略論食品衛生的刑法保護

河南省濮陽市食品監督所（457000）康鵬偉

食品安全問題會嚴重影響人們的身體健康與生命安全，它與人們群眾的切身利益密切相關。但現實中仍有部分不法食品生產經營者會為了謀高利而枉顧人們的身體健康，在食品中添加有害、有毒的化工原料等非食品原料，對人們的生命健康帶來極大的影響。

1 加強生命健康權保護力度

行為人進行的食品犯罪對人們的生命安全危險極大，特別是間接而故意的侵犯人身權的食品犯罪行為。若根據刑法保護生命健康權價值取向而言，是侵犯人身權利罪、危害公共安全罪，而這也是刑法保護人民生命健康的重要內容。我國《刑法》中現已明確了一些經濟犯罪，其中包括間接故意侵犯人身權的相關行為，比如銷售有毒食品罪。不過若全部銷售有毒食品行為均是以侵犯人身權利罪論處，這也極易出現各種問題。具體而言，傷亡后果為間接故意行為的銷售有毒食品罪，僅包括行為認識對致人重傷或是死亡的危險性，而不包括重傷或者死亡的實際危險性認識。而這亦說明銷售有毒食品的行為人如果有使人重傷或者死亡的實際危險性認識，這時則要以危害公共安全罪與侵犯人身權利罪論處，從而能夠加強對生命健康權保護力度，可確保刑法于生命健康權保護時有著正確的價值取向。

2 建立缺陷食品召回制度相關刑事規制

我國2002年確認了缺陷產品召回制度，2015年9月1日已經實施了《食品召回管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第12號）。其次是危險物投放罪，但它并未限定具體、實際的方式，通常是危害公共安全投放的并可促使危險物擴散或是傳播的行為。此外，諸多國家、地區刑法規定，明明知道食品有毒，但卻將其銷售，則為危害公共安全罪。

3 加強食品安全犯罪法律制裁

國內刑法有一個重要目的是為了有效預防犯罪，食品安全犯罪對社會的危害性極大，更重要的是要以預防為主。如果犯罪后果可突破犯罪人心理結構形成威懾犯罪，導致已經受過刑罰的人由此而痛苦，從而不敢再次觸碰食品安全犯罪，這時則可達到個別預防的目的。食品安全監管類犯罪有食品安全監管失職犯罪，實際上在2011年2月25日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(八)》，并已于2011年5月1日起施行。《刑法修正案(八)》第四十九條規定在刑法第四百零八條后增加一條，作為第四百零八條之一：“負有食品安全監督管理職責的國家機關工作人員，濫用職權或者玩忽職守，導致發生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。”“徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰。”在該條刑法條規當中，雖然已經明確指出了有玩忽職守、濫用職權所導致的重大食品安全事故，應負到一定程度的刑事責任，但是關于具體的重大食品安全事故的范疇，玩忽職守、濫用職權具體定義沒有明確指出，在濫用職權、玩忽職守這一行為當中，各個崗位的人員所要負責任的高低，并沒有給出明確的定義，這其中還存在較多的不完善，有待進一步完善。

4 結語

隨著現代社會經濟的飛速發展，人們的健康意識不斷增強，許多國家都高度重視食品衛生安全的法律保護。由于食品生產-消費鏈條中的生產者、消費者的信息掌握程度不對等，導致食品生產者與銷售者有諸多機會與空間以次充好，假冒偽劣產品不斷冒出，而這會嚴重損害消費者權益，也讓食品安全問題頻頻發生。食品安全問題不僅嚴重威脅人們的生命與安全，同時與社會穩定密切相關，因此有必要以刑法強制性來保障食品的安全。本文探討了食品衛生的刑法保護，通過加強生命健康權保護力度、建立缺陷食品召回制度相關刑事規制與加強食品安全犯罪法律制裁，確保食品衛生刑法保護進一步發展。