淺析我國低碳經濟下公路運輸發展對策

付軍紅

摘 要：本文論述了低碳經濟下我國公路運輸發展的新形勢，結合低碳經濟發展背景，論述發展公路低碳運輸的意義，最后提出我國公路低碳運輸發展的有效對策，探討了公路運輸低碳理念、公路運輸科學規劃、公路運輸低碳環境、公路運輸科技創新、培養公路低碳運輸人才等要素，明確我國低碳經濟下公路運輸發展的基本工作。

關鍵詞：公路運輸；低碳經濟；節能減排

1 低碳經濟下我國公路運輸發展新形勢

目前世界各國對氣候問題給予高度關注，甚至成為世界政治經濟前沿問題。我國工業化進程的不斷推進，城市化快速發展，在較長時間段內國民經濟仍持續增長，交通運輸也將保持快速發展態勢。從整體來看，交通用能結構不會發生本質改變，公路運輸排放的二氧化碳總量對環境有很大的壓力，發展形勢較為嚴峻。面對國內外對氣候問題的關注，我國急需要轉變社會經濟發展方式，這又需要政策強力支持，在低碳經濟發展背景下，公路運輸迫切需要進行改革，建設公路低碳運輸體系，以較大的發展優勢順應社會發展趨勢。鑒于此，我國也對氣候變化問題給予了高度關注，明確提出了發展低碳經濟的規劃，強調構建以低碳為特征的交通體系。隨著國內外對氣候變化問題的關注，我國為了更好地應對新形勢，提出的低碳公路運輸體系不僅是一項嚴峻挑戰，還是一項戰略機遇。

2 低碳經濟下我國公路運輸發展問題

隨著我國經濟的不斷發展以及境內公路里程的逐漸增加，全國范圍幾乎覆蓋了公路運輸網，為我國公路運輸的進一步發展奠定了較好的基礎。在建設公路運輸設施設備的時候，環境保護問題也逐漸受到重視，社會大眾逐漸摒棄了原來的先破壞后保護的理念，將低碳理念作為公路運輸現代化建設的指導理念，重視對環境生態的保護和修復。

目前，我國公路運輸的發展水平整體較低，雖然已經逐漸意識到低碳理念的重要性，但是公路低碳運輸仍處于初級階段，發展效果不太好。我國公路運輸發展的規劃尚不合理，公路運輸系統發展不健全，很多運輸存在迂回運輸現象，不僅增加了汽車燃油，還增加了車輛污染氣體的排放。尤其是近年來，隨著我國車輛數量的不斷增加，而車輛清潔能源的發展未能滿足現有狀況，能源消耗還是不斷增加，這對公路低碳運輸的發展帶來了嚴重的限制。

3 低碳經濟下我國公路運輸發展對策

3.1 公路運輸低碳理念的宣傳

我國公路低碳運輸發展需要在低碳理念的支撐下有效開展，而這就需要加大公路運輸低碳理念的宣傳，提升社會公眾對低碳理念的認知，有效引導社會公眾對公路運輸方式的選擇，筆者認為：第一，為了使社會公眾對公路運輸方式、公路運輸工具有正確的認知，降低公路運輸資源的消耗，減少對環境的危害，需要加大宣傳公路運輸低碳理念的力度；第二，向社會公眾普及氣候變化知識以及環境保護知識，告知社會公眾環境污染對自身的危害；最后，加強對公路運輸企業宣傳低碳理念，普及公路低碳運輸發展的知識，引導公路運輸企業轉變運營方式。

3.2 公路運輸發展的科學規劃

公路運輸的發展影響著國民經濟的進步，是國民經濟發展的基礎，因此需要合理科學地規劃公路運輸，制定公路低碳運輸發展規劃，以提高我國綜合運輸能力。制定公路低碳運輸發展規劃，第一，要結合國民經濟和當地經濟的發展狀況考慮公路運輸的規模問題，同時考慮自然環境的承載力問題，以確保滿足社會經濟發展的同時，對環境的有效保護。第二，公路低碳運輸規劃的有效運營還需要科學合理的公路基礎設施建設，以合理科學的布局支撐公路規劃的發展，實現公路運輸基礎設施建設和公路低碳運輸規劃的有機結合，有機銜接公路網和城市交通網，便于集散客運和貨運。

3.3 降低公路運輸的環境污染

降低我國公路運輸的環境污染可以從城市公共交通運輸結構和節能減排措施兩方面入手：第一，優化升級城市公共交通運輸結構。筆者認為可從下述幾方面入手：首先，在城市中構建綜合客運體系，改變傳統的道路公交客運方式，形成道路公交、軌道交通和其他交通形式共存的綜合客運體系；其次，在城市公共交通運輸中實施公交優先策略；最后，在城市道路建設方面加大綠化建設程度；第二，制定科學的節能減排措施。公路低碳運輸環境保護目標的實現，需要實施公路低碳運輸戰略，國家相關職能部門需要結合我國公路運輸業的整體特征，發揮政府在公路低碳運輸發展中的宏觀職能，制定節能減排的目標和措施。我國政府針對我國公路運輸現狀，提出了清潔能源在公路運輸的使用策略，如減少車輛的運輸空載率，不僅降低了車輛的燃油消耗，降低了公路運輸的擁堵現狀，還降低了公路運輸的能源消耗，有利于降低公路運輸的環境污染。

3.4 發揮科技創新的支撐作用

發揮科技創新對我國公路低碳運輸發展的支撐作用，從以下方面入手：

第一，建設現代化的公路運輸基礎設施。實現我國公路低碳運輸發展，需要改變傳統的交通運輸方式，實現集約型運輸方式，將新研發的材料、設備和技術應用于公路運輸建設中，提高公路運輸現代化建設水平；第二，實施公路運輸的信息化管理。在公路運輸管理中應加大科學技術的應用，變革傳統的運輸管理方式，加快公路低碳運輸管理建設；第三，在建設公路低碳運輸中，還需要依靠科技創新的作用，改造現有汽車技術，將清潔低耗的科技應用于汽車的研制使用中，改變現有汽車能源技術，如使用天然氣車輛代替燃油車輛、使用混合動力車輛代替傳統車輛或者對車輛的內部構造進行改進，生產清潔能源的汽車，擴大科技創新的應用范圍，提高清潔能源汽車在汽車總量中的比重，降低車輛能源燃燒，減少車輛污染排放，加快空氣質量的改善進程，實現公路低碳運輸的協調發展。

3.5 培養公路低碳運輸人才

培養公路低碳運輸人才可從以下方面入手：

第一，培養公路低碳運輸管理人才、經營人才以及技術人才。公路運輸企業應強化對公路低碳運輸意識的宣傳，確保公路運輸人才充分認識低碳理念，另外針對公路運輸人才進行低碳運輸培訓以及崗位培訓；第二，構建公路低碳運輸人員的績效管理體系。公路低碳運輸人才可以有效降低運輸成本，降低運輸車輛的能源消耗以及燃料消耗，強化公路運輸安全，降低公路運輸的各類損失。甚至可以說，對運輸人才進行降低燃料消耗等方面的培訓，對公路低碳運輸管理有顯著成效，這種成效甚至比科技創新的支撐作用還要重要。據調研發現，目前很多國家通過對運輸人才的培訓，大大降低了車輛燃料的消耗，如德國、英國和荷蘭等國，針對駕駛員采取教育培訓、對駕駛車輛狀況記錄并激勵等措施，使得車輛的燃料消耗有效降低。

4 結論

總之，我國公路運輸發展面臨低碳經濟的背景，需要有效實施公路低碳運輸策略，在公路運輸低碳理念、公路運輸科學規劃、公路運輸低碳環境、公路運輸科技創新、培養公路低碳運輸人才等要素開展工作，確保公路低碳運輸發展科學合理性、經濟環保性，有效提升資源利用率，明確我國低碳經濟下公路運輸發展的基本工作，促進公路低碳運輸可持續發展。

參考文獻

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