chǔ),減少不必要的浪費(fèi)。因此,在控制設(shè)計階段的工程造價時,可以采用限額設(shè)計、設(shè)計方案競標(biāo)及運(yùn)用價值工程原理等優(yōu)化設(shè)計方案,爭取將設(shè)計方案的資金預(yù)算控制在最低范圍內(nèi),達(dá)到設(shè)計、技術(shù)、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,使工程在優(yōu)良技術(shù)的使用中,降低損耗,提高經(jīng)濟(jì)收益。
2.3妥善管理市政工程的實施階段
建設(shè)項目實施階段,便是將零散的設(shè)計、規(guī)劃方案付諸實踐形成工程實體的過程,是建設(shè)項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計,建設(shè)項目在實施階段工程施工費(fèi)用約占整個工程造價的60%左右,因此工程實施階段對工程造價的直接影響很大。為了使一切一切招投標(biāo)活動透明化、規(guī)范化,造價部門在一開始要規(guī)范投標(biāo)活動,簽訂合同,減少糾紛。此外,對由施工單位填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實信息后方能簽字蓋章,對不應(yīng)該簽證的項目不應(yīng)盲目簽證,嚴(yán)厲打擊在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報多,蒙哄欺騙的現(xiàn)象,要及時辦理簽證,縮短工期。還有要嚴(yán)格按照策劃進(jìn)行,若有技術(shù)、項目的變更,要舉辦內(nèi)部人員商討,確定切實可行的方案,建立合理的市場價格機(jī)制。在市政工程建設(shè)中,政府部門要有自己的一系列文件規(guī)定,相應(yīng)的制定一些有利于工程建設(shè)的文件和指令,積極地促進(jìn)市政工程的正常發(fā)展,不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝,節(jié)約資金,把錢花在刀刃上,使市政工程造價處在合理地控制之中。
3、結(jié)語
總之,合理控制市政工程造價是城市建設(shè)進(jìn)程的重點(diǎn),城市市政工程造價控制是一項復(fù)雜的工程,需要統(tǒng)籌兼顧各方面的因素。作為城市建設(shè)的工作者,必須加強(qiáng)對每個環(huán)節(jié)的造價控制和審查,通過控制來發(fā)現(xiàn)項目投資管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并及時進(jìn)行改進(jìn),促使投資管理不斷完善,提高投資效益,使市政工程的造價管理作用最大化。
參考文獻(xiàn):
[1]熊蕾.市政工程設(shè)計階段的工程造價控制[J].華南理工大學(xué),2012(11).
[2]武景慧.淺談如何有效控制市政工程造價[c].河南省土木建筑學(xué)會2O1O年學(xué)術(shù)大會論文集,2010(3).
[3]孫義寶.市政工程造價的優(yōu)化策略[J]科技致富向?qū)В?011(11).