智慧城市分析

龐博

[摘要]隨著城市的不斷發(fā)展，城市數(shù)量與城市人口的不斷增多，如何對城市進(jìn)行科學(xué)化管理，使城市運(yùn)營更加完善、政府功能更加全面等問題，成為建設(shè)城市的難題。由此便衍生出了“智慧城市”的定義。而后各國對智慧城市進(jìn)行建設(shè)，通過物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、無線網(wǎng)絡(luò)等的產(chǎn)生與發(fā)展使智慧城市的建設(shè)與發(fā)展成為可能。文章從“智慧城市”定義入手，并通過國外智慧城市案例，對定義進(jìn)行更為簡潔明了的解釋說明，說明物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、無線網(wǎng)絡(luò)等對智慧城市建設(shè)的重要意義及作用，并通過對國內(nèi)智慧城市的現(xiàn)狀，提出了自己的見解。

[關(guān)鍵詞]智慧城市；物聯(lián)網(wǎng)；數(shù)字化；智慧城市案例

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.164

隨著城市的不斷發(fā)展，城市數(shù)量與城市人口的不斷增多，如何對城市進(jìn)行科學(xué)化管理，使城市運(yùn)營更加完善、政府功能更加全面等問題，成為建設(shè)城市的難題。快速城市化進(jìn)程給城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展帶來一系列問題，導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)、環(huán)境建設(shè)失衡、社會管理失穩(wěn)，城市運(yùn)行失序[1]。在信息技術(shù)革命的推動下，以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)為首的技術(shù)改革，使得數(shù)字化、信息化席卷全球。人們不禁設(shè)想，能否通過對城市進(jìn)行數(shù)字化、信息化使城市變成數(shù)字化城市、信息化城市，從而對城市進(jìn)行更方便快捷的管理、運(yùn)營。經(jīng)過近10年的信息化、數(shù)字化建設(shè)，信息技術(shù)使城市更好地發(fā)展被提上日程，并也由此衍生出了智慧城市的概念。

1智慧城市的定義與來由

1.1智慧城市的定義

智慧城市指以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用信息與通信等手段，通過對城市各個核心系統(tǒng)各項(xiàng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行感測、分析、整合和利用，從而實(shí)現(xiàn)對城市生活環(huán)境的感知、資源的調(diào)控，使城市內(nèi)部的各部分和諧搭配、運(yùn)作便捷，從而實(shí)現(xiàn)物與物、物與人、物與城市、人與城市的和諧發(fā)展。

通過對物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，同時與維基百科、社交網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等工具及通信終端與之融合，實(shí)現(xiàn)全面透徹地感知，來改變政府、企業(yè)、人與人之間的溝通、交往方式，來使民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動、政府工作等活動的各種需求及時地做出各種快速的、智能的響應(yīng)，從而使城市的運(yùn)營效率得以提高，為居民創(chuàng)造更美好的城市生活。

1.2智慧城市的由來

全球性金融危機(jī)往往能使科學(xué)技術(shù)得以革命。例如：1857年由美國開始的世界金融危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的第二次科技革命；1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命；1987年經(jīng)濟(jì)危機(jī)則引發(fā)了以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的信息技術(shù)革命。[2]

因此，在2008年全球性金融危機(jī)的影響下，IBM提出了智慧地球的新理念，2010年，IBM正式提出了“智慧的城市”的愿景，IBM認(rèn)為，城市由組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通信、水和能源六部分組成。各組成部分以協(xié)作的方式互相銜接組成的宏觀系統(tǒng)即為城市。

2國外智慧城市建設(shè)案例及分析

2.1國外智慧城市建設(shè)案例

2.1.1美國迪比克市智慧城市建設(shè)

在IBM提出“智慧的地球”“智慧城市”的概念后，2009年9月，美國中西部愛荷華州迪比克市宣布，將建設(shè)美國第一個智慧城市。

以建設(shè)智慧城市為目標(biāo)，迪比克計(jì)劃利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將城市的所有資源，例如水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等的數(shù)字化建設(shè)連接起來，數(shù)控中心可以偵測、分析、整合各種數(shù)據(jù)，并智能化地做出響應(yīng)，服務(wù)于市民的需求。[3]

2.1.2日本智慧城市建設(shè)

日本2009年推出“I-Japan智慧日本戰(zhàn)略2015”，旨在將數(shù)字信息技術(shù)融入生產(chǎn)生活的各個角落，將目標(biāo)聚焦在電子政務(wù)治理、醫(yī)療健康服務(wù)、教育與人才培養(yǎng)三大公共事業(yè)領(lǐng)域。

2.1.3韓國松島智慧城市項(xiàng)目

韓國松島是韓國政府支持下的智慧城市試點(diǎn)，其位于首爾以西35公里的仁川港，通過填海造陸獲得土地資源，在建設(shè)初期就考慮了智慧城市方案。在規(guī)劃中，整個城市的社區(qū)、醫(yī)院、公司、政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全方位的信息共享，數(shù)字技術(shù)深入每一戶。居民使用智能卡完成生活中大部分的生活應(yīng)用，包括支付、查賬、尋車、開門等。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始于2000年左右，因此設(shè)計(jì)的主導(dǎo)思想是當(dāng)時非常流行的“一卡通”模式。雖然智能手機(jī)和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓這一構(gòu)想在現(xiàn)在看起來變得有些過時，但松島通過移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)它的運(yùn)維方案并且節(jié)約成本。

松島最初設(shè)計(jì)的盈利模式是服務(wù)盈利。即城市運(yùn)營者提供無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)響應(yīng)（包括門禁、監(jiān)控等樓內(nèi)服務(wù)和交通控制等公共服務(wù)）、環(huán)境控制（氣象預(yù)報(bào)、溫濕度、污染物檢測等）等服務(wù)，租用或購買樓宇的人購買這些服務(wù)以提供給自己的客戶。比如樓宇業(yè)主通過租賃樓宇地下車位的監(jiān)控服務(wù)向自己的顧客提供停車指引等服務(wù)。在后期，城市運(yùn)營者可以逐漸增加服務(wù)類型來創(chuàng)造新的盈利點(diǎn)。這用現(xiàn)在的眼光來看也是可行的策略。在未來，服務(wù)消費(fèi)尤其是信息服務(wù)消費(fèi)一定是公共服務(wù)長期穩(wěn)定運(yùn)行的一個重要支撐項(xiàng)目。

2.1.4新加坡“智慧國2015”建設(shè)

完善的資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施是智慧城市發(fā)展的基石。新加坡早于以上三個國家，在2006年6月推出資訊通信發(fā)展藍(lán)圖“智慧國2015”規(guī)劃，致力于建設(shè)以資訊通信驅(qū)動的智能化國度和全球化都市，并最終成為全球資訊通信業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家之一，提升了公共設(shè)施等建設(shè)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)力和效率。

2.2國外智慧城市建設(shè)案例分析

在2.1節(jié)中提出了4項(xiàng)在國際中比較典型的智慧城市的建設(shè)的案例，下面將對2.1中各案例進(jìn)行分析，并進(jìn)行總體綜合分析。

2.2.1美國迪比克市智慧城市建設(shè)分析

首先我們能夠從案例中得出，迪比克市是通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，將城市的所有的資源進(jìn)行數(shù)字化后，將已數(shù)字化的資源進(jìn)行連接，進(jìn)而對城市各部分進(jìn)行實(shí)時偵測、分析，從而能夠及時地對各種情況作出響應(yīng)。

此外，在對各資源監(jiān)測分析之外，迪比克市還將這些數(shù)據(jù)對個人與企業(yè)進(jìn)行公布，使其能夠更清晰地了解自己對于各資源的使用情況等，對可持續(xù)發(fā)展具有更多責(zé)任感。從而使其在日常生活、工作中能夠?qū)ψ约旱馁Y源使用進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。

2.2.2日本智慧城市建設(shè)分析

日本首先搶占用電市場中的技術(shù)先機(jī)，并準(zhǔn)備將其擴(kuò)為世界標(biāo)準(zhǔn)。同時，通過對大型鋰離子蓄電池的技術(shù)的研發(fā)，與美國的大力幫助，日本的大型鋰電子蓄電池技術(shù)已成為國際標(biāo)準(zhǔn)。因此日本也從電網(wǎng)入手，在政府統(tǒng)一的主導(dǎo)、支持下，在智能城市建設(shè)過程中，使用智能電網(wǎng)戰(zhàn)略來搶占未來低碳經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，從而保證自身的可持續(xù)發(fā)展、能源需求安全，同時也推動了自身經(jīng)濟(jì)的增長與綜合實(shí)力的提高。

2.2.3韓國松島智慧城市項(xiàng)目建設(shè)分析

松島在填海造陸的建設(shè)初期就考慮了智慧城市的方案，城市中各單位實(shí)現(xiàn)全方位信息共享，并通過數(shù)字技術(shù)便能深入每一戶，且居民可以通過一卡通完成生活內(nèi)的大部分應(yīng)用，這一想法的提出與實(shí)現(xiàn)節(jié)約了大量的成本。

在松島的建設(shè)過程中，城市運(yùn)營者通過無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)了各種服務(wù)，由此可見，松島的智能城市建設(shè)也與無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)有著不可割斷的關(guān)系。

2.2.4新加坡智慧城市項(xiàng)目建設(shè)分析

新加坡的智慧城市的建設(shè)從案例中可以看出其更加依賴于寬帶網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，并通過對無線網(wǎng)絡(luò)公共熱點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

通過無線網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，同時將各種服務(wù)、信息等數(shù)字化，提供各種服務(wù)以及多種移動服務(wù)來實(shí)現(xiàn)智慧城市的功能，使得政府管理過程中能夠更加迅速敏捷地做出各項(xiàng)反應(yīng)，同時也便捷了各位市民，使其可以在網(wǎng)上即可進(jìn)行政府業(yè)務(wù)的辦理。

對以上的分析進(jìn)行總結(jié)便可知，各國智慧城市的建設(shè)，均依靠物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與資源數(shù)字化、資源共享得以完成，這也證實(shí)了“智慧城市”的定義，即運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段對城市各項(xiàng)信息進(jìn)行感測、分析、整合，從而來對城市實(shí)現(xiàn)智能、智慧化管理。

同時我們從案例中也可以看到，智慧城市與數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)、低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等息息相關(guān)，因此智慧城市必須要和數(shù)字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等概念交叉。并且智慧城市還涉及智能電網(wǎng)、智能交通、電子政務(wù)。因此，智慧城市的主要目的應(yīng)為人的智慧參與，以人為本，實(shí)現(xiàn)城市、人類的可持續(xù)發(fā)展。

并且，從案例中，我們也可看出智慧城市的兩大關(guān)鍵因素：一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)；二是知識社會環(huán)境下逐步孕育的開放的城市創(chuàng)新生態(tài)。這兩個關(guān)鍵因素在智慧城市的建設(shè)中的綜合運(yùn)用，使得智慧城市的發(fā)展變得可能。

因此，智慧城市的建設(shè)離不開物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、移動互聯(lián)網(wǎng)等的迅速發(fā)展，同時也離不開人的思想的提升、可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行。

3國內(nèi)智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀及問題

黨的十八大報(bào)告中，明確提出了2020年實(shí)現(xiàn)全面小康社會的主要目標(biāo)。城市化與智能城市的建設(shè)是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)，因此我國便進(jìn)行了各種智慧城市的建設(shè)及試點(diǎn)。經(jīng)過地方城市的申報(bào)、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的審查、專家綜合評審等，我國首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個，其中地級市37個，區(qū)（縣）50個，鎮(zhèn)3個，這些城市經(jīng)過3～5年的創(chuàng)建將被評定等級。

《中國智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》中提出：北京、上海、廣州、深圳等為智慧城市的領(lǐng)跑者；重慶、無錫、大連等為智慧城市的追趕者；沈陽、株洲、伊犁則為智慧城市的準(zhǔn)備者。

從《中國智慧城市發(fā)展水平評估報(bào)告》中可以得知作為試點(diǎn)的城市中，一線城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)展特區(qū)，更容易發(fā)展、建設(shè)智慧城市，然而內(nèi)陸及二線城市等，在建設(shè)智慧城市的過程中，會有一些困難等阻礙著智慧城市的建設(shè)。在智慧城市的建設(shè)過程中，不難發(fā)現(xiàn)，對于一線城市及較早進(jìn)行智慧城市建設(shè)探索的城市的研究要更多于中小城市的。并且對于智慧城市的評價(jià)指標(biāo)、體系還處在初期階段，評價(jià)體系仍需要不斷完善。

參考文獻(xiàn)：

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[3]孫宏超.美國迪比克：科技武裝的社區(qū)[J].中國經(jīng)濟(jì)和信息化，2013（2）：72.