關于新形勢下加強國企基層黨組織建設的思考

張哲

[摘 要]《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》中明確提出深化國有企業改革，推動企業發展是黨建工作的出發點與落腳點。在國有企業體制改革全面開展的新形勢下如何加強國有企業基層黨組織建設是當前國企黨建工作的基礎，也是踐行“兩學一做”活動的具體要求。

[關鍵詞]新形勢；國有企業；黨組織建設

國有企業是全面建設小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎。國有企業在我國經濟社會發展中發揮了主力軍和排頭兵作用，為國家重點工程建設作出了重大貢獻，當前，國有企業所處的社會環境發生了巨大變化。國有企業如何才能順應潮流，通過加強基層黨組織建設，從而推動國有企業的科學發展呢？筆者認為，要堅持以改革創新、與時俱進的精神來推進基層黨組織建設工作，一是要不斷加深對基層黨組織建設和國有企業科學發展之間關系的認識，二是不斷探索順應時代潮流和服務企業發展的國有企業基層黨組織建設的方法和途徑。

一、加強基層黨組織建設與國有企業發展的關系

國有企業基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，作為推動企業科學發展一個重要杠桿，與國有企業實現又好又快發展有著密切的聯系。

（一）加強國有企業基層黨組織建設，是實現國有企業科學發展的內在要求

黨的十八大報告中明確指出，要想深入貫徹科學發展觀，就必須加強和改進黨的建設。為此，就客觀要求國有企業通過基層黨組織建設不斷加強自身建設，從而在企業內部發揮好黨組織的政治核心作用?；鶎狱h組織的建設，其目的在于培養一支有凝聚力、有戰斗力、有創新力的先進基層隊伍和無數特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻關的優秀共產黨員。不斷加強國有企業基層黨組織建設，這一推動基層黨組織和黨員立足本職發揮先進模范作用的經常性工作，是實現國有企業科學發展的內在要求。

（二）加強國有企業基層黨組織建設，是實現國有企業更好更快更長遠發展的內在動力

隨著改革開放事業的深入，基層黨組織建設的重要性不斷凸顯，通過對國有企業基層黨組建設工作的有效開展，不僅使得企業的相應機制不斷完善，也大大提高了企業職工的熱情，調動了廣大職工的工作積極性以及主動性，讓員工認識到企業是自身發展和實現人生目標的一個最好平臺，不僅增強了自身的榮譽感，也增強了自身的實際行動力，這對于企業長遠發展，有著重要意義。此外，通過基層黨組織建設工作的有效開展，也加強了企業職工的職業道德素質以及社會責任感，這對于企業信譽和企業品牌的塑造也有著重要意義，這樣可以更好的促進企業更好更快更長遠的發展。

（三）加強國有企業基層黨組織建設，是國有企業經濟主導地位發揮的重要保證

國有企業基層黨組織在國有企業內部作用巨大，主要體現在以下幾個方面：一是國有企業基層黨組織是保證黨的路線、政策、方針在國有企業內部貫徹實施與保障國有企業創新改革，從而最大限度地保障國有企業資產增值、保值的基層組織，是國有企業的先進性得到充分體現的保證。二是國有企業在實際經營與發展過程中，順應新時期發展要求，只有將國有企業基層黨組織的核心作用與黨員先鋒帶頭作用充分發揮出來，才能保障國有企業基層生產穩定運作，為國民經濟發展當好領頭人。

二、新時期加強國有企業基層黨組織建設面臨的新挑戰

當前，國有企業改革發展進人了新的歷史時期，呈現出一些新情況新變化，客觀上給國有企業基層黨組織建設提出了一些新的要求。

（一）深化公司改革、建立現代企業制度對國有企業基層黨組織建設提出新的要求

深化公司體制改革，建立完善的中國特色現代國有企業制度，是國有企業深化改革的重要任務。對于省屬國企來講，“十三五”要圍繞“做強做優國企、培育具有國內競爭力的行業一流企業”這個核心目標，加快推進改革，完善公司治理結構，建立中國特色的國有企業現代企業制度。為實現這一目標，基層黨組織建設必須要跟上步調，適應現代企業制度要求的企業基層黨建工作體制機制必須要加快探索和完善。

（二）“走出去”戰略加快實施和市場競爭對流動基層黨組織建設提出新的要求

“走出去”戰略是我們目前的戰略部署。近年來，國有企業積極參與國際競爭，開展“走出去”創收經營活動，以華宇公司為代表的一大批國有企業外地經營活動取得了積極成效。與此同時，國有企業在部分省份設置了大量機構，派出了大量管理和勞務人員，資產規模迅速擴張，龐大的人員和資產如何更好地實行監管，外部員工思想政治工作怎么做，黨員隊伍如何管理，都是“走出去”戰略形勢下國有企業基層黨組織建設面臨的新課題。

三、新時期國有企業基層黨組織建設的重點

（一）適應企業的快速發展，實現基層黨組織全覆蓋

當前，國有企業現代企業制度改革深人推進，參與行業競爭和“走出去”戰略加快實施，國有企業基層黨組織必須按照“三同時”原則，即“新建經濟組織的同時建立黨組織，調整經營管理組織的同時調整黨組織的設置，配備經營管理人員的同時配備黨務工作人員”。按照企業性質和組織形態，探索完善基層黨組織設置形式，減少空白班組，實現黨的基層組織全覆蓋。

（二）適應中心工作的節奏變化，豐富黨建活動載體

隨著國有企業行業競爭形勢的加劇，生產經營工作節奏不斷加快，傳統的黨建活動方式面臨新的挑戰。如何在開會讀文件等傳統做法之外，按照形式恰當、內容豐富、務實管用的要求，創新多樣化的活動平臺，滿足黨員對黨組織生活質量和效率的新期望，是新時期基層黨建工作融入中心、適應節奏、靠前引領、增強活力的一項重要任務。

（三）適應現代競爭需要，加強黨員隊伍先進性建設

進一步應對當前黨員隊伍和黨務工作者存在“能力不足的危險”，必須進一步加強黨員隊伍的素質能力建設，特別是要建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的基層黨組織帶頭人隊伍，為保持和發展黨的先進性提供堅實的人才保證。

（四）適應企業精細化管理要求，提高基層黨建的科學化水平

現代企業制度下，國有企業管理水平不斷提高，管理精細化程度不斷增強。與生產經營工作相比，基層黨組織建設的制度系統化、管理精細化程度，考核的精準性還存在差距。著眼于黨建工作責任制的落實，就基層黨組織建設的各個重要環節整章建制，避免黨建工作粗放隨意，考核不到位的形式管理，全面提升黨建管理的科學化水平。

參考文獻：

[1]陸鶴鳴，基層黨組織建設思考[J]，唯實；1989年06期.

[2]張紹春，加強黨的領導必須注重基層黨組織建設[J]，湖湘論壇；1990年01期.

[3]殷正云，重要的是加強基層黨組織建設[J]，理論探索，1990年01期.