借“云”飛揚：以信息化支撐引領教育現代化

◎ 鄭辛梓 鄭學軍

借“云”飛揚：以信息化支撐引領教育現代化

◎ 鄭辛梓 鄭學軍

為深入貫徹落實中央有關教育信息化的戰略部署，完成《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》和《教育信息化十年發展規劃（2011－2020年）》確定的教育信息化目標任務，武漢市硚口區將教育信息化工作納入硚口教育發展規劃的重點，全面深入推進教育信息化工作，以教育信息化支撐引領教育現代化。2016 年 11 月 25 日，全國基礎教育信息化應用現場會在武漢四中成功舉行，武漢市硚口區教育局借云飛揚，以教育信息化支撐引領教育現代化的做法值得總結。

一、高度重視，上下形成共識

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》明確指出，“信息技術對教育發展具有革命性的影響，必須予以高度重視”。習近平總書記主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議時強調：沒有信息化就沒有現代化。劉延東副總理在第二次全國教育信息化工作電視電話會議上的講話指出：到“十三五”末，教育信息化要實現“三大”目標，其中首要的目標是基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”、與國家教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系。由上可見，黨和政府對信息化高度重視并將教育信息化納入優先發展的國家戰略。

在省、市統一部署下，硚口區積極承擔武漢市國家教育云試點任務，從機關干部到各基層學校的教師統一思想，一致認為：沒有教育信息化就沒有教育強區，沒有教育信息化，就沒有教育現代化。全區上下把學習貫徹落實兩次全國教育信息化工作會議精神同硚口教育強區的發展定位結合起來；把承擔武漢市國家教育云工作的任務同推進區域教育公平，提高教育質量，促進學校優質均衡發展結合起來；把推進綜合教育改革同促進信息技術與教育教學深度融合結合起來，努力構建網絡化、數字化、個性化、終身化的學習型社區。

二、創新機制，提供制度保障

硚口區始終堅持教育優先發展戰略，以建設“教育強區”為目標，以“辦人民滿意的教育”為宗旨，基于社會信息化大背景，在實踐探索中創新教育信息化工作機制。

一是組織協調機制。成立由區政府分管副區長任組長，區政府辦、發改委、教育局、財政局、人力資源局、科技局和經信局等委辦局領導為組員的硚口區教育云示范工程領導小組，加強統籌，從政策和資金予以支撐保障；區教育局成立由局長任組長、分管局長任副組長，信息中心、人事科、中教科、初教科、計財科、教研室等科室負責人為組員的區教育云推進工作領導小組，成立區教育云工作專班，組建局信息中心。成立由省市知名特級教師、學科帶頭人、信息技術專家為成員的硚口教育云專家指導團，就教育信息化推進過程中技術性、專業性問題及時提供咨詢與指導。

二是政策保障機制。將教育信息化納入全區教育發展規劃。制定區教育云示范工程實施工作方案，區教育局年度工作計劃均對教育信息化進行重點部署，為保障工作推進有力，區教育局設立教育信息化專項經費，作為每年預算的重要內容，“十二五”期間硚口區教育信息化經費投入達到1.1億元。除了市級、區級教育信息化專項資金保障外，教育局鼓勵和要求各級各類學校利用學校公用經費購買信息化設備和服務，滿足學校信息技術建設的需求。

三是信息通報機制。區教育云工作專班嚴格落實教育部、省市關于教育信息化工作進展統計數據報送相關文件與制度要求，堅持按月向市教育云專班報送全國教育信息化工作進展系統數據，及時、真實地反應區域教育信息化建設與應用情況，為上級決策提供咨詢參考；建立教育云專班內部信息通報制度，通過教育云平臺、區局網站、網絡工作簡報、試點工作群、微信平臺等新媒體，加強推進工作信息傳遞，及時推介、宣傳推進工作中的先進典型、經驗做法與成果案例。

四是信息安全機制。根據《教育部關于加強教育行業網絡與信息安全工作的指導意見》和《教育部公安部關于全面推進教育行業信息安全等級保護工作的通知》等文件精神與要求，首先，成立黨政一把手負責的網絡安全與信息化工作的領導小組，承擔系統的安全管理和監督責任，局辦公室承擔網絡信息系統操作與信息內容審查和發布責任，局信息技術中心負責網絡安全維護和管理技術安全保障責任。其次，積極做好硬軟件安全防護，加強安全行為管理，建立信息安全通報機制與應急管理機制。最后，積極組織信息技術安全工作人員培訓，增強網絡安全意識，做到上網信息不涉密，涉密信息不上網。

五是績效考評機制。按照硚口區教育云示范工程建設方案要求，從2012年起，構建了區、局、校三級目標績效考核體系，將教育云試點推進工作納入考核，指標內容年年有調整有更新，年末考評，獎懲兌現。

三、夯實基礎，試點探索引領

（一）夯實“三通工程”基礎，年年有新投入，校校有新變化

網絡寬帶校校通。全區所有學校實現 100 兆光纖進校園，實現校園無線WiFi全覆蓋；全區中小學每個班裝備交互式電子白板，總計配備 1467 套；全區教師配備計算機4528 臺，師機比達到 1∶1，2016 年生機比實現 7∶1 。全區中小學建有錄播教室 20 套，智慧教室 30 間。教育信息化基礎設施建設領先于全市水平。

優質資源班班通。教育局投入150 余萬元建設了區教育局中心機房，建設了硚口教育信息化應用綜合平臺。平臺建有區教育局 OA 辦公系統、區教育資源平臺、區可視化德育平臺。以武漢教育資源公共服務平臺為依托，通過征集、開發和購買服務方式，積極探索區級資源建設的有效路徑與方法。一是結合省、市、區開展的教師教育技術能力大賽等活動，征集優質學科教育教學資源；二是配合教研部門，通過區“高效課堂”競賽活動，逐步形成中小學學科教育教學資源包件庫；三是組織開展全區中小學教學微視頻大賽，推進技術與學科深度融合，同時也為區域教師的專業化發展提供培訓資源。

網絡學習人人通。積極開展各類網絡空間建設，全區機構空間和教師空間開通率達到100%，學生空間開通率達到 91%，堅持應用驅動，積極探索空間建設與應用的方法與路徑。一是“以訓促學”，在區專家指導團指導下，組織骨干教師開發“武漢市教育云空間建設與應用”微視頻系列，放在云空間上，提供給教師進行線上線下學習；二是“以賽比用”，啟動硚口教育云空間大賽、促進空間在教育、教學、管理等方面的廣泛應用；三是“以展促研”，通過“硚口區教育云空間的建設與應用展示”活動，促進空間在“數字化高效課堂”、“同步課堂”、“網絡教研”、“名師工作室”等多種模式中應用，讓教育云平臺、空間、資源在家校、在課堂、在教學活動中有效落地。目前，全區各類空間的應用和活躍度在全市處于領先水平。在 2016 年度全國基礎教育信息化應用現場會上，硚口區井岡山小學班級空間、十一中、六十四中和東方紅小學利用空間構建教學模式分別在大會上做了展示交流。

“一師一優課”工作深入。根據省市部署，全區迅速啟動“一師一優課”活動。在 2016 年度全國基礎教育信息化應用現場會上，硚口區崇仁路小學《密鋪》一課進行了全國課堂教學展示。

（二）試點探索引領，推進信息技術與教育教學深度融合

根據省市教育云試點工作的總體部署與要求，制定了《區教育局關于加快推進硚口教育云試點學校工作的意見》，在全面推進的同時，抓好 12 所市教育云試點學校工作，以點促面，推進信息技術與教育教學深度融合。

2013 年 4 月，新安街小學召開硚口區小學信息技術與高效課堂深度融合現場推進會，重點推介交互式電子白板在小學常態課堂應用的典型經驗；2013 年 6 月在十一初中召開中學信息技術與課程深度融合暨教育云現場推進會，重點推介博客在中學常態課堂應用的典型經驗做法；2013 年 9 月在崇仁路小學召開硚口區中小學教育云空間建設與應用展示會，重點推介全區中小學在云空間的建設成果；2014 年 4 月在井岡山小學召開小學信息技術與高效課堂深度融合現場推進會，重點推介云教學空間在課堂應用上的典型經驗；2014 年 10 月在崇仁路小學召開了武漢教育云規模化應用現場推進會，推介硚口區在武漢教育云“數字高效課堂”、“空間建設”、“網絡教研”三大應用方面的經驗與成果。通過試點學校的引領，全區學校協同推進。

四、抓住關鍵，提升教師信息素養

根據《教育部關于實施全國中小學教師信息技術應用能力提升工程的意見》，全區圍繞“國培”計劃有關內容，在“能用”、“會用”、“愿意用”三個關鍵詞上下功夫，抓實“三支”隊伍，進一步拓展培訓內容與方式，提升教師信息技術能力。

一是提升管理隊伍信息素養。強化以校級干部為主的管理隊伍培訓，主要內容是信息化領導力，包括學校教育信息化發展愿景與規劃制定能力、信息化環境建設能力、信息化實施執行能力和教育信息化效益評價能力等。2012 年以來，全區組織了 20 次以上管理者信息化領導力培訓。此外，主動“走出去”，到鄭州、上海、北京、山東等地學習觀摩學校信息化管理的做法與經驗。

二是提升學科教師隊伍信息素養。通過通識培訓、專題培訓等手段掃清學科教師信息技術應用層面的障礙。2013 年 7 月，全區中小學骨干教師教育云空間建設與應用培訓在韓家墩小學等校開展，隨后區教育局發揮培訓學員骨干的“種子”作用，在每學年寒暑假期間對教師進行“教育云”建設基礎培訓和應用更新通識培訓；結合教育云在課堂中的深化應用，分別在硚口教師進修學校等組織了“班班通”交互電子白板、網絡教研、網絡名師工作室、探究學習等專題培訓；2016 年，以“一師一優課、一課一名師”為主題，組織了“微課”培訓、教育云“曬課”平臺培訓和比武教師“優課”資源應用培訓。全區教師信息應用培訓實現了由點到線、由線到面的擴散。

三是提升信息技術教師隊伍信息素養?；谥我I的培訓指導思想，不斷提升信息技術教師、網絡管理人員的技術保障能力和信息技術整合應用的指導能力。2013年，全區中小學網絡管理員教育云空間管理培訓班在區教師進修學校舉行；2014、2015年，連續兩年圍繞信息技術與學科深度融合主題，組織了技術與管理培訓，極大地提高了全區信息技術教師的專業水平。

按照教育部相關要求，全區教師信息化培訓納入年度繼續教育培訓計劃，計算學分；人事部門將教師信息技術能力水平作為教師資格認定、注冊、職務評聘和考核獎勵等必備條件；教育行政部門將此納入中小學辦學水平評估、校長考評、教師考核的重要指標體系。

五、協同推進，彰顯區域特色

硚口區推進教育信息化工作，除了理念先導、機制創新外，堅持問題導向，應用驅動，協同推進，路徑創新，彰顯了區域特色。

（一）以應用為同心圓，協同推進

行政推動。區教育云推進工作專班根據年度工作方案要求，每學期開展一次全區性的教育云推進活動，發現典型，總結經驗，深化應用。先后在新安街等校組織五次大規模推進活動，效果良好，基層反響強烈，關注度高。

專業帶動。推進技術與教育的深度融合，針對推進工作中存在的“方向不明、思路不清、方法不當”的困惑，通過專家指導團，問推進之道，解探索之惑，開展“研、訓、賽、展”等系列活動，促進教師專業發展。云空間建設、翻轉課堂、慕課研究、電子白板、空間、優課、微課大賽等應用展示活動，極大激發了廣大師生應用研究熱情。

文化聯動。以計算機和網絡為核心的網絡文化，改變著社會生活的方方面面，也改變著硚口教育人的生活方式?！皩W科課程社區”、“學校資源建設共同體”、“名師工作室”、“網上讀書吧”、“手機黨課群”等網絡社區聯盟正在不斷涌現。

（二）以規?；瘧脼槟繕?，彰顯區域特色

2013 年，硚口區提出：把創建教育信息化、規?；瘧锰厣珔^作為推進工作的總目標，轉變教學方式，深化教育綜合改革，促進優質均衡，提高教育質量，加快硚口由教育大區向教育強區發展的步伐，率先實現教育現代化。經過幾年的共同努力，規模化應用特色彰顯，體現在四個方面：全員用、全面用、常態用和深層次用。

全員用。在應用方面，教師的年齡、性別、學科、職務的障礙已被突破，規模化應用不只是教師，現在開始向學生和家長延伸。

全面用。規?；瘧酶采w到學校教育、教學、教研及管理的方方面面。德育方面，率先提出可視化德育理念，40 所小學創制德育微課程系列作品就有 2000 余件，融入了學校育人活動；教學方面，東方紅小學“東方云”學·問課堂，六十四中愛心課堂 3.0 混合式學習模式等得到省市專家充分肯定；管理方面，十一中、二十七中、崇仁二小等將教育云融合學校管理，提高管理效能，轉變了學校治理方式。

常態用。全區中小學教師通過教育云平臺、“教學助手”進行云備課、云教學、云教研、云研修，家校云交流和學校云管理成為一種工作常態和教育習慣。

深層次用。隨著技術發展，新技術、新媒體的應用越來越深入。崇仁路、井岡山、東方紅等小學和十一濱江、六十四中等中學均開始了基于學生探究學習、自主學習的翻轉課堂、慕課、電子書包等項目研究，有效提升學生創新實踐能力和信息素養。

六、云上飛翔，實現教育現代化任重道遠

硚口的做法與經驗雖然已在不同的平臺進行了充分展示，但是與《教育部教育信息化“十三五”規劃》中提到的“到 2020 年，基本建成‘人人皆學、處處能學、時時可學’、基本實現教育信息化對學生全面發展的促進作用”的發展目標還有一定距離。

一是教育信息化的基礎投入仍不能滿足教育現代化發展的需求。除了學校的基礎環境建設外，區域公共基礎信息化環境建設投入不足，難以滿足武漢市義務教育現代化學校標準建設的要求，難以滿足基于網絡環境教師遠程研修培訓等專業化發展的需求，難以滿足學生基于云空間的移動學習、個性化學習需求。

二是教師信息技術應用能力與素養還跟不上教師專業化發展的新要求。教師隊伍建設是教育信息化可持續發展的基本保障，信息技術應用能力是信息化社會教師必備的專業能力。當下，圍繞深入推進基礎教育課程改革的現實需求，我們的教師尚有差距，對基于信息化環境下的翻轉課堂、微課、慕課等新技術、新教學方式還適應不了，基于線上線下混合式學習模式的探索還不夠。

三是信息技術與教育教學深度融合不夠，跟不上教學改革發展需要。部分教師在學科教學中應用信息技術不多，缺乏主動性、針對性和系統性；部分教師仍處于信息技術的淺層次應用階段，對交互電子白板功能、教育云空間資源、移動學習平臺功能開發、應用研究不足；關注形式，缺乏對有效融合的教法、學法的深入鉆研，導致信息技術應用收效還不明顯。

在教育現代化道路上，硚口區教育局任重而道遠。

（作者：鄭辛梓，湖北省武漢市委黨校分校講師；鄭學軍，湖北省武漢市硚口區教育局局長）

［責任編輯：劉斌］

G43

B

1673-9949（2017）02-0011-04