新標(biāo)準(zhǔn)下大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系構(gòu)建研究

許澤君

摘要：本文以大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警為核心，以國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，結(jié)合“十二五”時(shí)期我國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善了我國(guó)現(xiàn)代化大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的基本結(jié)構(gòu)，使大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)水平顯著提高。通過(guò)本次研究與實(shí)踐，對(duì)區(qū)域內(nèi)主要污染源分布情況有了更深入的了解，使大氣污染實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力得以提升，預(yù)警信息發(fā)布更加及時(shí)，預(yù)報(bào)結(jié)果更加精準(zhǔn)，當(dāng)遇到突發(fā)性污染事件時(shí)確保能夠及時(shí)、迅速展開(kāi)應(yīng)急處理，以此提升當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：新標(biāo)準(zhǔn)；大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；預(yù)警體系；構(gòu)建

黨的十八大將“生態(tài)文明建設(shè)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黨中央、國(guó)務(wù)院結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，高屋建瓴提出了“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局，這是新標(biāo)準(zhǔn)背景下我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的新趨勢(shì)。大氣環(huán)境污染作為我國(guó)眾多污染問(wèn)題中的一種，其在某種程度上制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)事業(yè)全面發(fā)展[1]。信息化時(shí)代，要想從根本上解決大氣污染問(wèn)題，就必須做好大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，基于自動(dòng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)大氣污染源實(shí)時(shí)預(yù)警，動(dòng)態(tài)分析污染成因和變化趨勢(shì)，以便環(huán)保部門(mén)及時(shí)制定治理對(duì)策。

1 新形勢(shì)下我國(guó)大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀及影響

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展以及城市化的迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致城市霧霾現(xiàn)象突出，自從2012年以來(lái)，全國(guó)各地霧霾頻發(fā)，由此對(duì)建設(shè)“綠色中國(guó)”、“美麗中國(guó)”造成了嚴(yán)重影響，尤其是對(duì)城市市民的生命健康構(gòu)成了威脅。

究其原因，我國(guó)城市霧霾大面積頻發(fā)，除了自然因素外，主要因素在于城市化和工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，工業(yè)污染源的擴(kuò)散，再加上機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放和沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的氣體直接進(jìn)行排放，同時(shí)還有建筑揚(yáng)塵等，諸多污染性氣體為我國(guó)大氣環(huán)境污染源的形成埋下了隱患。由此可以發(fā)現(xiàn)，要想治理我國(guó)的大氣污染問(wèn)題，一方面需要控制工業(yè)氣體、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣和燃煤、揚(yáng)塵等；另一方面，需要對(duì)NOX、SO2等氣態(tài)污染物的排放進(jìn)行全面控制。在此基礎(chǔ)上，基于新標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，從而及時(shí)對(duì)霧霾以及其它污染天氣進(jìn)行全天候監(jiān)測(cè)，以便相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效的治理對(duì)策。

2我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建狀況

為了實(shí)時(shí)了解我國(guó)大氣污染情況，各級(jí)環(huán)保部門(mén)建立了大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，包括自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、人工監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等，監(jiān)測(cè)的主要項(xiàng)目有SO2、NO2、PM2.5、PM10、CO、O3等[2]。各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)積極按照《環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的相關(guān)要求，為空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)制定了完善的運(yùn)行、校檢及維護(hù)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

3當(dāng)下我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系構(gòu)建的意義

3.1提高城市大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量

隨著城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，我國(guó)城市的區(qū)位功能布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有一定的變化，各企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，城市居住人口越來(lái)越多，建筑工程項(xiàng)目也大幅度增加，大氣主要污染源的位置隨之發(fā)生變化，因此現(xiàn)存的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)位因適時(shí)調(diào)整，以便對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量作出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警功能。

3.2促進(jìn)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展

我國(guó)的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用了人工監(jiān)測(cè)技術(shù)以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，但是大部分都只是地面監(jiān)測(cè)，沒(méi)有將遙感技術(shù)與大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)相結(jié)合，導(dǎo)致大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與國(guó)外存在一定的差距。而在建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系以后，可有效將人工監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、遙感技術(shù)、應(yīng)急治理技術(shù)等結(jié)合在一起，以此實(shí)現(xiàn)“天地一體化”監(jiān)測(cè)，促進(jìn)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展[3]。

3.3推動(dòng)空氣污染類(lèi)型的轉(zhuǎn)變

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展，以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致顆粒物以及二氧化硫的排放總量較高，再加上城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛的數(shù)量越來(lái)越多，所排放的尾氣當(dāng)中含有多種污染氣體，汽車(chē)尾氣與工業(yè)廢氣結(jié)合，使大氣污染類(lèi)型由煤煙型污染逐漸過(guò)渡到復(fù)合型污染，灰霾等大氣污染問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，嚴(yán)重影響了市民的身體健康。而在建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系以后，我國(guó)環(huán)保部門(mén)可對(duì)大氣環(huán)境中污染氣體產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，并及時(shí)采取措施轉(zhuǎn)變空氣污染類(lèi)型，將重污染氣體轉(zhuǎn)化為輕污染氣體，從而降低大氣污染程度，提高空氣質(zhì)量。與此同時(shí)，推動(dòng)空氣污染類(lèi)型由復(fù)合型向單一型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系朝著縱深化方向發(fā)展。

4我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系構(gòu)建的原則與目標(biāo)

4.1構(gòu)建原則

大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系對(duì)我國(guó)大氣污染治理與空氣質(zhì)量控制有著重要作用，因此在構(gòu)建大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系時(shí)，不僅要考慮眼前利益，還要考慮大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而體現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的先進(jìn)性與實(shí)用性。以全方位考慮、重點(diǎn)突破、近期利益與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合、服務(wù)全社會(huì)為原則，構(gòu)建新標(biāo)準(zhǔn)下的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系[4]。

4.2構(gòu)建目標(biāo)

為了貫徹《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，執(zhí)行國(guó)家、地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施大氣固定污染源排放污染物總量控制，提高固定污染物煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，國(guó)家制定了新的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)CEMS系統(tǒng)中的顆粒物CEMS、包括NOX、SO2等在內(nèi)的污染氣體的實(shí)際排放指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定。新標(biāo)準(zhǔn)下的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系具備監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集、污染原因分析、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警、突發(fā)情況警報(bào)、及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息等功能，并能夠?qū)⑷斯けO(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)及遙感技術(shù)相結(jié)合。除此之外，預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還進(jìn)一步規(guī)定了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的主要技術(shù)指標(biāo)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、系統(tǒng)安裝位置、調(diào)試監(jiān)測(cè)方法、日常運(yùn)行管理內(nèi)容等，在方便政府工作的同時(shí)能夠服務(wù)于社會(huì)民眾，并對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，分析其變化趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的污染問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警與響應(yīng)，從而為我國(guó)的污染治理、空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)、大氣環(huán)境改善等提供技術(shù)支持。

5我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系構(gòu)建過(guò)程

5.1對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化

根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ664-2013）的相關(guān)要求，對(duì)現(xiàn)有的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局的合理性進(jìn)行了評(píng)估，并以評(píng)估結(jié)果為參考，結(jié)合我國(guó)城市污染源分布情況、氣候條件以及城市規(guī)劃對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布局進(jìn)行了優(yōu)化。在某些重要地區(qū)增設(shè)了大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，通過(guò)對(duì)該區(qū)域多個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，得出較為合理的結(jié)論，從而保證大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。

5.2更新監(jiān)測(cè)設(shè)備及擴(kuò)大監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍

為了保證大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的順利實(shí)施，彌補(bǔ)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)在布局方面的不足之處，可以適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提高大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的覆蓋面，從而收集到更多的數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)分析的偶然性，使得數(shù)據(jù)分析結(jié)果更加接近真實(shí)情況。同時(shí)，更新監(jiān)測(cè)設(shè)備，針對(duì)各類(lèi)污染源增加對(duì)應(yīng)的化學(xué)成分監(jiān)測(cè)設(shè)備，并建立綜合監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、交通污染監(jiān)測(cè)站等，為每個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)準(zhǔn)備一輛流動(dòng)的監(jiān)測(cè)車(chē)，方便監(jiān)測(cè)站點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。

5.3建立監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系

對(duì)現(xiàn)有的大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改進(jìn)，建立其完整的數(shù)據(jù)庫(kù)以及數(shù)據(jù)傳輸通道，并制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，從而保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。

5.4分析污染成因

由于大氣污染多種多樣，產(chǎn)生的原因也比較復(fù)雜，所以需要構(gòu)建綜合監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)大氣污染的類(lèi)型與產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，增加霧霾監(jiān)測(cè)、重金屬污染監(jiān)測(cè)、氣溶膠監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目，全面提高對(duì)各類(lèi)大氣污染問(wèn)題的監(jiān)測(cè)能力[5]。

5.5構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)

構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，以彌補(bǔ)現(xiàn)有預(yù)警能力不足的問(wèn)題，將預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的信息發(fā)布系統(tǒng)相結(jié)合，使得預(yù)警信息能夠盡快傳播出去，提高空氣質(zhì)量分析的效率。

5.6控制污染源及制定應(yīng)急方案

對(duì)污染源進(jìn)行控制是最有效的大氣污染治理方法。因此，在構(gòu)建大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系時(shí)，針對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)尤為重要。對(duì)此，需要環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的在線監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)突發(fā)性問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)方案對(duì)其進(jìn)行處理，防止問(wèn)題的進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，新標(biāo)準(zhǔn)下我國(guó)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作面臨著新的挑戰(zhàn)。當(dāng)前環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越突出，而大氣污染是我國(guó)生態(tài)環(huán)境污染的一種主要形式，其包括固體顆粒物污染、有毒、有害氣體污染等。大氣污染不僅會(huì)影響空氣質(zhì)量，還會(huì)對(duì)人類(lèi)身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，新標(biāo)準(zhǔn)下建設(shè)我國(guó)大氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，是保障大氣污染治理工作有效開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是準(zhǔn)確評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況的根本需要。故立足于新標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)須完善大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，全面提升環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力，及時(shí)為我國(guó)大氣污染治理工作順利推進(jìn)和環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供科學(xué)的信息決策依據(jù)，使我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)更為準(zhǔn)確、科學(xué)，使環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警信息的發(fā)布更加及時(shí)，從而大幅度提高對(duì)重污染天氣的應(yīng)對(duì)能力，改善空氣質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

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