田永亮
摘要:企業效能監察工作是企業內部監控的一種手段,是企業健康、穩健發展的必要條件,是推進企業強化管理的重要手段,也是企業紀檢監察工作融入企業管理的主要途徑。通過開展效能監察工作,可以規范企業經營管理,提高經濟效益,保障各項業績指標的順利完成。那么,如何有效地開展效能監察工作,筆者談一點粗淺的認識。
關鍵詞:淺談;效能監察;工作方法
效能監察工作是從企業生產和經營管理中的薄弱環節入手,及時發現和堵塞企業經營管理中的漏洞,建立完善各項規章制度,增強管理人員工作責任心,提高領導干部履職能力,確保各項工作規范運行,從而提升企業管理水平。
一、堅持“三個到位”,確保效能監察工作有效推進
(一)組織領導到位
領導重視是開展好效能監察工作的關鍵。由于效能監察涉及面廣、內容多,從制定工作方案、實施監察、綜合分析,到有針對性地提出監察建議,都必須具有相應的專業知識和政策水平,需要必要的人力、物力作保證,必然會涉及到眾多的業務職能部門,僅僅依靠紀檢監察部門很難在監察中發現實質性的問題。因此,企業在開展效能監察的過程中,要成立以黨政主要領導為組長,業務分管領導為副組長,各職能部門負責人為成員的效能監察工作領導小組。監察過程中,小組領導必須定期聽取階段性工作匯報,親自研究解決工作中遇到的困難和問題,審定效能監察報告及取得的成果,真正體現出黨政主要領導,尤其是行政一把手,對效能監察工作的重視和支持。
(二)思想認識到位
提高認識是做好效能監察工作的前提。要有效開展效能監察,必須讓各部門及人員對效能監察工作有一個全面、正確的認識。因此,要通過網絡媒體、報刊、會議等多種形式、渠道宣傳貫徹開展效能監察工作的目的和意義,使企業職工干部從思想上認識效能監察工作,從行動上支持效能監察工作。從而樹立效能監察是企業合規管理的重要組成部分,明確效能監察是促進企業改革與發展的強大動力,是強化企業管理提升的有效手段。同時結合開展的效能監察項目,紀檢監察部門要通過會議和文件組織各單位和部門相關人員進行專題學習,使其了解和掌握效能監察,促使業務部門理解和支持效能監察工作,為效能監察的順利開展營造良好的工作氛圍,增強全員參與的主動性。
(三)監察方法到位
加強與業務部門的溝通協調,采取恰當的工作方法是取得工作成效的關鍵。紀檢監察部門作為效能監察的主體,在掌握監察項目基本情況的前提下,要與其他監察組成員共同制定詳細的監察方案,明確監察依據和工作重點,提前分析、預測可能出現的情況和問題,制定相應對策,通過采取調閱資料、查看現場和訪談等方法,對照規章制度和管理規定,重點監察項目運行的合理性、合規性,分層次、分重點的對監察發現的問題進行匯總,督促責任部門和單位限期整改,并將整改情況按規定時間進行反饋,從而使效能監察工作有條不紊按期完成。
二、注重“三個結合”,提高效能監察工作的針對性
(一)把效能監察工作與規范企業生產經營管理相結合
企業生產經營管理活動的目的就是保證企業正常生產,降低成本,提高經濟效益,使企業的利潤最大化。將效能監察介入生產成本控制、節支降耗、物資采購、企業管理等重要環節,可以及時糾正偏差,規范工作流程,堵塞管理漏洞,促進企業合規管理,提高效益。
(二)把效能監察工作與黨風廉政建設相結合
效能監察工作是抓好黨風廉政建設的一個重要手段,在實施效能監察的過程中,能夠提高項目管理人員的廉潔從業意識,將黨風廉政建設的相關要求融入到業務工作之中,加強對權利運行的監督和制約,促進管理人員認真履行崗位職責,確保項目資金使用安全、工程建設安全和干部成長安全。
(三)把效能監察工作與加強企業制度建設相結合
本著為生產經營服務的指導思想,紀檢監察科要把強化制度建設作為效能監察工作的重點工作,努力做到監察一類項目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,促進管理水平的提升。并要求各部門對照業務流程認真進行梳理,對規章制度不完善的、項目管理薄弱的地方,督促業務科室完善規章制度,及時堵塞管理漏洞,從頂層設計上規范管理。
三、抓好“三個環節”,確保效能監察工作的成效性
(一)注重抓好部門之間的協調和配合
在開展效能監察的過程中,紀檢監察科要在效能監察工作領導小組的協調下,根據項目的監察性質和類別,從審計、財務、企管和概預算等部門抽調專業技術強的骨干力量成立監察小組,通過聯合開展效能監察的工作方式,既增強了效能監察的力度和效果,又有效解決了紀檢監察部門自身人手緊、專業性不強的問題,促進了紀檢監察部門與業務部門之間的有機結合。
(二)注重抓好監察過程的跟蹤和監督
通過定期召開效能監察階段總結會,聽取各監察組的階段工作匯報,討論監察過程中存在的問題和遇到的困難,重點查找過程中是否存在損害企業利益的行為,為下一步整改工作奠定好基礎。同時要加強與被檢查單位的交流和溝通,不斷提升管理人員的業務水平。
(三)注重抓好發現問題的分析和整改
發現問題并及時進行整改是效能監察開展目的。一是在細致分析監察發現問題的基礎上,提出限期整改建議,根據問題類別和涉及部門,有針對性的下達監察建議書,主動指導基層單位對整改措施的落實;二是完成好效能監察報告,仔細梳理過程中存在的問題,建立好長效機制。