淺析縣級供電企業人力資源管理存在的問題

劉壽娟

摘 要 人力資源管理是根據企業發展戰略的要求，有計劃地對人力資源進行合理配置，對人力資源的獲取、開發、保持和利用等方面所進行的計劃、組織、指揮、控制和協調等一下系列活動，最終實現企業發展目標與員工互贏。

縣級供電企業人力資源管理起步較晚，受傳統的人事管理觀念和本土主義的制約，員工年齡老化，崗位缺員與冗員、勞動用工不規范、選拔任用機制不健全，培訓制度不落實，薪酬分配缺乏激勵性等現象普遍存在。

關鍵詞 供電 企業 人力資源 問題

近年來，隨著電力體制改革和國企改革的不斷深入，國家電網公司“三集五大”體系建設的發展，供電企業人力資源管理的弊端逐步顯現，制約了企業的發展。

一、傳統的人事管理理念根深蒂固

傳統的人事管理屬于靜態管理模式，以事為中心，以物質激勵為手段， 主要從事工資調整、人員調配、職務職稱變動等具體事務，人事部門僅僅是執行部門，強調領導意圖，很少參與決策。而現代人力資源屬于動態的管理模式，以人為中心，重視人才的開發和利用，并結合企業的長遠目標，制定人力資源各項措施，有計劃地完成企業的各項任務。而人事部門也躍升為重要的決策層之一，直接參與企業的組織與決策。從傳統的人事管理轉變為現代的人力資源管理，還需要一個漫長的過程。

二、缺乏有效的人力資源規劃，崗位冗員與缺員現象并存

縣級供電企業在人力資源管理過程中，總會出現一些崗位缺員而另一些崗位超員，往往是生產一線崗位大量缺員缺編，而管理、服務性的崗位確大量超員的現象普遍存在，造成這種現象的根源是缺乏有效的人力資源規劃，沒有進行崗位分析，未對人力資源進行預測和增補，造成崗位缺員、冗員，人力資源結構性失衡。

三、多種用工方式混合，工作效率低下

受歷史遺留因素影響，縣級供電企業用工方式涵蓋了長期職工、農電用工，直簽勞動合同，勞務派遣用工、業務外包等多種用工方式。多種用工方式造成了人員身份混亂，混崗且同工不同酬，造成部分員工心理不平衡，員工培訓、考核等標準尺度不統一，執行難度較高，員工激勵性較差，工作效率難以提高，多種用工方式使得勞動關系更趨于復雜，給管理部門造成了壓力。

四、員工職業通道單一，高級人才稀缺

所謂職業通道，是指在個人工作過程中依循個人的需要、動機和價值觀，經過不斷搜索所確定的長期職業貢獻區或職業定位。按照國家電網公司“三集五大”體系建設總體方案確定的指導思想，縣供電企業現有崗位分類有四大類別，經營類（指企業負責人）、管理類、技能類和服務類，新員工的補充主要是招聘的高校畢業生，用于補充生產一線單位缺員，新員工從技能崗位鍛煉到關鍵性的崗位需要8-10年的時間。一方面企業疏于對現有技術骨干和專業管理人員的培養和職業引導，另一方面新員工在崗位上不安于現狀，新老員工缺乏有效職業生涯規劃和配套的人才培養方式，職業通道單一，造成高級專業技術人才、高技能人才稀缺。

五、績效管理流于形式，平均分配主義通存

績效管理是人力資源管理的重要組成部分，是企業生產經營活動正常運行的重要支持系統，績效管理的目的是促使員工改進工作績效。受計劃經濟的影響，在中小型企業中，績效管理僅僅只是將績效考核落實到工作之中，而忽略了績效指標的設計、績效考核結果的應用與反饋，績效考核監督機制缺失，績效溝通的應用幾乎為零?？冃Э己私Y果的評價也流于形式，部門大鍋飯、平均分配的現象普遍存在，考核指標沒有與工作業績相掛鉤，不能體現能者多勞，員工積極性不高。

六、教育培訓方式單一，職工素質有待提升

企業對員工進行培訓的目的：一是使員工與企業形成共同的價值觀，增強凝聚力；二是提升員工技術、能力，規范工作流程，達到人崗匹配的有效途徑；三是員工培訓是一項重要的人力資本投資，是一種有效的激勵方式。

縣級供電企業教育培訓目標主要執行上級單位下達的培訓計劃，培訓的重心在一線生產人員，培訓方式和培訓對象單一，培訓注重安全生產，忽視了對管理人才和關鍵崗位員工專業培訓。通過數據分析，高學歷、高專業技術資格、高技能人才占比較低，培訓投入有待提高。

七、薪酬分配制度單一，缺乏激勵性

目前，國家電網行業內薪酬模式是崗位績效工資制度，即薪點工資+績效工資+年功工資，薪點工資以崗位為基準，崗級從7崗到19崗，分別為一般技能人員、班組長、一般管理崗位、部室主任和企業負責人，崗級越高，薪點工資越高。績效工資專指月度獎金，崗位越高，績效工資越高，這種單一的分配模式削弱了大部部分員工的工作積極性。

八、人力資源信息化系統實用程度不高

科學的管理方法和先進的信息化技術手段，是進行人力資源信息傳輸、交換、資源共享的重要途徑，極大地提高了人力資源管理效率，降低了企業的人工成本。目前人力資源管理軟件大部分還處于事務型階段，只能進行簡單的數據查詢、統計和匯總，未能實現數據的分析、集成和共享，部分人力資源管理軟件剛剛開發就處于停用狀態，造成了人力和財力的雙重浪費。

九、結語

綜上所述，人力資源管理是企業的重要工作之一，只有更新觀念，健全人力資源管理制度，才能在競爭中贏得優勢，促進電力企業更快更好發展。