“雙導向”視域下高職（院校層面）專業群體系設計

呂文明

[摘要]為提升高職院校核心競爭力，需發揮專業的集群優勢，形成特色鮮明的專業群體系。專業群體系是指在院校層面構建包括特色專業群、輔助專業群在內的包含多個專業群并體現專業群之間關系的動態體系。根據“需求導向”與“資源導向”相結合的原則，進行高職（院校層面）專業群體系設計：對接產業集群，進行專業群結構調整；立足專業現狀，確定專業群方向；建立動態預警機制，進行群內專業調整；打造資源共享平臺，實現專業群資源共享。

[關鍵詞]“雙導向”原則；高職（院校層面）；專業群體系；設計

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.068

1前言

專業是高職院校與社會的接口，是院校核心競爭力的集中體現。高職院校的辦學特色集中體現在專業特色上，發揮專業的集群優勢，形成特色鮮明的專業群體系，能提升高職院校核心競爭力。

2“雙導向”視域下高職（院校層面）專業群體系的內含

2.1專業群與專業群體系

關于“專業群”的概念，學術界有多種表述。有的從解決“二級學院資源浪費、重復建設的局面”出發，以專業相互支撐為紐帶組建專業群；[1]有的從解決“課程資源零碎、不完整”的現狀出發，“將課程體系作為專業群建設的出發點和落腳點”來設計專業群。[2]有的認為專業群的“集聚”作用“不能僅局限于資源集聚的經濟意義”，而且“柔性化的教學組織和管理機制對于改革培養模式、提高學生的職業能力和發展能力具有更高的教育價值和社會意義”。[3]以上表述都從一個或多個側面反映了專業群對于專業建設及人才培養模式的重要意義。

綜上所述，筆者認為，專業群應對接行業企業的崗位群，由若干個相關相近的專業（專業方向）共同組成的專業集群。專業群內各專業（專業方向），是以“職業聯系”為基礎，群內專業可以是同一學科體系的，也可以是不同學科體系的，但“均能在同一個實訓體系中完成其基本的實踐性教學”[4]。

專業群體系是指在院校層面構建包括特色專業群、輔助專業群在內的包含多個專業群并體現專業群之間關系的動態體系。隨著職業院校內涵建設的深入，專業群體系建設，有利于高職院校在院校層面形成有序動態的專業建設格局，實現院校的差異化競爭和可持續發展。

目前，學術界關于專業群的研究日漸豐富；在實踐層面，專業群建設案例也越來越多。但院校層面的統一規劃、實現院校整體資源的整合，形成專業群體系的研究和實踐不多。

2.2“雙導向”原則

推動高職院校發展有兩種驅動力，即外部驅動力和內部驅動力。外部驅動力是高職院校適應外部產業發展需求而產生的；內部驅動力是高職院校在整合現有資源基礎上尋求自身發展需求而產生的。高職院校專業群體系設計的“雙導向”原則正是這兩種驅動力的體現，即“需求導向”與“資源導向”相結合。“需求導向”是面向社會職業崗位群，以市場需求為導向；“資源導向”是面向院校實際，以現有資源為導向。專業布局與專業結構調整主要以市場需求為導向，主動適應產業優化升級和區域經濟發展需求，但也不能忽視自身資源的局限性，應從學院現有優勢資源出發，主要圍繞所對應產業鏈的核心領域、相關領域、拓展領域來設置和調整專業群，以實現與其他同類高職院校的錯位發展，辦出專業特色。

3“雙導向”視域下高職（院校層面）專業群體系的設計路徑

3.1對接產業集群，進行專業群結構調整

從社會經濟整體發展趨勢來看，社會經濟的發展會帶來產業結構的調整、轉型與升級，科學發展為產業帶來了新技術、新工藝、新材料以及新方法，勢必產生出一批新職業、新崗位，同時原有職業在內涵上也不斷變化、更新，這勢必對職業教育的專業結構、專業設置提出新要求。

從區域經濟發展角度來看，不同區域經濟往往具有不同的先天資源稟賦、產業結構和發展戰略方向，處于不同的生產力發展水平和產業發展階段。但是，不同區域經濟發展過程又有相同之處，即產業集聚效應越來越明顯，即形成產業集群。產業集群是產業發展到一定階段的產物，是區域產業發展成熟度的一個標志，是產業結構調整、優化與升級的結果。

產業集群的發展勢必對高職院校的專業建設提出更高的發展要求，推動了高職院校專業群的產生和發展。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出：“把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，促使職業教育規模、專業設置與經濟社會發展需求相適應。”教育部等六部門《關于印發〈現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）〉的通知》指出：“建立產業結構調整驅動專業改革機制。辦好特色優勢專業，壓縮供過于求的專業，調整改造辦學層次、辦學質量與需求不對接的專業，建立面向市場、優勝劣汰的專業設置機制。職業院校可以在政府和行業的指導下對接職業和崗位需求自主設置專業。支持職業院校設置反映未來產業變革和技術進步趨勢的新專業。”因而，專業（群）與產業（群）相對接，是高職院校專業群設計的出發點和落腳點。

高職院校在設計專業群體系時，要分析院校專業群所對應的產業結構整體情況。產業結構主要指的是一個國家或地區所擁有的勞動力資源、固定資產及其他資源在各產業部門配置的比例關系。絕大多數研究采用兩個指標對產業結構進行考察與衡量，有的學者將這兩個指標概括為價值指標和就業指標。[5]價值指標（或產出指標）指各個產業的國內生產總值（GDP）或國民生產總值（GNP）及其在全部國民生產總值中所占的比重。[6]如果為區域內產業，其價值指標應分析區域產業的區域生產總值及其在區域全部生產總值中所占的比重。就業指標指的是，各個產業的就業人數在全部就業人數中所占的比重。[7]

高職院校在設計專業群體系時，應明確對應產業的價值指標和就業指標，由此確定專業群的規模和數量。下面以環保產業為例，進行產業結構分析。（1）在價值指標方面，環保產業作為21世紀七大戰略性新興產業之一，在“十三五”期間將繼續保持高速增長態勢。2015年，環保產業產值達到22000億元，節能環保產業總產值達到GDP的7%～8%，成為新的支柱產業。（2）在就業指標方面，生態環保人才就業人員總量從2007年的687萬人增加到2015年的1025萬人，增長49.2%。同時，對產業未來的就業指標進行預測，根據《關于推進〈生態環境保護人才發展中長期規劃（2010—2020年）〉實施的意見》（環辦〔2013〕38號），到2020年，生態環保人才隊伍總量將增加到1463萬人，這比2015年增長42.7%。由此可見，“十三五”時期，環保產業的人才需求缺口很大，從專業群設置的總量上可適當擴大規模和數量。

此外，要明確對應產業集群在整體產業鏈中的位置和作用，由此確定單一專業群在高職院校專業群體系中的地位與作用。根據專業群所對應的產業鏈的不同位置和作用，可在高職院校層面構建包括特色專業群、輔助專業群在內的包含多個專業群并體現專業群之間關系的動態體系。特色專業群對接產業鏈的核心及重要拓展領域，輔助專業群對應產業鏈的服務領域，兩者相輔相成、共同促進。以長沙環境保護職業技術學院為例來進行闡述。長沙環境保護職業技術學院作為國內第一所以環境保護命名的高職院校，緊密對接環保產業鏈，對應環保產業鏈中環境監測、環境工程技術、環境信息技術，清潔生產與節能減排、環境評價與咨詢服務、環境規劃與管理等核心環節，按照專業基礎相通、技術領域相近、職業崗位相關、教學資源共享的原則，對接環保產業鏈的核心環節及重要拓展領域打造環境監測與治理、工程與設計、食品藥品與生物技術等三個特色專業群；對接環保產業鏈的服務領域打造環境信息與安全、現代商務與旅游等兩個輔助專業群。兩者相輔相成、共同促進。

3.2立足專業現狀，確定專業群方向

“雙導向”視域下的高職（院校層面）專業群體系設計，不僅需要分析外部市場的需求，同時也需要建立在總結分析現有專業優勢上及調整經驗的基礎上，對專業群進行科學合理的規劃。

外部需求給高職院校專業（群）體系設計提供了許多熱門、重點發展方向，但高職院校不需要去緊貼每一個熱門、重點，不能覺得哪個專業（群）是熱門和重點，就全部開設，這樣勢必造成資源重復、浪費。譬如：根據《教育部關于公布2016年普通高等學校高等職業教育專業設置備案和審批結果的通知》（教職成函〔2016〕3號），2016年湖南省65所高職院校中共有48所高職院校開設了“會計”專業，即近75%的高職院校開設了“會計”專業，但是“會計”專業作為一個傳統專業，對高職畢業生來說，就業崗位少、就業門檻高，就業難度較大。這造成了許多就讀該專業的高職畢業生對口就業率不高。

高職院校應面向院校實際，以現有資源為導向，根據學院的傳統優勢、專業群及專業發展現狀，對應產業集群未來發展的一個或幾個重點發展方向設置專業群體系，專業群體系不用大而全，應小而精，集中優勢力量辦好幾個專業群，為所對應的產業集群服務。

3.2.1立足教學資源優勢，打造特色專業群

在確定高職院校專業群發展方向時，不僅要分析目前產業集群發展的重點方向，同時還要分析學院目前在人力資源、物力資源、財力資源、文化資源、信息資源等方面的優勢資源主要是對應哪些重點產業集群。高職院校所對應的產業鏈通常是一個行業，如果對應很多行業，學院專業建設很難形成聚集優勢效應，特別是行業高職院校更要注重這一點，譬如：長沙環境保護職業技術學院，近年來整合原來分散的專業資源，以環境保護產業鏈為服務對象，根據學院長期以來在環境監測、環境工程等方面形成的專業優勢，且對應環保行業的核心產業鏈，打造了環境監測與治理、工程與設計、食品藥品與生物技術等環境保護類特色專業群。

3.2.2兼顧生源特點，進行專業群整體設計

學生是專業群建設的直接受益者和推動者，對潛在生源的預測是做好學院專業群建設的重要基礎。

從湖南省教育廳職成處生均經費標準專項調研初步數據可以看出湖南省未來五年人口及高職教育生源變化的情況。由下表可以看出：未來五年高職教育仍將占據高等教育的半壁江山。2016—2019年湖南省的生源數一直維持在較低的狀態，2020年后有大幅上升趨勢。

在未來五年生源持續較低的情況下，高職院校專業設置要緊跟市場需求，不能盲目大而全，對招生與就業兩難的專業（群）要適當叫停，應設置特色專業（群），在差別錯位中求發展。

3.3建立動態預警機制，進行群內專業調整

對專業群內的專業建設采取動態有序調整的原則，“扶需、扶特、扶強”與“關、停、并、轉”相結合，即對一些優勢特色專業進行“重點扶持”，對缺乏競爭力和市場需求的專業實行“關、停、并、轉”。“扶持”的原則是“扶強”“扶特”“扶需”：“扶強”是指扶持學院具有明顯優勢和競爭力的專業；“扶特”是指扶持錯位競爭的特色專業；“扶需”是指扶持社會緊缺人才的專業。除以上這三類專業外，其他專業都要考慮如何調整，或關閉（暫停招生，兩年或三年招一次），或停招，或兼并，或轉型。

建立專業調整動態預警機制，不斷跟進“市場需求”和“政府調控”動態，不斷了解產業集群發展方向，預測專業人才需求的結構、規模，并結合現有專業的招生就業情況，判斷綠燈、紅燈、黃燈專業：綠燈專業是指專業發展前景光明、現有招生和就業情況良好的專業；紅燈專業是指行業需求量少、招生與就業兩難的專業；黃燈專業是介于綠燈與紅燈之間、招生與就業情況不穩定，或行業需求優勢不明顯的專業。根據預警結果，學院將做出相應的專業調整措施：對綠燈專業進行重點扶持，建成核心專業或長線專業；對黃燈專業進行警示，限期進行整改，或兼并，或轉型，或暫時關閉（辦成兩年或三年招生的短線專業）；對紅燈專業進行停招處理。

不斷跟進行業發展需求，預測行業發展前景，關注產業鏈的發展趨勢，對接產業而增設新興專業。不斷調整專業方向，打造特色專業。譬如：長沙環境保護職業技術學院為集中優勢資源，打造環境保護類專業群體系，逐漸將環境經濟系目前開設的專業引導對接環保市場營銷和環境貿易等環保服務領域；逐漸將環境信息系目前開設的專業引導對接環境在線監測物聯網、環境信息管理、智能儀器儀表、云計算、環境軟件等環保服務領域。同時，不斷優化調整教學內容及教學實施方案，以實現差異發展，使學院在錯位競爭中尋求發展。

3.4打造資源共享平臺，實現專業群資源共享

按照專業群所對接的產業鏈的崗位職業技能和崗位能力內在要求整合資源，打破傳統的以專業為核心的條塊分割、缺乏系統性和低利用率的課程體系與實訓條件建設模式，按照專業群技術領域和產業領域要求構建“平臺+模塊+方向”的課程體系和“大綜合+小項目”為特征的實訓資源體系，加強綜合性項目的開發和復合型能力的培養。在校內建立由專業群所在技術領域的基礎性實訓室、職業領域生產性實訓基地、專業專門化方向實訓室組成的綜合化實訓基地。按照專業群的要求統籌規劃和開發實訓項目，根據實訓設備特點和功能設定小型實訓項目。按照實訓項目配置實訓指導教師隊伍；按照與專業群技術領域密切相關的原則選擇校外實訓基地和頂崗實習基地，確保生產性實訓項目小型化和專門化、頂崗實踐項目的綜合性；按照專業群的要求，以課程團隊的方式組建專業教學隊伍，建立適應不同課程團隊內在要求的教師隊伍培養培訓機制，發揮專業教師資源共享作用，以此實現專業群教學資源的院內共享。

以優質數字化資源建設為載體，以課程為主要表現形式，利用網絡平臺創建共享型專業教學資源庫，開展數字化教學。教學資源庫由專業教學標準庫、開放型實訓室及多媒體課件庫等教學基本素材構成（詳見下圖）。

各專業群都要圍繞核心專業，建立自己的數字化教學資源庫。教學資源庫通過先進技術支撐、開放式管理、持續更新等方式，為職業院校師生、企業和社會學習者提供資源檢索、信息查詢、資料下載、教學指導、學習咨詢、就業支持、人員培訓等服務。建立網絡互動交流平臺，通過教師教學資料，學生學習資料的上傳，實現教學和學習資料共享。

參考文獻：

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