關于航標社會化養護模式相關問題的探討

鄭少斌

摘 要：航標養護社會化是解決航標業務工作量驟增與航標人員緊缺、年齡老化、裝備陳舊之間的矛盾的必然選擇，也是深化基層航標管理模式改革的必然趨勢。本文通過引入航標養護社會化的背景，對航標養護社會化模式中養護企業的確定、養護內容、維護質量考核和養護取費核算等問題進行了討論。

關鍵詞：航標 養護社會化

1.前言

近年來，隨著港口建設和航運經濟的快速發展，特別是伴隨著歷年航標增量工程和重點水域航標改造項目相繼實施以及地方標移交，各海區航標數量迅速增長。盡管航標新技術、新能源的引進和航標管理方式的轉變，浮標三年、燈樁四年免維護改造和航標遙測遙控系統推行的巡檢方式變革，極大地降低單座航標維護勞動量及勞動強度，但航標數量的急劇增長，直接導致了以現有技術力量、管理資源無法根本解決工作量驟增與航標人員緊缺、年齡老化、裝備陳舊之間的矛盾。如何建立有利于降低管理成本和養護消耗，有利于提高資金使用效益和航標養護質量，有利于增強行業管理效能和社會經濟效益，符合航標管理機構自身特點和發展規律的管理模式和管理機制，以促進航標養護管理水平全面提高，樹立好航標單位的形象，是航標管理者值得深思的問題。

從事業單位改革的總體趨勢來看，將簡單工作社會化是事業單位克服人力資源不足的重要途徑。具體到航標行業，推進管理型航標站建設則是深化基層航標管理模式改革的必然趨勢。……