文 / 章繼鋼 浙江省杭州市北苑實驗中學
新加坡校長培養機制的啟示
文 / 章繼鋼 浙江省杭州市北苑實驗中學
2017年9月,筆者有幸參加第一期浙江省中小學名校長國家公派海外研修團,赴新加坡南洋理工大學國立教育學院開展為期三個月訪學。其間,筆者接觸了一大批新加坡中小學校長。他們都能遵循合法、合理、合情的管理思想,牢記辦學使命,培養自信、積極的21世紀全球化公民。他們身上有前瞻的規劃能力、卓越的執行能力和勇敢的創新精神。
新加坡校長身上這些優秀品質是與新加坡校長培養機制分不開的。筆者認為我們可以借鑒一些科學的做法,為新時期國內中小學校長培養工作提供一些參考。
整個新加坡一共只有378位中小學校長,他們屬于國家高級公務員,受到社會廣泛的尊重。新加坡采用“潛力評價,分類發展,逐級晉升”的遴選機制。在新加坡,中小學校長都是從教師做起的。學校每年會對中小學教師進行績效考核,一級管理,依級評價。年終考核與教職員工的聘任和獎金直接掛鉤,校長一旦被歸入E等將面臨解聘。新加坡除了績效考核外,45歲以下的教職員工還有發展潛能評價。每年年終,上級都要對下級就是否適合工作等級的工作進行評價,同時對未來可能的發展潛力預評,預測將來可能往哪個方向發展、能達到哪個階段。這個潛力評價結果將計入教師個人檔案,作為未來晉升和任職的依據。
新加坡校長的培訓旨在開發以價值導向為基礎的校長能力,培養他們前瞻的眼光、堅韌的品格,以及有針對性的創造才能、戰略管理技能和在復雜環境下有效工作的方法。
學校中層領導培訓歷時十七周,如果考核合格,將能被列入副校長的發展名單。教育領導培訓歷時六個月,主要針對副校長。教育領導課程分理論和實踐兩部分。值得一提的是實踐部分。通過師傅校長輔導、創新行動專題作業、學習日記、實例探究、國際訪問、與管理層對話等諸多策略,最后的考核合格者,將被委任到新學校擔任校長。
新加坡對校長的評價將學校發展與校長表現結合起來,既強調工作表現,也關注發展潛能。以發展增值為導向,進行同一類型學校之間的比較,抓好兩頭的校長,進行適時輪崗。
每年,教育部都會就工作表現和發展潛能對校長進行評估。工作表現主要包含關鍵成果領域、能力領域、學習發展計劃和年度目標檢討等四個方面;發展潛能包括能高瞻遠矚和個人素質,預估升級的潛能和可能勝任的要職。校長根據要求遞交書面報告,參加年終考核面試,逐一列舉和說明。校群督學就計劃目標與實際表現做出評估,為校長排名,遞交會簽上司決定擢升名單,最后由學校督導司主持全國排名,確定提升的人選。
根據評估結果,教育部對校長做出獎懲。那些經受住考驗并繼續出色辦學的校長,獲得擢升的機會更大。
新加坡有一個怪現象,有兩個教育部長,一個管中小學,一個管大學;教育部副總司長大都有做校長的經歷。每一位新加坡校長都有一個電子檔案,里面詳細記錄這位校長當教師以來重要的材料,包括教育教學業績、榮譽、考核等級等。上級會對每一位校長的發展潛能進行評估,預估將來的升級潛能和將來最終可能勝任與晉升的工作級別。校長發展主要有四個方向,一是不斷在管理系列中發展,從校長到校群督導,逐級提升;二是進入教育部,成為相應部門的領導,參與政策的制定、教材的編寫和組織協調;三是成為資深校長,職務不變,工資職級增加;四是到相關教育科研機構擔任領導,參與教育理論的研究。
校長的培養是一個系統工程,新加坡的校長培養機制或許能給我們一些啟發。對于校長的培養,我們需要秉承創新的理念,科學做好頂層設計,針對相關問題,提出有效解決方案,認真實施,提高工作的實效性。