《刑法修正案（九）》在大學生中的普及現狀與思考

摘 要 2015年8月第十二屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國刑法修正案（九）》，新增和修改的內容共五十一條，而其中涉及到大學生法制安全問題的就達七條之多，包括學生最容易觸犯的考試問題、駕駛安全問題與網絡信息安全問題等。《刑九》出臺之前，有震驚全國的大學生“飆車案”、大學生“替考案”等，這不足為奇，因為在道路上駕駛機動車追逐競駛情節惡劣現象，特別是代替他人考試的行為等還沒正式納入刑法打擊范圍，對行為的懲罰結果震懾力不足。但《刑九》出臺之后，舊戲重演，2016年5月又出現了“麗江替考案”，這就不得不引人深思了。基于此，筆者通過發放調查問卷了解了當前高校大學生對《刑九》內容的掌握情況，并針對調查結果思考了一些問題。

關鍵詞 《刑法修正案（九）》 普及 大學生

基金項目：2017年邵陽學院思想政治教育研究重點課題：“新刑法視角下大學生法制安全教育工作研究”，項目編號： 2017SZ 04；2017年湖南省高校思想政治教育研究專項課題：“新刑法視角下大學生法制安全教育工作研究”，項目編號：2017c 11。

作者簡介：袁翠嬋，湖南邵陽學院講師，研究方向：法學與思政教育。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.114

2015年《刑法修正案（九）》新增和修改的內容共五十一條，其中涉及到大學生安全問題的達七條之多。當前的大學生普遍法律意識淡薄，高校對大學生正式的法律安全教育也僅僅局限于《思想道德修養與法律基礎》課程，這門課程里面的法律知識僅局限于《婚姻法》、《道路交通安全法》、《治安管理處罰條例》等幾部最常見的法律，且因這本書的內容結構的設置與教學安排時間的有限性，最后往往都是學生自學法律基礎部分。《刑九》出臺之前，有震驚全國的“2009年杭州胡斌（杭州師范大學體育系大二學生）飆車撞人致死案”； “2014年成都李濤（成都某高校溫江校區大三學生，24歲）無證飆車撞死人，逃逸被抓下跪求原諒”案；“2014年河南高考替考案（被替考生取消考試資格， 槍手上報教育部按有關規定從嚴處理，75人被黨政紀處理，其中立案偵查9人，刑事拘留5人） ”、“ 2015年的江西高考替考案（6名替考組織者及中介人員由公安、檢察機關立案查處；7名被替考考生和7名替考者，按教育部第33號令及相關規定進行處理）”等等，這也許都不足為奇，因為替考還沒正式納入刑法打擊范圍，對行為的懲罰結果震懾力不足。但《刑九》出臺之后，舊戲重演，2016年5月又出現了“麗江替考案”（ 5月29日，在國家二級建造師考試中抓獲兩名替考犯罪嫌疑人。目前，涉嫌參與作弊的兩名主要違法犯罪嫌疑人李某、楊某被抓獲歸案，對考試作弊的事實供認不諱，警方已立案偵查，犯罪嫌疑人李某、楊某被公安機關刑事拘留，案件在進一步審理之中），這就不得不引人深思了。基于此，筆者在湖南省內選取了五所二本高校，并有針對性地選取部分學生對其發放“《刑法修正案（九）》調查問卷”，了解了當前普通高校大學生對《刑九》內容掌握的實際情況。

一、問卷調查的發放對象

一是從湖南省內4所普通高校的2013級與2014級體育系、外語系、理學系、信息系、中文系、政法系隨機抽取450個學生。

二是從各院學生會干部與各系學生會干部中抽取150人。

二、調查問卷的基本內容

2015年頒布的《刑九》中和大學生學習與生活息息相關的違法行為主要有：第一條，《刑九》第二十五條中規定，“如果代替他人或者讓他人代替自己參加法律規定的國家考試，處拘役或者管制，并處或者單處罰金”。第二條，《刑九》第二十三條中規定，“在依照國家規定應當提供身份證明的活動中，使用偽造、變造的或者盜用他人的居民身份證、護照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，情節嚴重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。”第三條，《刑九》第八條中規定，“在道路上駕駛機動車追逐競駛情節惡劣和醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金；有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。”第四條，《刑九》二十九，“明知他人利用信息網絡實施犯罪，為其犯罪提供互聯網接入、服務器托管、網絡存儲、通訊傳輸等技術支持，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”第五條，《刑九》第三十二條中規定，“編造虛假或者明知是虛假的險情、疫情、災情、警情，還在信息網絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。”第六條，《刑九》第七條中規定， “明知是宣揚恐怖主義、極端主義的圖書、音頻視頻資料或者其他物品而非法持有，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。”第七條，《刑九》第十七條中規定， “違反國家有關規定，將在履行職責或者提供服務過程中獲得的公民個人信息，出售或者提供給他人的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”。

筆者針對《刑九》內容，通過選擇代考現象、個人信息泄露與恐怖虛假信息傳播現象、飆車現象等發生率可能性相對較高的外語系、中文系、理學系、信息系、體育系這五個系發放調查問卷。同時考慮到在大三、大四學生中發生代考幾率的可能性又相對較高，所以選擇的發放對象針對大三、大四。還有就是學工干部掌握了同學們的個人詳細信息，容易發生信息外漏情況；學生干部是學生領頭羊，更應該及時了解國家新政策，新法律法規等；政法系的學生是學法律的，理當隨時了解與掌握最新法律法規，所以學生干部與政法系的學生也被列為問卷發放對象的重點之一。針對這些情況，筆者將調查問卷的內容設計如下：

（一）《刑法修正案（九）》頒布的時間

1.記得《刑九》頒布的具體時間，含年、月、日。

2.只記得是哪一年。

3.對《刑九》頒布的時間比較模糊，好像是近兩年的事情；4、完全不知道《刑九》頒布這件事。

（二）《刑法修正案（九）》的具體內容

1.相當熟悉，對《刑九》中的很多內容都能倒背如流。

2.比較熟悉，重點了解了與我們學生密切相關的內容。

3.不知道具體內容，但是通過網絡看到過《刑法修正案（九）》頒布的消息，但沒有細讀其具體內容。

4.聽說過《刑法修正案（九）》頒布的消息，也知道代考的雙方都會入刑這個規定。

5.完全不知道《刑法修正案（九）》頒布這回事。

三、調查問卷回收與調查結果的分析

本次總共發放了調查問卷600份，收回的有效問卷為548份，調查有效率達91.33%，調查結果可以為各高校的決策者、領導者及法律基礎教師提供些許參考。具體的調查結果與分析如下：

（一）對《刑法修正案（九）》頒布時間的調查結果

1.記得具體年月日的學生共78人，占總數的14.23%，基本上是政法系的學生，且學生會干部居多。

2.只記得是哪一年的學生共128人，占總數的23.35%，主要是政法系、中文系和外語系的學生，含部分學生會干部。

3.知道《刑法修正案（九）》的頒布好像是近兩年的事情的學生共227人，占總數的41.42%，政法系、中文系、外語系、理學系與信息系的學生占的比例相對較高，含部分學生會干部。

4.完全不知道《刑法修正案（九）》頒布這回事的學生共115人，占總數的20.98%，體育系的學生居多，理學系、信息系等其他各系也各占有一定的人數，但基本上沒有學生會干部。

（二）對《刑法修正案（九）》具體內容的調查數據

1.對《刑法修正案（九）》內容相當熟悉、對很多內容都能倒背如流的學生共有28人，占有效問卷總人數的5.11%，這個清一色的是政法系的學生，且本系的學生會干部占了很大一部分比例。

2.對《刑法修正案（九）》內容比較熟悉，重點了解了與大學生相關的內容的共59人，占有效問卷總人數的10.77%，這個主要是外語系的學生，其他幾個系都各有少數幾個。

3.不知道《刑法修正案（九）》的具體內容，但是通過網絡看到過《刑法修正案（九）》頒布的消息的學生共有138人，占有效問卷總人數的25.18%，對于這個選項，信息系的學生占的比例較大，其余各系的人數沒有明顯差距。

4.聽說過《刑法修正案（九）》頒布的消息及代考入刑的事情的學生共有208人，占有效問卷總人數的37.96%，對于這個選項，各個系都占有較大比例。

5.完全不知道《刑法修正案（九）》頒布這回事的學生共有115人，占有效問卷總人數的20.98%，理科生居多。

從以上調查數據顯示，當前普通高校的大學生對《刑法修正案（九）》的頒布還沒有引起足夠的重視。原因到底是學校的普新法制度不夠健全，普新法措施還沒有到位？還是法律基礎課程的相關教師不能與時俱進地將最新的國家政策、法律法規等知識及時地傳授給學生，進而教學工作方式有待改善？或者說是學生學習態度不夠好，學習沒有上心，對該了解的東西沒有及時了解，對該掌握的東西沒有有效掌握？但不管是什么原因造成了當前的這種狀況，情勢都令人堪憂。如果《刑法修正案（九）》中那些與大學生學習與生活密切相關的違法行為被正式納入刑法制裁的范疇之后，學生因“不知法、不懂法而犯法”受法律制裁的話，那將是大學生一輩子的痛與淚，也是高校法制安全教育的悲哀。綜上所述，《刑九》的普及教育問題真的是當前各高校應該足以引起重視的一個問題。

參考文獻：

[1]袁翠嬋. 一種新教學模式引入當前大學課堂的實踐研究結果分析.佳木斯職業學院學報.2016（6）.

[2]趙秉志.論中國貪污受賄犯罪死刑的立法控制及其廢止——以《刑法修正案（九）》為視角.現代法學.2016（1）.

[3]中華人民共和國刑法修正案（九）.海稅評論.網址：http：//blog.sina.com.cn/s/blog_9f 88c7890102vrqj.html.

[4]中華人民共和國刑法修正案（九）.人民網-人民日報.2015年11月26日03：55.

[5]麗江熱線網.網址：http：//www.ljzhusu.com/weixin/lijiangtv/22412.html.

[6]新東方在線新聞報道.網址：http：//gaokao.koolearn.com/20140709/820582.html.

[7]騰訊新聞網.網址：http：//news.qq.com/a/20160128/022527.htm.

[8]法律博客.網址：http：//blog.chinacourt.org/wp-profile1.php？author=244&cat=8.

[9]趙秉志、劉志偉、袁彬.關于《中華人民共和國刑法修正案（九）》新增及修改罪名的意見.法學雜志.2015（10）.

[10]趙秉志.中國刑法的最新修正.法治研究.2015（11）.