優(yōu)秀審計(jì)人員行為管理研究

【摘要】審計(jì)人員是決定國家審計(jì)工作質(zhì)量，保證審計(jì)工作公平、公正、準(zhǔn)確的關(guān)鍵因素。但是審計(jì)人員也會(huì)受到專業(yè)素質(zhì)、工作環(huán)境等外界因素的影響。本文主要結(jié)合行為理論分析了優(yōu)秀審計(jì)人員的行為管理，以此優(yōu)化審計(jì)人員的管理工作，提高審計(jì)質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】優(yōu)秀 審計(jì)人員 行為管理 研究

據(jù)科學(xué)研究表明，人的思想、行為是會(huì)受到外界因素影響的。審計(jì)人員的工作行為同樣要遵循此規(guī)律。但是人們關(guān)注最多的是審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，那么專業(yè)水平提高了就能確保審計(jì)人員的審計(jì)工作質(zhì)量提高嗎？專業(yè)水平落實(shí)的載體行為，顯然行為是會(huì)受到影響的。也就是說，審計(jì)人員即便具備較高的專業(yè)技能，也并不定能夠完全落實(shí)。能力可以提高，但是能力以外的行為因素只能優(yōu)化和控制。可見，審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計(jì)人員行為的管理。

一、影響審計(jì)人員行為因素的分析

（一）外界因素

外界因素包括審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)認(rèn)可度、管理文化以及經(jīng)濟(jì)待遇四個(gè)方面。其中審計(jì)機(jī)構(gòu)對設(shè)計(jì)人員行為的影響主要是表現(xiàn)在審計(jì)機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)會(huì)嚴(yán)重影響到審計(jì)人員的獨(dú)立性和自主性。而且一旦發(fā)生行政干預(yù)，審計(jì)人員首先會(huì)選擇如何保護(hù)好自己；社會(huì)認(rèn)可度的影響主要是體現(xiàn)在社會(huì)的期望值與審計(jì)工作成效之間的差異，會(huì)給審計(jì)人員造成一定的心理負(fù)擔(dān)。尤其是在國家反腐倡廉的過程中，社會(huì)各界人士對審計(jì)工作的期望越來越高；審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理文化對審計(jì)人員行為的影響主要表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作風(fēng)氣會(huì)使審計(jì)人員逐漸產(chǎn)生隨大流的思想。如果審計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部文化較為健康，則能夠引導(dǎo)審計(jì)人員按照相關(guān)工作制度做好審計(jì)工作。如果內(nèi)部文化不夠積極、健康勢必會(huì)影響到審計(jì)工作，給審計(jì)人員造成一定的壓力沖擊；在經(jīng)濟(jì)待遇影響因素方面。良好的經(jīng)濟(jì)待遇能夠調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作積極性，保證審計(jì)工作質(zhì)量。但是較低的經(jīng)濟(jì)待遇會(huì)影響到審計(jì)人員的歸屬感，難以維持審計(jì)人員的工作積極性，從而影響到廉政建設(shè)和人才穩(wěn)定建設(shè)。

（二）自身因素

自身因素包括審計(jì)人員成長環(huán)境、性格特征、價(jià)值觀以及個(gè)人努力程度。一個(gè)人的成長環(huán)境對于人們的思想認(rèn)識(shí)、人生觀、職業(yè)觀具有非常重要的影響。同時(shí)還會(huì)影響到審計(jì)人員的性格特征。審計(jì)工作環(huán)境較為復(fù)雜、困難，如若審計(jì)人員沒有足夠的毅力、堅(jiān)持力，勢必會(huì)影響到整個(gè)審計(jì)工作。另外，在獨(dú)立的審計(jì)項(xiàng)目中，是審計(jì)人員展示個(gè)人能力的關(guān)鍵。如果審計(jì)人員缺乏合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、集體意識(shí)，是會(huì)嚴(yán)重影響到審計(jì)人員行為的。并且如果審計(jì)人員不夠努力，專業(yè)水平有限，很難保證審計(jì)工作的質(zhì)量。

二、優(yōu)化優(yōu)秀審計(jì)人員行為管理的方法

（一）強(qiáng)化國家審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)作用

我國《“十三五”國家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）提出要加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)方式，提升審計(jì)能力，提高審計(jì)效率，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，并從加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)管理、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

首先，為了貫徹國家審計(jì)戰(zhàn)略，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)審計(jì)部門的內(nèi)部管理，將其審計(jì)人員的行為管理納入到總體發(fā)展戰(zhàn)略之中，真正做到以審計(jì)人員為本，在各個(gè)工作環(huán)節(jié)都能夠落實(shí)管理工作。其次，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，抓住審計(jì)工作變革的機(jī)遇，真正貫徹國家審計(jì)工作戰(zhàn)略。最后，審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家審計(jì)戰(zhàn)略，制定符合審計(jì)人員發(fā)展、提高審計(jì)工作質(zhì)量的管理要求，全面發(fā)揮國家審計(jì)戰(zhàn)略對審計(jì)人員行為的積極影響作用。

（二）加強(qiáng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持科學(xué)管理，并大力弘揚(yáng)責(zé)任、奉獻(xiàn)、連接的審計(jì)人員核心價(jià)值觀。同時(shí)完善各種規(guī)章制度，以文化為紐帶，充分發(fā)揮出審計(jì)文化的作用。

首先，應(yīng)當(dāng)建立完善的績效考核制度，做到獎(jiǎng)罰分明，公平對待每個(gè)審計(jì)人員。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用。如將考核結(jié)果與干部年度考評掛鉤、與干部提拔任用掛鉤、與干部教育培訓(xùn)掛鉤。其次，應(yīng)當(dāng)確立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)人員能夠積極、主動(dòng)地投入到審計(jì)工作中。具體的說是消除審計(jì)人員的不作為、慢作為、亂作為的怠政懶政行為，激發(fā)審計(jì)人員的內(nèi)在潛力。最后，審計(jì)機(jī)構(gòu)可以開展各種審計(jì)比賽、文化活動(dòng)，以此影響審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的文化氛圍，在潛移默化中能夠影響審計(jì)人員的工作態(tài)度和職業(yè)觀。例如某審計(jì)機(jī)構(gòu)從改造職工文化活動(dòng)室，開展形式多樣的文化活動(dòng)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)等多個(gè)方面入手，逐步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的文化氛圍，從而提高審計(jì)人員的工作積極性。在緊張地開展審計(jì)工作，營造嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真審計(jì)文化環(huán)境的同時(shí)，還非常注重活躍審計(jì)氣氛，規(guī)范禮儀行為，提升干部人文素質(zhì)，開展審計(jì)健康文化和行為文化建設(shè)。如設(shè)立文化漫畫長廊，領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、開辦培訓(xùn)班、讀一本好書、樹立好審計(jì)形象、舉行報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。

（三）采取針對性的措施強(qiáng)化行為管理

在完成一系列的外界環(huán)境改變之后，審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)重視從審計(jì)人員自身入手，規(guī)范審計(jì)人員行為，保證審計(jì)工作質(zhì)量。

首先，應(yīng)當(dāng)做好宣傳工作，主要是在保證符合審計(jì)工作規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極利用多種宣傳渠道和方法，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，公開審計(jì)信息，并加大優(yōu)秀審計(jì)人員事跡的宣傳，提高社會(huì)對審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，從而提高審計(jì)人員工作的自豪感。其次，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)現(xiàn)人性化管理，提升審計(jì)人員的工作待遇，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)人員的歸屬感。如實(shí)現(xiàn)軟管理方式，積極聽取審計(jì)人員的建議，搭建能夠充分發(fā)揮審計(jì)人員能力的平臺(tái)。或者也可以適當(dāng)提高審計(jì)人員的待遇，以減少審計(jì)人員違規(guī)行為的發(fā)生。另外，審計(jì)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)加大對審計(jì)人員的人文管理，所謂人文管理就是指善于發(fā)現(xiàn)每個(gè)審計(jì)人員的閃光點(diǎn)，并加以激勵(lì)，增強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)認(rèn)同感。亦或是深入審計(jì)人員生活實(shí)際，促進(jìn)審計(jì)人員逐步改變性格特征。

三、總結(jié)

綜上所述，加強(qiáng)優(yōu)秀審計(jì)人員的行為管理研究，對于改善審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理，提升審計(jì)工作質(zhì)量非常重要。為此，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視從影響優(yōu)秀審計(jì)人員的外因和內(nèi)因入手，構(gòu)建完善的管理機(jī)制，真正提升審計(jì)人員的工作積極性，保證審計(jì)工作的公平性、科學(xué)性。

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作者簡介：聶小輝（1980-），本科，現(xiàn)供職于河南省許昌市鄢陵縣審計(jì)局。