以成人教育構建終身學習體系的思考

張力

摘 要：隨著我國不斷地發展建設，當前我國的國際地位大幅提高，人民群眾的生活水平日益提高，在此種情況下，為保證我國的發展質量和發展速度，提高國民整體素質勢在必行。據此我國和世界上其他國家一樣樹立了終身教育的思想，并將這一思想不斷落實到實踐中。面對義務教育、高等教育的普及，目前成人教育建設開展的質量范圍都有較大的提升空間。在知識經濟時代的背景下從成人學歷教學、社區成人教學、企業崗位培訓以及現代遠程網絡教育等多方面強化成人教育的效果，構建覆蓋全民的終身學習體系是時代的必然，是所有部門單位及個人的責任。

關鍵詞：成人教育；終身學習；體系；社區教育；開放大學

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

在改革開放和全球化進程加深的形勢下，越來越多的人走出國門參與到國際交往之中，據此加大教育力度，擴大教育范圍，完善教育體系，樹立全社會的終身學習思想是未來各類教育的發展走向。同時依據《中國教育改革和發展綱要》指出的成人教育的地位和重要性，解決當前成人教育發展中存在的問題，提高成人教育質量，以構建終身學習體系。

一、成人教育

（一）成人教育的概念

成人教育是一種不斷發展演變而來的不同于常見的義務教育和高等教育等普通全日制教學形式的教育方式。相比其他的教育形式，成人教育不限年齡、性別，但對象主要是社會中的成年人，通過成人教育這種教育形式提升成年人的綜合能力，豐富并提高他們的知識和技術或者幫助他們轉向新的發展方向，以實現社會中成年人的全面發展。最終能夠提升我國國民的綜合素質，提高我國社會發展建設的質量水平。

通常我們所說的成人教育是成人高考、高等教育自學形考試、廣播電視大學和網絡教育。但是隨著終身學習思想的深入成人教育的范圍在不斷擴大，逐步將社區成人教育、企業崗位培訓涵蓋到其中。

（二）成人教育的重要性

《中國教育改革和發展綱要》作為我國教育事業的重要規劃指導性文件，其中明確指出成人教育是傳統學校教育向終身教育發展的一種新型教育制度，是構建終身教育鏈條上的一個重要環節。沒有成人教育的發展就不可能有終身教育理論的產生和終身教育體系的建設。

由此可見，成人教育作為我國教育事業的重要組成部分，在當代隨著社會的發展不斷進步。成人教育是構建終身學習體系的基礎，它將社會中各個階段的民眾最大限度地涵蓋在全民終身學習的思想之下，放置在終身學習體系之中。同時隨著成人教育的發展，以初級的市縣鄉三級教育網絡模式幫助更多人實現發展的需求，認知的需要。

（三）成人教育的必要性和發展現狀

每年有幾百萬的高中畢業生，當他們千軍萬馬過獨木橋是不可避免地會出現部分人落馬跌入水中的慘象。這使得大批有志青年無法進入高校，無法為后續的發展奠定良好的基礎。因此，發展成人教育將這部分無法或沒有機會接受高等教育的人集中到一起進行教育是十分必要的。同時在信息時代，在這個知識經濟時代為了社會各項事業持續穩定地向前發展，就需要各企事業單位、部門不斷自我發展、自我創新。據此可以說大力發展成人教育的作用無論是對個人還是對社會都是不可小覷的。

但現階段成人教育的發展卻不盡如人意，亟待提高。目前數量寥寥幾所院校其實根本無法滿足人民群眾日益增長的教育需求，不能滿足全球化進程中激烈競爭下的人才要求。

所以在未來成人教育的規模和質量將會是我國教育領域的重點和難點所在，因此以成人教育構建終身學習體系是一條艱難但是最直接最有效的長期持續發展措施。

二、終身學習

（一）終身學習的概念

終身學習是每個人一生成長不可或缺的能力源泉，是社會發展國家富強的根本秘訣所在。用我們更加熟悉的話來講就是學無止境，活到老學到老。

只有跟得上時代的人才能有捍衛自己夢想，實現人生價值的資格；也只有不斷發展創新的國家才會一直屹立于世界民族之林不倒，不受欺凌。因此，長期以來我國一直十分重視培養終身學習理念，構建終身學習體系。

（二）終身學習的必要性和重要性

每個人都在親身經歷著時代的發展，都在實際推動著時代的發展，感受到時代對我們的改變在不斷增多，從曾經的學術性到應用型然后就是現階段的全面發展型人才。想要滿足這一系列的要求，想要適應時代日新月異的變化，就要不斷充實自己，不斷學習用新知識新技術武裝自己，因此強調人的一生就是一個接受教育不斷學習的過程的終身學習思想隨之而來，并受到全世界人民的追捧和重視。

在我們感受到時代對我們的要求同時我們也在對時代提出更多的要求，不僅是物質上的富足更是精神上的滿足，也期待通過自己的雙手實現和捍衛自己的夢想，實現自己的人生價值。因此，終身學習理念不但是時代中應運而生的理念，更是我們對自己的一種要求。

對我國而言終身學習理念也是一種對當前教育模式的一種補充。面對民眾所期待的學校教育、家庭教育和社會教育三者之間不斷的融合完善，通過終身學習理念以更開放自由的形式促使社會中的每個成員主動更新自身知識體系結構，主動提高自身應變能力以符合時代社會及個人發展的需求。

另外，十六大報告強調要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展。”在終身學習這樣一個思想觀念和教育體系的帶動下能夠最大限度地滿足每個人不同的需求，最大限度地充實每個人的生命，從而使得我們這個民族、這個社會在時代的浪潮中不斷發展完善。

（三）終身學習發展現狀

據有關調查表明通過計算機網絡信息技術興起的新型教育模式以其內在的無限潛能，受到了人民群眾的普遍歡迎，在英國最受歡迎教學質量最高的大學中開放大學被列前五位，其被評學科專業中的87%達到了優秀標準，已經超過了牛津大學，滿意度排名第一。事實證明以開放大學為代表的終身學習體系已經成為了全球化進程中應對挑戰的一種最佳策略，受到國際社會的廣泛關注和重視。

我國作為世界上最大的經濟體，每年的發展速度不容小覷，但是在未來的發展中，隨著市場競爭的愈發激烈再一味依靠勞務資源的輸出而不是智力創新的輸出那我們很容易會陷進中等發展的尷尬局面。為此我國《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》確定要“辦好開放大學”，構建學習型社會，從而成為真正的人力資源強國。但是就目前的情況來看，我國雖然互聯網用戶突破5億且每年都在增長，但是終身學習教育方面的利用率不高，無法滿足越來越多的人民群眾教育需要，也無法滿足我國創新發展的要求。

三、以成人教育構建終身學習體系

（一）為什么要以成人教育構建終身學習體系

1990年美國國防部助理部長約瑟夫？奈爾提出了“軟實力”的概念并在之后的時代發展中不斷被認證后，高強的軟實力已經成為各個國家爭相追逐的目標。而所謂的軟實力就是各個國家的人力資源、創意輸出。同時互聯網信息技術打破了傳統的教育方式，為更多人提供了接受教育的空間和方式，且以其靈活性共享性打造出無數的兼具自身特色與時代內涵的全能型人才。

現在貧困的邊區，稀缺的教學資源所導致的受專業教育、高等教育的人數仍然有限，尚不足以滿足以上的要求，為構建終身學習體系和促進社會可持續發展造成了阻礙。但是以上所說的這些問題通過成人教育將更多的人民群眾納入其中就可以得到相應的解決，甚至經過長期的發展努力可以從根本上解決教育不平衡所造成的一些列問題。

（二）以成人教育構建終身學習體系的措施

1.將成人教育納入終身學習體系

有關的政府單位應當有意識地真正將終身學習和成人教育融合成一體。

我國教育部門應當給予成人教育足夠充分的重視，將其視為終身學習思想體系建設完善的先期工作和基礎所在。同時學習西方一些較為成熟的經驗，采取以帶薪教育休假制度、成人學分累計課程等為代表的有效的政策手段予以輔助，并制定相關的法律法規，通過立法的形式對成人教育、終身學習予以最大最強的保護力度。從而令更多的人民群眾切身感受到加入成人教育繼續學習的社會保障，滿足更多人民群眾適應社會不斷發展的需求，以此在潛移默化樹立全民性終身性的終身學習思想，為之后終身學習體系的完善打下堅實的群眾基礎。

2.認清當前局勢做好成人教育終身學習的發展規劃

想要擁有令人滿意的符合時代發展需求的終身學習體系，構建學習型創新型社會，就要在確認將成人教育納入終身學習體系后，依據當前世界發展態勢和我國內部的實際需求制定科學正確的發展規劃。

也就是說有關的教育部門不應當閉門造車一味固守當前或者傳統的形式，將成人教育放置在不正確的位置，而應當認定其與普通全日制教學一樣在終身學習體系構建中擁有基礎性地位并發揮著獨一無二的積極作用，始終將成人教育的質量放在發展的首位，對后續的工作加以指導。為此有關的部門要充分了解世界上其他國家所采取的成人教育手段，取其精華為我所用；并對國內整體的教育形式和市場需求有一個宏觀上的正確的全面的認識，然后制訂一份總體的標準的成人教育終身學習體系發展規劃，并在此基礎上根據不同縣市區的不同實際情況做適當的更為具體的發展方案。在認定當前形勢的基礎上，以正確的規劃方案指引我國教育事業的向前發展，最大限度地減少和避免建設過程中所走的彎路和所浪費的時間。

3.采取多種手段擴大成人教育范圍效果

終身學習體系的構建和完善是一項十分艱巨需要幾代人共同努力的事業，為此應當一步一步循序漸進。

第一就是要擴大社區成人教育，完善企業成人教育。這是因為對人民群眾來說社區家庭和工作企業是生活中用時最久的地點，如果加以正確運用所達到的教育效果將是無可比擬的。因此，有關社區要從自身和人民群眾的特點為出發點，秉著互利互惠的觀點理念，最大限度地調動居民的參與積極性，以高質量的教育切實令大家體會到教育社會化、社會教育化所帶來的好處；對于單位企業來說則更為簡單，以內部的人員獎懲福利機制形成優勝劣汰的良性競爭環境，令大家主動參與到企業的培訓中，不斷提高自身的素質，開發自身的潛能。通過這兩種形式更為靈活地打造實用性人才，不斷提高基層群眾的整體素質，不斷將終身學習思想融入到人民群眾的心靈深處。

第二點就是充分利用互聯網信息技術，發展現代遠程教育。信息化時代我們做什么都已經離不開網絡，恰當地利用網絡也會達到事半功倍的效果。因此有關單位學校要在成人教育中積極運用以云計算技術支撐的網絡學習為代表的互聯網信息技術，構建信息化、數字化的成人教育模式，使人們終身學習的愿望變為可能。同時借助互聯網信息技術幫助人民群眾發現最適宜自身的學習方式，以致于在獨立學習思考時達到更好的效果，從而為構建終身學習體系做準備。

第三點就是辦好開放大學，保證成人教育范圍質量。作為成人教育的重要形式之一的開放大學是構建終身學習體系的重要機構，是促進教育公平、落實以人為本科學發展觀的一項惠民工程。因此，有關的院校要始終將辦學質量的好壞作為衡量自身的唯一標準，使用從人民群眾的學習需求出發，促進不同教育之間的溝通交流，充分利用各種教育資源，以此真正辦人民群眾需要的多樣化個性化開放大學，真正構建終身學習體系。

4.不斷創新改革突破常規

當前我國各個領域內的事業都要改革創新，成人工作自然也不例外。

一方面是院校自身的創新，要繼續向社會開放，從人民出發，與時俱進、解放思想，深入推進內部管理體制、運行機制、用人制度、分配辦法等一系列改革與創新，全面提升辦學質量和服務水平；另一方面就是任課老師和成人學生自身的終身學習思想理念的樹立培養。也就是要我們每個人主動在生活中追求自身的發展完善、深化更新，尤其是教育工作者更是要端正態度不斷學習以發揮榜樣作用，帶動周邊的人樹立正確的終身學習思想，從內心深處認同構建終身學習體系的事業。

四、結語

我們應當看到當前我國教育事業與發達國家之間的距離，認識到教育事業中的漏洞和缺點，認識到以成人教育構建終身學習體系的重要性和必要性。因此要把握發展的空間機遇，最大限度地利用當前的各種便利條件，實現全員總動員，以每個人切身的努力構建一個符合大家需要和社會發展的終身學習體系，推動我國長期可持續發展。

參考文獻

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