如何加強國有企業會計核算管理

陳志榮

摘要：世界500強中，中國的企業入榜110個，國企占比接近九成（詳見2016年8月2日《中國企業報》），國有企業依然是我國經濟發展的中堅力量。在中國經濟進入轉型期、全球市場不景氣的情況下，中國企業尤其是國有企業能夠呈現出強勁的增長勢頭，可見國有企業在國民經濟中發揮的重要作用。國家對國有企業的管理也提出了越來越高的要求。文章闡述了國有企業會計核算的重要性、會計核算的定義和基本方法，指出了國有企業會計核算管理中面臨的困難，并對國有企業會計核算中面臨的困難提出了對策。

關鍵詞：國有企業；會計核算管理；重要性；困難；對策

國有企業是我國國民經濟的中流砥柱，在國民經濟中處于支配地位，直接關系到我國國民經濟的發展，社會主義制度的鞏固；國有企業是國家財政收入的最主要來源。它的存在和發展，對于壯大國有經濟，促進我國經濟發展和社會進步有重大的現實意義。因此，做好國有企業既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。所以，準確地進行會計核算對于國有企業的健康發展和加強國有企業內部管理的具有十分重要的意義。例如，隨著社會主義市場經濟體制的全球化趨勢的不斷推進，國有企業發展面臨的內外部環境發生了巨大的變化，為了積極推進國有企業市場化和股份制改革，中央又提出了“抓緊建立健全以產權制度為核心，以股份制為主要形式的混合所有制經濟，加快產權制度改革，發展產權交易市場，形成國有資本進退有序，合理流動的市場機制。要加快股份制改造，鼓勵國有資本、集體資本和非公有制資本相互參股，實現投資主體多元化”的要求，促進國有企業改制的過程。可見國有企業財務會計核算必須不斷完善與時俱進。

一、國有企業會計核算的重要性

會計核算也稱會計反映，以貨幣為主要計量尺度，對企業的資金運動、財務預算執行情況進行連續、系統、準確、完整地記錄，并對企業經營目標、經營結果進行數據分析，為下一階段經營決策的制定提供重要依據。

會計核算的基本方法是設置會計賬簿和會計賬戶、審核原始單據、編制記賬憑證、登記會計賬簿、編制會計報表、編寫財務報表說明等，形成一系列財務數據指標，以考核經營目標和經營計劃的完成情況。

1. 通過會計核算管理，能夠為決策者及其他相關方提供準確、完整、可靠的財務數據，使其及時全面了解企業發展的動向，掌握各個部門的最新動態，發現經營管理中的問題，規避風險，統籌管理，使得各項工作有序開展，對提高國有企業的發展和市場競爭能力意義重大。

2. 通過會計核算管理，有利于優化企業內部資源的配置，防止企業不進行有效的市場需求調查和成本回收周期的測算，盲目投資。

3. 通過會計核算管理，可以提高資金使用效率，優化資金配置，減少閑置資金。

4. 通過會計核算管理，可以建立具有預防性和前瞻性的會計監督機制，使資金運行公開、透明，確保所有資金收支都在陽光下進行，從源頭上制止腐敗行為，有利于企業的廉政建設。

二、國有企業會計核算管理中面臨的困難

（一）公司上下對會計核算工作的認識不足

許多企業認為會計工作就是將花了的錢記個賬，沒有將會計工作納入重點關注領域；會計人員本身對會計制度和相關規定不熟悉，同時對企業自身的經營活動和信息也不是太了解，為記賬而記賬；企業的各部門間缺少相應的配合與監督，使得財務賬目混亂，造成企業整體的運行效率較低。

（二）企業內部會計核算制度不夠完善

企業財務管理制度的主要內容是企業實施經營管理活動，對財務管理體系建立、維護；對會計核算與監督的制度保障。若會計核算工作沒有相應的制度作支撐，存在著漏洞，無環環相扣的追究機制，會導致會計核算人為的出現一些問題。有些國有企業有財務管理制度，但是制度是個擺設，日常工作沒有按制度規定去做。

（三）會計人員業務能力、素質、職業道德有待提高

1. 隨著現代企業經營活動的多元化及會計核算工作的復雜化，財務人員應不斷更新自身的知識、提高業務能力、增強管理意識，為所管理的企業在資金使用、資金管理、投資決策等方面提出積極的建議，而國企的財務人員大多安于現狀，不思進取，記賬方式是照貓畫虎。

2. 會計人員法律意識不高。財務管理人員多數由上一級領導單位直接選派，在會計核算中往往會受個別人的思想而做出違背會計職責的行為與判斷。比如許多企業出于某種目的，指使會計有針對性地進行虛假核算，以至于對外提供的財務報告缺乏精確性，誤導相關報表使用者，使得會計核算的職能沒有得到應有的發揮。

（四）會計核算方法落后，核算不規范

隨著經濟的快速發展，國家對會計制度及核算方法幾乎每年在完善，而國有企業的財務人員的崗位設置大多相對固定，沿襲以前的核算方式，缺乏效率性和有效性，存在不規范的核算。如：對原始單據審核不嚴，將一些不合規定和標準的單據入賬；會計科目設置不規范；記賬方法不規范；記賬、報表編制不及時，財務信息缺乏時效性；不按規范核算支取現金，有些企業人人都可以收錢，人人都可以花錢，不受任何約束；白條抵庫現象嚴重；還存在錯賬更正方法不規范、更正不及時的情況；對于成本費用結轉存在一定的盲目性；對收入確認不及時、不準確等， 不能真實地反映國有企業的經濟實質。

三、進一步發揮企業會計核算的對策

（一）加強對會計核算工作的認識

會計不是為記賬而記賬，還可以為企業的經營方針提供預測性的、可靠性的建議。國有企業要從企業的實際出發，從領導自身出發，充分認識到會計核算工作的重要性，同時教育全體員工有配合會計核算意識。比如一項參股投資，財務人員可以通過查看被投資方的賬務，從賬實（庫存商品的賬面價是多少？實際可收回價值是多少？應收賬款的賬面價是多少？壞賬率是多少？）、納稅額（納稅額能推算出該企業的前期的經營收入是多少？）及國家宏觀政策（若該企業上年度經營的十分不錯，從當前國家政策的導向看，下年度該企業的經營受不受國策的影響？收入較上年度是提高？還是下降？比率為多少？）等方面對該項投資給企業領導提供真實可靠的數字依據和合理化的建議。

（二）加強制度建設

國有企業必須完善適應市場經濟發展的會計核算制度，具體如下：

1.財務管理制度中應該明確會計核算的內容，完善內部監控制度，對每項業務和管理程序進行細化。如，報銷的具體程序，每個環節都要責任到人，確保職責清晰不交叉；各部門和崗位相互監督，使會計核算與監督有機結合在一起，變事后監督為事前監督；確保會計信息的真實完整；并且針對企業管理部門、稅務部門、財政部門、審計部門發現的問題進行恰當處理。

2. 財務管理制度還要規定會計核算中所涉及到的財務預算、預算執行的監督機制、財務風險預警體系等。

（三）不斷提高會計人員的素質

隨著企業經營活動的多元化，經營區域的擴大化，要求會計人員實現從單純核算服務型向監督管理型轉變，不僅要精專業、準確記賬，熟悉企業生產經營和管理活動，參與企業的經濟決策和預算編制，還要具備一定的法律意識，最大程度地避免核算業務判斷上的誤區及人為錯賬的發生。只有人的素質提高了，才能更好的發揮會計核算作用。

（四）改變會計核算方法落后、核算不規范的現象

1. 根據國家政策法規的調整，企業應每年修訂內部《財務核管理辦法》，具體、細化、核算內容和程序，調整會計信息系統；

2. 配備高素質高質量的財務人員，抓好企業財務人員的業務培訓工作，學習新的會計準則，使其跟上社會發展的步伐，提高專業技能。

3. 加大財務審計工作力度。審計質量高，能確保國有企業財務核算規范、全面，可以有效地防止核算出錯，推動企業財務核算向規范化方向發展，同時防止違規操作。

4. 對于原單據的審核一定要把關，從源頭上杜絕不合理不合法。

國有企業在社會主義經濟發展中發揮著舉足輕重的作用，不斷加強改進會計核算管理，對提高企業的經營管理效率，提升企業的市場競爭力具有重大的意義。

參考文獻：

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（作者單位：蘭州文化旅游產業發展有限公司）