重大突發公共事件下的新聞媒體傳播管理研究

張杰

摘 要 妥善處理好當前社會中的重大突發公共事件，新聞媒介的作用非常關鍵。文章針對重大突發事件公共新聞媒介傳播有關問題，首先簡要介紹了重大突發公共事件的概念及主要的媒介傳播類型，進而分析了重大突發公共事件媒介信息傳播中存在的現狀問題，最后就充分發揮媒體作用，改進重大突發公共事件新聞媒介傳播，進行了相應的論述。

關鍵詞 重大突發公共事件；新聞媒介；傳播規律

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2017）02-0094-02

當前我國正處于經濟社會發展轉型的關鍵階段，在社會轉型時期，經濟下行壓力明顯，城鄉發展仍有差距，再加上各種傳統和非傳統安全因素影響，在社會范圍內的一些自然災害、安全事故、食品衛生等重大突發公共事件時有發生。重大突發事件發生以后，新聞媒體在事件的發展演變階段的決定性作用越發明顯，新聞媒體能否做好網絡輿論的掌控引導，直接關系到群眾的態度、政府決策以及事件的走向，為了確保社會公共秩序的穩定，必須深入研究在重大突發公共事件中媒介信息的傳播規律，制定有效的管理措施，盡可能地將各種可能會對社會秩序、政府公信力產生不良影響的資訊妥善處理，將影響引入積極一面，促進維護社會的和諧穩定。

1 重大突發公共事件的界定及特性分析

重大突發公共事件主要是指社會范圍內突然發生的，已經造成或者是可能會造成嚴重社會危害的，需要相關部門緊急予以處置應對的重大事件，分類主要包括了自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件。重大突發公共事件主要有以下幾個特點。

1）重大突發公共事件具有突然性。重大突發公共事件最顯著的特征就是事件發生的突然性，由于不可預測，毫無征兆地偶然隨機的發生，因此可能會造成非常嚴重的后果，在重大突發公共事件發生以后，當事人往往會手無足措。

2）重大突發公共事件具有公共性。事件在公共領域內發生，不僅會造成嚴重的損失，而且由于涉及到公共主體，在全社會范圍內會引起廣泛的關注，需要主管部門謹慎、恰當、妥善地處理好。

3）重大突發公共事件具有較強的危害性。受到事件發生規模和特性等多方面的影響，重大突發公共事件在經濟損失和社會危害程度上往往較為嚴重，而且很容易由于事件的敏感性誘發各種社會矛盾和負面情緒。

4）重大突發公共事件的結果往往帶有雙重性。重大突發公共事件雖然具有較大的破壞性，但是如果新聞媒體能夠妥善引導，政府部門可以恰當處理，不僅可以有效降低事件造成的損失，而且還可以較好地維護公共管理部門的公信力，反之則易引發信任危機。

2 重大突發公共事件的信息傳播類型

按照媒介特性和傳播終端分屬的不同，重大突發公共事件的媒介信息傳播類型主要分為以下幾種類型。

1）通過文字信息傳播，主要是通過記者所編輯的各類新聞消息、新聞通訊、評論報道、特別策劃、深度追蹤、案例專題等文本形式進行傳播，具有傳播速度快、頻次高的特點，往往能夠第一時間將有關信息傳播至社會各界。

2）通過圖片信息傳播。主要是依托各種靜態或者動態圖片，對現場進行簡單、淺顯的記錄后進行新聞傳播，往往是依靠記者抓拍、跟蹤采訪拍攝或者是公眾拍攝照片內容為主。

3）通過音頻視頻信息傳播。音頻主要是通過廣播進行新聞的傳播，廣播具有較強的地域特色，能夠為各種出行人群，特別是汽車、火車、輪船等提供及時快速的資訊報道。視頻信息則主要是新聞電視臺在重大突發公共事件發生以后，記者第一時間前往現場編排制作的節目，在報道方面更加清晰直觀。

4）通過各種新媒體進行傳播，也就是通過微博、微信、新聞客戶端等各種新媒體作為傳播載體，不僅新聞傳播速度快、時效性強，而且還具有較強的互動性和引導性。

3 當前重大突發公共事件中媒體傳播存在的問題及對策分析

1）在重大突發公共事件報道的信息渠道上還有不少障礙。當重大突發公共事件發生以后，有的新聞媒體缺少應有的新聞敏感性，與政府部門的溝通力度也不強，在事件的及時跟進報道方面做得較少。有的新聞媒體甚至無視突發公共事件，回避有關報道，容易影響新聞媒體聲譽。

2）在重大突發公共事件報道的信息質量上有待提高。在有關的新聞報道過程中，一些新聞媒體不夠重視報道質量，有的為了搶占頭條，有的新聞內容沒有經過相應的核實和考究就直接播出，甚至會出現不準確或者是歪曲事實的新聞報道。還有的一味跟風報道，缺少新聞眼，存在著信息重復、冗余的問題，各類報道千篇一律，表現出新聞匱乏。

3）在重大突發公共事件報道的主動跟進上不夠。一些重大突發公共事件往往具有較強的社會關注度，在這方面，作為新聞媒體應該及時主動跟進，做好深度的報道，但是目前很多新聞報道往往是跟進不夠，深入的調查采訪不多，人云亦云，缺少特色，甚至有的會暫停跟蹤報道，留下爛尾新聞。

4 重大突發公共事件下的新聞媒體傳播管理措施

1）新聞媒介應該進一步強化責任擔當。在重大突發公共事件發生以后，新聞媒體應該樹立正確的認識，進一步強化責任擔當意識，要充分認識到新聞媒體作為黨和國家新聞信息發布平臺的責任，作為公眾接受權威資訊平臺的責任，堅守新聞專業主義，準確還原事件真相，積極引導社會公眾，全力穩定社會秩序。同時，作為新聞媒體還應該積極地加強與新媒體之間的合作發展，既要通過微博、微信等新媒體及時發布事件第一資訊，同時也應該利用各種公眾平臺與社會公眾進行互動交流，及時傳遞正能量，穩定社會秩序。

2）發揮好新聞媒介在重大突發公共事件應對處理中的功能。在重大突發公共事件發生以后，作為新聞媒介重點應該發揮好以下幾項功能：發揮好信息傳遞功能，作為信息的傳播者，要及時把突發公共事件中的有關信息及時的向社會公眾進行告知，以保證社會公眾能夠在短時間內了解事件真性，并做出行為決策。最重要的是應該及時派出記者，趕赴現場，進行準確全面深入的報道。發揮好組織動員的功能，通過各種強有力的新聞報道，及時把社會公眾動員、組織起來，集中社會各界力量共同應對和處置突發事件，這對于應對自然災害、安全事故等重大突發事件，可以有效提高應對效率。發揮穩定秩序功能，主要是通過信息的引導報道，安撫社會情緒，排解群眾消極情緒，積極穩定社會秩序，以免出現各種不穩定局面。發揮輿論監督功能，主要是對政府部門在重大突發公共事件中的應對處理進行分析評判，并及時發現事件應對處置中的各種不作為亂作為問題，督促事件得到有效應對處理。

3）提高重大突發公共事件新聞報道的主動性和真實性。在重大突發公共事件面前，作為新聞媒體應該積極爭取主動，盡最大努力，從事故現場、政府部門等方方面面獲取權威信息，并深入一線做好調查研究，將有關事件發生的來龍去脈摸清楚。同時，還應該注意保證新聞的真實性，對有關的新聞線索、新聞資訊認真核實、查證，特別是對有關新聞信息的來源可靠性、具體細節準確性等進行論證分析，保證新聞報道的絕對真實可靠。此外，還應該注重做好新聞的及時跟進報道，讓社會公眾能夠全過程跟蹤了解重大突發公共事件發生的全過程，并對事件做出真實全面的認識和反映。

4）把重大突發公共事件帶來的影響積極引向正面。社會主義新聞事業肩負著正確輿論引導的重任，在重大突發公共事件發生以后，新聞媒體和新聞工作者應該增強政治意識，不僅要對有關的新聞輿情進行反映，而且應該正確進行輿論引導。一方面，應該加強對事件的輿情分析，對可能出現輿論熱點的問題，及時進行疏導分析報道，搶占輿論陣地的制高點。另一方面，應該利用新聞媒體的權威性，及時澄清謠言，并加強輿情的應對分析，引導社會公眾正確對待、正確理解，確保社會秩序穩定正常。

5 結束語

在重大突發公共事件發生以后，新聞媒體進一步強化責任意識，應發揮積極有效作用，針對媒介信息傳播的規律，主動獲取相關信息，及時跟進報道，做好澄清謠言和引導輿論等工作，保證新聞報道導向的正確性。

參考文獻

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