·對話·
建設高素質、專業化、國際化的教師隊伍
——訪江蘇省教育廳副廳長、黨組成員王成斌
教師隊伍;專業化;海外培訓
本刊編輯部:2003年江蘇省啟動大規模的教師海外培訓計劃,是基于怎樣的背景和條件?
王成斌:從當時國內形勢看,教育發展正處在一個新的歷史起點上。江蘇具有相對完備的師資隊伍培訓體系,師資隊伍建設基本滿足教育發展需要,為教育事業持續健康發展提供了有力保障。但從總體上來看,師資隊伍的數量、結構和整體素質與當時教育發展的要求還不完全相適應,與人民群眾的期望還有差距。建設一支適應新世紀教育發展要求的高素質的教師隊伍愈顯重要。
從當時國際形勢看,經濟發展呈現出前所未有的全球化趨勢,提出了人才流動和人才標準一體化的要求,這促使教育的基本要素以前所未有的規模在全球范圍內配置和流動;以往世界各國所面臨的許多國內問題,越來越需要多國乃至世界各國參與合作、共同解決,發達國家的先進教育理念和經驗也值得我們借鑒。在這樣的背景下,教師的國際化培養,便成了必然趨勢。
因此,2003年江蘇率先啟動了教師海外培訓計劃。2005年江蘇省委、省政府提出在全國“率先建成教育強省、率先實現教育現代化”的目標,做出加強教師隊伍建設的重大部署。教師海外培訓的規模逐步擴大,從2003年的675人擴大到每年1000人,2006年擴大到1500人,2008年起規模穩定在2000人左右,目前已累計派出2.4萬人。在充分利用國際資源開展教師培訓的同時,我們還積極引進國外優質教育資源。所有這些,對于江蘇建設人才和科教強省、率先基本實現教育現代化都具有極其重要的現實意義。
本刊編輯部:江蘇省教育廳先后在海外設立了4個教師培訓基地,這一舉措收到了怎樣的效果?
王成斌:教師海外培訓主要依托4個海外培訓基地及其他境外機構來實施。江蘇省教育廳每年根據江蘇教育發展不同階段的重點和熱點問題,選派相關專業教師。海外基地聯系大學和教育機構為江蘇教師量身定做培訓方案。
海外基地的建設也是江蘇教育的一項“開創性舉措”。2004年12月,國家商務部批準省教育廳在全國首創第一個教師海外培訓基地——蘇曼中心,建于英國曼徹斯特。此后,在省財政廳和相關部門的大力支持下,省教育廳又分別在澳大利亞墨爾本、加拿大多倫多、美國洛杉磯市建立了江蘇維州教育發展中心、蘇安中心、江蘇加州國際發展中心等海外基地。尤其是在加拿大設立的蘇安中心,是我省出資購買當地學校作為江蘇教師培訓的基地,也是全國首例。
海外基地的建立不僅降低了培訓成本,還使培訓的組織管理工作更加規范、高效,培訓質量和效益明顯提高。同時海外基地還輻射帶動其他教育國際合作的各個領域,包括校際交流、師生互訪、校長論壇、學者訪問、來蘇留學等,使江蘇教育海外影響力得到進一步擴大。依托以上4個海外基地,我們還為山東省和新疆維吾爾自治區教育廳培訓了多批教師,在一定程度上幫助了兄弟省市師資隊伍建設。
本刊編輯部:江蘇教師海外培訓是如何運作的,具體有哪些培訓形式?
王成斌:江蘇教師海外培訓形式多樣,歸納起來,主要有以下4種。
一是嚴謹求實的專題研討培訓。培訓以短期課題研討形式組織,教師深入開展教育教學改革、課堂活動等方面研究,形成可推廣的教育教學改革研究方案。
二是注重案例教學和方法論的培訓。課程內容主要引導學員學習本專業的課堂教學理論,了解最新教學發展趨勢,促進在教育理念、教學方法和教學技能技巧等方面的提高。
三是以先進的教育理念、教學方法和學校管理為主的培訓。這類培訓往往是由境外地方教育局或專門的教育學院承擔。他們擁有各類中小學和與基礎教育密切聯系的各類組織機構資源,能夠安排參訓者與當地學校教師開展豐富的教育教學實踐活動。
四是以學以致用、提高實踐能力為重點的培訓。此類培訓主要針對職業學校教師。采用“三三制”原則,三分之一課堂培訓,三分之一學校考察,三分之一企業實踐。把實際的企業環境引進學校,面向企業的項目研究與課堂教學緊密結合,講授課程適應企業的需要,不斷更新教學內容。
本刊編輯部:江蘇教師海外培訓還面臨哪些困難?
王成斌:我省教師海外培訓工作雖然取得了顯著成效,但也存在困難。一是教師海外培訓規模仍不能滿足教師發展的需要。截止到2016年底,我省共有中小學幼兒園專任教師74.16萬人,15年來省級海外短期培訓累計派出教師只占中小學幼兒園專任教師總數的3.24%,年度計劃也只占上述教師總數的0.27%。省級教師海外短期培訓遠遠不能滿足廣大基層教師學習國外先進教育理念和經驗的需求。二是海外培訓質量還需進一步提高。教師海外培訓開展15年來,隨著江蘇教育的不斷發展,教師海外培訓也需要根據不同情況改進調整,做好項目的創新開發,提高培訓的針對性和效益,高質量地完成海外培訓任務。三是教師培訓成果的轉化機制有待進一步健全。教師在國外培訓結束回國后,還缺少將成果運用到教育改革發展實踐中的配套機制,培訓成果還未能充分轉化為學校教育教學改革的動力,還未能將培訓成果惠及更多學校和教師。四是教師海外培訓經費仍然有缺口,部分蘇北地區和鄉村基層學校很難派出教師參加教師海外培訓項目,制約各地教育的均衡發展和高素質教師隊伍建設。
本刊編輯部:為做好江蘇教師海外培訓,接下來江蘇省教育廳還將在哪些方面著力?
王成斌:圍繞提高江蘇教師海外培訓效益,下一步我們將著力做好以下幾項工作。
一是繼續穩定規模,選派優秀骨干教師和管理者赴海外短期培訓。在注重整體培訓水平優質的前提下,兼顧不同地區、學校教育的均衡發展,推動滿足與我省教育現代化進程相一致的日益增長的教師海外培訓的需求。通過海外培訓及跨境合作、跨文化交流等方式,更新教育理念,建設一支具有國際視野的高水平、高素質骨干教師和教育管理者隊伍。
二是進一步做好教師海外培訓的頂層設計。圍繞教育熱點、難點問題,更有針對性地選擇培訓主題、確定培訓方案、選拔培訓對象,更加科學地遴選和評價境外合作機構,更有效地輻射培訓成果,高標準、高質量地完成教師海外培訓任務。
三是進一步加強規范管理。研究制定《江蘇教師海外培訓管理辦法》。選派單位、基地和參訓者要嚴格執行國家和省因公出國培訓管理的要求,厲行節約,降低成本,提高培訓效率和質量。
四是進一步加強江蘇教師海外培訓基地的建設。在注重培訓設施等硬件改進的同時,加強境外師資、駐外管理人員、資產財務等軟件建設。加強與當地教育部門、學校合作,積極開拓不同領域的培訓課程,拓展培訓的廣度和深度。與孔子學院,與各省、市的教師海外培訓基地,與國內、省內協作單位加強聯系,實現資源共享、互利共贏。充分利用基地的優勢,在不同領域和層次,全方位為我省教育國際合作服務。
五是系統總結宣傳培訓成果。將一線骨干教師海外中短期培訓的實效與成果,運用在教育改革發展的實踐中,促進教育教學改革。
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