高校學生黨員發展工作中存在的問題及其對策

陳忠生

高校學生黨員發展工作中存在的問題及其對策

陳忠生

高校學生發展黨員的工作對黨的事業發展至關重要。隨著高等教育改革的不斷深入，發展學生黨員的工作中出現了一些諸如入黨動機不端正、入黨標準不科學、忽視入黨后的教育等問題。對此，各高校應該加強黨建工作隊伍建設，科學設定入黨標準，做好發展對象的思想考察工作，不斷推進高校的黨建工作水平。

高校；學生黨員；問題；對策

[作 者]陳忠生，福建師范大學經濟學院助教。

高校是培養高端人才的重要陣地，而高校的學生黨建工作則是高校黨建工作的重要組成部分。加強對青年大學生的思想政治教育，積極把更多的優秀大學生吸納進黨組織，關系到社會主義事業是否后繼有人的重大問題。近年來，高校學生黨員數量增長明顯，但是發展黨員的質量卻沒有相應地提高。如今，高等教育的改革也已進入“深水區”，高校在發展學生黨員的工作中也出現了一些亟須解決的問題。

一、高校學生黨員發展工作中存在的問題

（一）入黨動機不純

近十幾年來，高校學生黨員發展工作取得了可喜的成績，學生黨員隊伍迅速擴大。客觀地說，高校發展的絕大多數學生黨員有較高的思想政治覺悟，平時能夠自覺學習和貫徹黨的路線、方針、政策，在涉及政治立場的問題上能夠時刻與黨中央保持一致。在學生群體中，學生黨員普遍比較優秀和上進，能夠自覺發揮先鋒模范作用。但是，隨著改革開放不斷深入，我國與世界的交流日益頻繁，大學生的思想也日益變得更加多元化。西方的各種價值觀時時刻刻、無處不在地充斥著網絡，直接影響著大學生“三觀”的形成。部分大學生在網絡世界不能夠正確看待我國的現實國情，盲目崇拜西方的民主方式，進而否定我國現階段的政治制度。一些學生積極申請入黨并不是真的信仰共產主義，為了共產主義事業而奮斗，而是單純為了畢業后更好地找工作和個人職業生涯的發展。如果把這些不合格的學生吸納進黨組織，那么將嚴重危害黨的事業。還有一些學生，雖然沒有否定我國的政治制度，但是共產主義信念不夠堅定，政治思想不夠成熟。如果把這些不成熟的學生也吸納進黨組織，那么也將后患無窮。還有些學生要求入黨純粹是盲目跟風，認為大學期間能夠入黨是能力強的體現，是一種榮譽，而不是真的認同黨的理想和信念。

（二）入黨選拔標準不科學

一些高校的二級單位過分看重學生的學習成績或學生干部履歷，發展學生黨員的標準過于片面。一些單位簡單地以學生的綜合測評成績作為入黨的唯一標準，而不管這些學生有無入黨的意愿。一些學生綜合素質雖然較好，但并無入黨意愿，也被發展入黨。而與此同時，一些學生雖然思想覺悟高，群眾基礎好，且有很強的入黨意愿，但是因為種種原因導致綜合測評成績不夠理想，一直無法入黨。有部分黨建工作者認為只有學習成績好的學生或工作業績突出的學生干部才能入黨，把是否獲得獎學金和各級榮譽稱號看作入黨的首要條件，而忽視對學生政治立場、入黨動機、思想覺悟的考察。還有一些高校為了提高本校外語考試的通過率，把是否通過外語等級考試作為入黨的必備條件，直接導致很多思想覺悟高但英語基礎差的學生無法入黨。另外，一些高校為了提高學生的就業率，黨員發展指標過度向畢業班學生傾斜，導致各年級黨員分布不合理，突擊發展黨員的行為屢禁不絕，直接影響了黨員的發展質量。

（三）入黨后缺乏繼續教育

目前，大部分高校都不同程度地存在學生入黨后不再重視后續教育的現象。學生入黨前，各院系一般都會在學生確定為入黨積極分子和發展對象后組織這些學生上黨課。通過系統的學習，增強他們的黨性修養。而且，黨組織一般也會安排正式黨員找他們談話，不時對他們進行黨性教育。但是，等學生成為預備黨員之后，很多單位就認為，培養任務已經結束了，從而忽視甚至放棄黨員的后續教育。也正因為如此，不少黨員的思想就此開始松懈。一些學生也認為，自己已經入黨了，已經很優秀了，可以不用再像以前那么努力了。于是慢慢地放松對自己的要求，學習成績不斷下滑，甚至出現“掛科”現象，影響了黨在學生群體中的形象。

（四）黨務工作者自身素質有待加強

很多高校的院系基層黨建工作者數量偏少，而學生黨員的發展數量卻比較多，黨員發展工作經常顧此失彼。這種情況下，黨員發展的質量往往無法得到保證。此外，有很多黨建工作者是剛參加工作的職場新人，本身的缺乏相關的黨建理論知識，實踐經驗不足。而且，很多院系的黨建工作者在入職前都沒有參加過黨建工作的系統培訓，理論與實務素養往往不夠。另外，目前各高校發展學生黨員的任務主要由輔導員承擔，他們在承擔發展學生黨員任務的同時，他們還承擔著大量的學生日常管理工作，在處理黨建工作時往往力不從心，疲于應付。

二、改進高校學生黨建工作的對策

（一）入黨動機是否端正是檢驗發展對象質量的重要標準，做好學生入黨動機的考察工作是保證黨員發展質量的關鍵環節

黨支部書記在學生遞交入黨申請書后，應對要求入黨的學生進行談話，重點考察其對黨的認識，考察其人生觀、價值觀和世界觀，考察其如何看待公私關系、義利關系。同時，還可以通過詢問考察對象身邊同學的評價，加深對考察對象了解。即使確定考察對象的入黨動機是端正的，也要對考察對象進行端正入黨動機的教育。大學生雖然經過了高中階段的思想政治教育，但是大部分人的思想并未真正成熟，可塑性仍然很強。因此，仍然很有必要對要求入黨的大學生進行入黨動機教育。

對大學生進行入黨動機教育，主要是通過運用各種黨的理論知識對大學生進行動機教育，要讓他們樹立共產主義理想，深刻領會黨的宗旨和性質，要讓他們打心底認同黨的各項政策和主張，教育他們通過比較認識到社會主義政治制度的優越性，不斷增強他們的政治認同感。同時，要積極鼓勵要求入黨的大學生通過參加社會實踐來加深對黨的認識，讓他們深刻體會到黨在國家建設和改革開放中的作用。同時，參加社會實踐還有助于他們擺正心態和擺正位置，使其從根本上認同黨的領導，認同黨的執政地位，不斷端正入黨動機。同時，黨組織也可以從中更加深入、全面地了解他們的思想動態和現實表現。

（二）綜合、全面地設定入黨標準

發展黨員時應從學生的思想政治、道德品行、群眾基礎、能力素質、現實表現等多方面進行綜合考核，要把定性和定量的工作方法相結合，而不能片面地以學習成績、所獲榮譽作為入黨的唯一標準。要更加看重發展對象的政治立場是否堅定，是否具有堅定的理想信念和良好的道德情操，是否愿意為黨的事業奮斗終身。如果學生在這些重大問題上不能過關，那么即使學習成績再好、所獲榮譽再多也不能發展。當然，我們在強調要看重學生的思想覺悟、道德品行的同時，并不是要否定學生學習成績重要性。發展黨員時可以設定一個學業“底線”要求，如發展對象不得出現“掛科”現象，如果學業出現“掛科”，也不應給予發展，這也是維護黨員形象的必然要求。另外，一些學生雖然學習成績很好，綜合素質很強，但卻毫無入黨意愿，對于這類學生也不要給予發展。

發展大學生入黨一定要做到早啟蒙、早發展，要重點做好低年級的發展黨員工作。在新生入學之后，要立即開展宣傳教育工作，鼓勵學生在政治上積極追求進步，積極向黨組織靠攏。鼓勵學生自覺提交《入黨申請書》，但不要強制要求每位新生都必須提交。發展學生黨員的重點應放在二、三年級，四年級要少發展或者不發展，努力形成“中間大兩頭小”的分布格局。

（三）抓好學生入黨后的繼續教育

在發展黨員工作中，不但要抓好學生入黨前的教育，而且還應抓好學生入黨后的繼續教育。對于入黨后的學生，可以通過組織制度和一系列的活動讓學生黨員接受再教育，讓學生黨員繼續保持先進性，持續在學生群體中發揮先鋒模范作用。

首先，要充分利用組織制度促使學生黨員有更多動力加強黨性鍛煉。可以通過“三會一課”等組織生活，強化學生的黨員意識，教育學生黨員時刻注意自己的黨員身份，教育學生黨員要時刻與各種錯誤的思潮作斗爭。可以通過定期組織理論考試，促使學生掌握黨的新理論、新知識，不斷用馬克思主義理論武裝自己。對于預備黨員，則可以把通過黨的理論與相關知識的考試作為按期轉正的必要條件。另外，還可以通過讓學生黨員擔任學生干部來進一步強化他們全心全意為人民服務的意識。

其次，要充分利用“第二課堂”開展形式多樣的繼續教育。可以組織學生黨員與新發展對象開展座談交流，談談自己入黨的心得和感受，從而也讓學生黨員得到教育；可以通過重溫入黨誓詞增強黨性的修養；可以通過走訪老紅軍、老黨員，接受紅色革命教育；可以通過聽取黨員先進事跡報告來提高黨員的思想覺悟。還可以引導學生黨員通過服務同學、服務群眾、服務社會的方式，開展學生黨員志愿服務活動。通過設立黨員示范崗、黨員模范宿舍，為學生黨員加強黨性鍛煉搭建更多的平臺。

再次，建立學生黨員的監督考核機制，約束黨員的行為規范。一是建立校級的黨員發展質量評價制度。校黨委組織部門可以通過抽檢各院系發展對象的理論水平，組織他們進行統一考試，如果不及格的則不予發展，對排名靠后的院系給予通報。二是各院系要建立健全黨員綜合考評機制。如，各院系可以在院系發展黨員細則中加入限定性條款，規定學生黨員在預備期間“掛科”的，給予延遲轉正。在學生綜合測評中加入對學生黨員的約束性條款，如學生黨員違反校規校紀則加倍扣分。三是定期開展民主評議，對評議較差的學生要及時進行批評教育。民主評議要結合大學生的特點，要把自評互評和組織評定有機地結合起來，求真務實地開展批評與自我批評，約束學生黨員的思想和行為，促使學生黨員時刻保持先進性。

（四）加強學生黨建工作隊伍建設

隨著高校不斷擴招，黨員隊伍不斷擴大，高校黨建的工作量也越來越大。因此，建立一支更加強大的黨建工作隊伍變得越來越迫切。校黨委組織部門可以通過組織全校學生黨支部書記的輪訓來提高學生黨支部的黨建水平。同時，要組織專門針對政治輔導員的黨務知識培訓，提高他們的黨建工作能力和理論水平。各院系分管黨建的領導要加強對黨建工作的重視，要定期召集輔導員召開黨建工作研討會、匯報會，分享黨建工作經驗，相互促進。此外，院系二級單位可以充分調動黨員教師的積極性，讓黨員教師擔任兼職組織員，協助學院開展發展黨員工作。符合組建黨支部條件的班級，要盡快建立黨支部。在黨員人數比較多的年級綜合黨支部可以在合規的前提下，多設一些支委，以充實黨建力量。院系等二級單位要做好“傳、幫、帶”的工作，不因黨支部換屆而影響黨建工作水平。最后，高校還應給輔導員清晰設定工作范圍，不要讓輔導員承擔過多與學生工作無關的事情，讓輔導員有更多的時間和精力把黨建工作做好。

[1]劉軍.高校學生黨員發展工作存在的問題及對策探析 [J].山東社會科學，2010（9）：173-176.

[2]陳麗芬，劉國禮.加強高校學生黨建工作，保持大學生黨員先進性[J].黨史文苑，2008（20）：39-40.