營造林質(zhì)量影響因素及其提升策略

邱梓源

摘 要：本文首先分析了影響營造林質(zhì)量的諸多因素，針對上報數(shù)據(jù)虛假、營造林技術(shù)有限、作業(yè)設(shè)計不合理、檢查驗收不充分，管理政策不完善這些因素提出了相應(yīng)的提升策略，包括落實前期規(guī)劃、提高工作人員的技術(shù)水平、完善營造林作業(yè)設(shè)計、重視營造林工檢查驗收、加大營造林管理力度幾個方面，對于合理的評價營造林質(zhì)量具有很好的借鑒作用。

關(guān)鍵詞： 營造林；質(zhì)量；影響因素；提升策略

一、營造林質(zhì)量的影響因素

1.前期考察規(guī)劃對營造林質(zhì)量的影響。營造林的質(zhì)量很大程度上受到前期考察規(guī)劃上報數(shù)據(jù)的影響，上報數(shù)據(jù)是否真實準(zhǔn)確和客觀公正直接影響著營造林工作的進(jìn)行和營造林的質(zhì)量水平。從近幾年來所統(tǒng)計的營造林?jǐn)?shù)據(jù)不難看出，數(shù)據(jù)錯報、虛報、謊報甚至串報現(xiàn)象時有發(fā)生，這些不準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)大大降低了營造林的質(zhì)量，也阻礙了營造林工程的開展。

2.營造林技術(shù)對質(zhì)量的影響。營造林技術(shù)是維護營造林質(zhì)量的重要保障，因此，必須提高營造林維護人員的技術(shù)水平，更新改進(jìn)營造林維護的設(shè)備。就我國目前營造林維護情況來看，尚存在營造林人員技術(shù)水平落后，團隊規(guī)模與維護工作不相匹配，人員流動頻繁，維護設(shè)施落后，維護流程不規(guī)范等諸多問題，這些因素極大的影響了營業(yè)林的質(zhì)量。

3.作業(yè)設(shè)計對營造林質(zhì)量的影響。作業(yè)設(shè)計是營造林工程的基礎(chǔ)和保障，作業(yè)設(shè)計的規(guī)范與否將直接決定了營造林質(zhì)量的高低。良好的作業(yè)設(shè)計規(guī)劃需要考慮眾多因素：作業(yè)設(shè)計材料的充分準(zhǔn)備，作業(yè)田地的實際考察，作業(yè)面積的準(zhǔn)確測量，作業(yè)設(shè)計的合理布局等等。為了保證營造林工程的正常開展，必須充分考慮這些重要因素。

4.檢查驗收對營造林質(zhì)量的影響。檢查驗收是對營造林工程的監(jiān)督與保障，通過對營造林工作成果進(jìn)行嚴(yán)格的驗收，可以有效避免因工作態(tài)度不認(rèn)真所帶來的偷工減料等問題的出現(xiàn)，有效提高林苗的栽培質(zhì)量，進(jìn)而提高營業(yè)林的整體質(zhì)量水平。

5.營造林管理對質(zhì)量的影響。營造林質(zhì)量的保障離不開及時有效的管理維護，因此，必須實施行之有效的管理政策，充分重視營造林的撫育維護工作。目前林區(qū)中因牛羊覓食帶來的破壞現(xiàn)象時有發(fā)生，要引導(dǎo)民眾牽引牛羊遠(yuǎn)離營造林，從源頭上杜絕牛羊踐踏。針對目前存在的林區(qū)套種現(xiàn)象，一方面要積極實施退耕還林，另一方面對套種現(xiàn)象帶來的低存活率的林木及時進(jìn)行后期的撫育，不斷提高營業(yè)林質(zhì)量水平。

二、營造林質(zhì)量的提升策略

1.落實前期規(guī)劃，保證上報數(shù)據(jù)的真實性有效性。統(tǒng)計上報的數(shù)據(jù)不僅影響前期營造林工程的開展，也影響著后期營造林作業(yè)的維護，只有確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，才能更好的開展落實營造林工程。營造林工作人員在前期規(guī)劃工作中，需要對營造林的面積范圍，布局規(guī)范，營造林種苗的選擇，水土氣候的判斷，營造林樹種的選定這些方面進(jìn)行精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠，首先，營造林工作人員必須具備較強的責(zé)任心，明白自身的職責(zé)所在，全心全意的為工作貢獻(xiàn)自己的力量。其次，營造林工作人員必須具備嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，細(xì)心策劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，親自去測量有關(guān)數(shù)據(jù)，對于測量過程中出現(xiàn)的任何困難和障礙，都要積極主動的想方設(shè)法去克服。在統(tǒng)計營造林面積，營造林成活率等數(shù)據(jù)過程中要足夠細(xì)心耐心，采用圖表結(jié)合的方式進(jìn)行統(tǒng)計，有利于數(shù)據(jù)的整理備份也便于日后的查看。再次，營造林工作人員需要具備一定的專業(yè)知識和精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)判斷能力，能夠透過統(tǒng)計數(shù)據(jù)對營造林種植情況和種植質(zhì)量做出專業(yè)的判斷。最后，為了進(jìn)一步落實營造林工程，可以設(shè)置統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立獎懲制度，將營造林的質(zhì)量與工作人員的政績績效嚴(yán)密掛鉤，從而進(jìn)一步確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠。

2.提高營造林工作人員的技術(shù)水平，加強營造林工作人員的團隊建設(shè)。營造林質(zhì)量的維護，離不開工作人員的技術(shù)支持，因此提高營造林工作人員的技術(shù)水平和整體素質(zhì)刻不容緩。首先，需要對工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，增強工作人員對林業(yè)養(yǎng)護知識的理解，提高他們的技術(shù)水平和專業(yè)能力，從而更好地開展?fàn)I造林的維護工作。其次，通過建立獎懲制度等措施來提高營造林工作人員的自身素質(zhì)，對于那些在工作中偷工減料，眼高手低的工作人員采取一定的懲罰措施，而對那些細(xì)心認(rèn)真，踏實能干的工作人員則采取相應(yīng)的獎勵，從而營造出良好的工作團隊。再次，要推出一系列具有吸引力的政策措施，例如實施崗位編制，技能培訓(xùn)，業(yè)務(wù)交流等來吸引更多的人才，多元化工作團隊，為營造林工作不斷引進(jìn)高素質(zhì)的人員精英。

3.完善營造林作業(yè)設(shè)計，規(guī)范作業(yè)流程。營造林作業(yè)設(shè)計是營造林工程的基礎(chǔ)和保障，因此必須首先提高對營造林作業(yè)設(shè)計重要性和必要性的認(rèn)識，只有重視了營造林作業(yè)設(shè)計這一工作，才能保證后續(xù)的工程開展。其次，在樹立作業(yè)設(shè)計正確意識的前提下，要認(rèn)真規(guī)劃作業(yè)方針，科學(xué)系統(tǒng)的開展?fàn)I造林工作。在規(guī)劃的過程中，要與之前的上報數(shù)據(jù)相結(jié)合。良好的作業(yè)設(shè)計不僅有利于營造林工程的開展，更有利于后續(xù)對營造林質(zhì)量成果的檢查驗收。再次，要建立嚴(yán)格的審批制度，對制定好的營造林作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審批。充分考慮方針落實的可行性以及實際效果。最后，在作業(yè)設(shè)計方針審批通過的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的營造林工作步驟，充分考慮營造林的地址要求，利用圖表地圖等工具推進(jìn)工作的實施。

4.重視營造林工作的檢查驗收，保障高質(zhì)的營造林工程。在營造林工程實施之后，需要依據(jù)相關(guān)的工作章程和法律法規(guī)對工程實施的情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗收，減少工程實施過程中出現(xiàn)的偷換材料、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，也要考慮到工程實施所耗費的資金，在使工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能的縮小所耗費的物資。檢查驗收工作是確保營造林質(zhì)量的一個重要保障，因此必須考慮到營造林的未來發(fā)展，為營造林后期的維護奠定良好的基礎(chǔ)。

5.加大營造林管理力度，提高營造林管理水平。營造林質(zhì)量的保障離不開科學(xué)有效的管理，營造林的撫育管理又離不開管理部門與營造林單位的相互配合。一方面，作為營造林的管理部門，管理人員必須以身作則，積極主動承擔(dān)自身的工作職責(zé)，要去親身體驗營造林工作，深入林區(qū)與工作人員進(jìn)行交談，及時獲知林木的生長情況，針對營造林工作過程中所出現(xiàn)的任何問題，要及時幫助工作人員予以解答。另一方面，國家要實施一定的政策來提高營造林單位工作人員的工作水平和工作能力，通過實施相應(yīng)的獎懲制度來提高他們的工作積極性和主動性，鼓勵他們做好營造林培養(yǎng)工作，不斷提高營造林質(zhì)量水平。

三、結(jié)語

營造林工程是我國一項非常重要的防護工程，能夠很好改善我國的環(huán)境質(zhì)量，減少水土流失等災(zāi)害問題，因此必須不斷改善提高營造林的質(zhì)量水平。營造林工程的完善實施，需要相關(guān)部門緊密聯(lián)合起來，主動承擔(dān)自身責(zé)任，立足國家的經(jīng)濟利益，將質(zhì)量維護工程切實落實下去，改善自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)環(huán)境，為創(chuàng)造更加美好的社會積極貢獻(xiàn)自己的力量。

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