“一帶一路”背景下，瓜達爾港將成航運界新秀？

查英

2016年11月，中國遠洋海運集團有限公司的“中遠惠靈頓”號成功掛靠巴基斯坦瓜達爾港，完成集裝箱裝卸作業后離港，這是瓜達爾港首次向海外大規模出口集裝箱。作為“中巴經濟走廊”的一部分，瓜達爾港的成功開航意義深遠。有評論說，這是中國“一帶一路”戰略的重要節點與落地突破點，不僅會大大縮短中國對外貿易的運輸航線，還有可能改變世界航運版圖與經貿格局。

“一帶一路”的戰略鋪墊

瓜達爾港開航不久，又一節點性事件引發關注，那就是首趟“廣州-南亞”班列順利抵達尼泊爾。2016年11月30日，首趟“廣州-南亞”班列從廣東國際鐵路產業經濟區駛出。2016年12月9日，列車抵達中尼邊界的吉隆口岸通關，到達尼泊爾。由此，廣東-西藏-尼泊爾公鐵聯運通道被打通，一次距離逾6000公里、海拔4000多米、穿越喜馬拉雅山的國際貨運順利完成。這意味著南亞大通道將中國內地與南亞國家緊密相連，成為“一帶一路”的重要構成和戰略新支點。

與“廣州-南亞”路線相似，瓜達爾港同是中國“一帶一路”戰略西行路線中的節點。這兩條路線的聯通，作為“一帶一路”的戰略成果，為中國對外經濟貿易運輸路線提供了多元選擇。近3年來，“一帶一路”戰略一直被視為經濟下行過程中釋放紅利的重要政策，尤其對于深度參與國際競爭又深陷低迷困境的航運、造船業來說，這一戰略的進退至關重要，目前“一帶一路”形成了哪些戰略鋪墊？取得了哪些現實成果？

國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平告訴記者：“‘一帶一路是一項長期的重要的國際區域合作戰略，在初期階段雖看不出明顯效果，但近3年來確實取得了許多實際進展，而這些進展超出了預期。”

趙晉平分析說，一方面，表示參與“一帶一路”合作與建設的國家、經濟體和國際組織不斷增加，愿意和中國合作推進“一帶一路”沿線基礎設施建設的國家明顯增加；另一方面，地區貿易投資處于增長態勢，從2016年6月公布的數據來看，近3年來對沿線地區的直接投資累計達到500多億美元，這對帶動地區發展及推動經濟合作有很大作用。此外，“一帶一路”沿線各國之間的溝通協調不斷增強。趙晉平表示：“2017年預計要召開一次‘一帶一路沿線國家的峰會論壇，一起探討推動‘一帶一路戰略。這表明‘一帶一路的實施將進入一個新的階段。”

據悉，“一帶一路”戰略將“五通”作為優先推進領域，其中基礎設施相通、貿易暢通是“五通”中的重要內容。“中巴經濟走廊、鐵路、電力等基礎設施建設方面取得了很大的進步，參與合作的國家都有一些新的開工項目，這是取得的實實在在的成就。貿易投資方面也保持了增長勢頭，中國對沿線地區的投資占整個對外總投資的比重在上升，對沿線地區的工程承包量占到了對全球工程承包量的一半。另外，建設境外經濟合作區對幫助中國企業‘走出去也發揮了很大作用。”趙晉平說。

不難看出， “一帶一路”戰略為新貿易路線的開辟作好了鋪墊。瓜達爾港開航之后，將成為中國向中東和非洲出口的最新國際貿易樞紐，尤其對石油和天然氣等能源運輸來說，多了新的通道選擇。

瓜達爾港的影響體現在長期

從地理位置來看，瓜達爾港地處巴基斯坦西部，緊扼從非洲、歐洲經紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區數條海上重要航線的咽喉。該港口距離全球石油供應的主要通道——霍爾木茲海峽大約400公里，距離中國新疆南部最大城市——喀什大約1500公里。港口通航會對中國的經濟發展、國家安全以及地緣影響力，起到積極作用。

趙晉平解析說：“瓜達爾港使中巴經濟走廊國際大通道進一步通過陸地直接和印度洋連在一起，為中國貨物通過中巴經濟走廊，進入印度洋或其他市場，提供了新的運輸通道。從進口的角度看，從中東地區進口的大量石油、天然氣如果經瓜達爾港，直接通過中巴經濟走廊進入中國，將更加便捷。”

趙晉平認為，總體上看，“一帶一路”沿線將呈現多元發展，對外貿易運輸方式也是多元的。“瓜達爾港為我們增加了一個新選擇，但它不是唯一選擇，我們還有其他的國際大通道，短期來看，它的影響還沒有充分顯現，它的影響更多應體現在中長期。”他說。