高校學生資助體系下的誠信教育探析

【摘 要】 誠實守信是中華民族傳統文化的基本道德準則，是構建社會主義核心價值觀的重要組成部分。受社會、家庭、學校等多因素的影響，部分大學生誠信意識缺失，對學生資助工作帶來了嚴峻的挑戰。因此，高校從凈化校園環境、強化制度建設、明晰認定標準、創新活動載體等四個方面開展誠信教育，重視培育大學生特別是受助學生的誠信品質，實現“立德樹人”的教育目標。

【關鍵詞】 高校；貧困學生；資助政策體系；誠信教育

2015年，我國在校大學生規模達到3700萬人，高等教育毛入學率已達到40%，提前實現了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出的“到2020年，高等教育毛入學率達到40%”的目標。隨著高等教育規模的不斷擴大，高校貧困學生的人數也日益增加。為了解決貧困學生上學難的問題，國家不斷完善學生資助政策體系，逐年加大對貧困學生的資助力度。但是，在學生資助政策實施的過程中，由于社會、家庭、學校的各方教育不到位，致使學生資助政策受到了誠信缺失的嚴峻挑戰。大學生誠信意識缺失、偽造虛假材料、拖欠助學貸款等現象頻發，使得有限的資助資源無法得到合理的分配，制約了資助育人功效的發揮，影響了資助政策實施的效果。

一、大學生誠信缺失的影響因素分析

1、社會失信行為的負面影響

我國正處在社會經濟轉型期，市場經濟體制尚不完善，個人征信制度剛剛起步，社會上存在著一些誠信失范行為——誠實守信者在個人發展上受限，而失信者沒有得到應有的譴責和懲處。人生觀和價值觀尚未完全形成的大學生受社會失信行為的負面影響，在心理方面動搖了對誠信美德的堅守，在實踐中開始效仿通過不誠信的手段追逐個人利益的最大化的行為。于是，部分家庭經濟情況良好甚至富裕的大學生也想方設法偽造貧困證明材料，騙取各類資助金。

2、貧困生資格認定標準模糊

盡管教育部出臺了《關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》（教財〔2007〕8號），各高校也根據校情制定了認定貧困生的具體辦法，但作為認定貧困生的主要依據，《高等學校學生及家庭情況調查表》、《高等學校學生及家庭情況調查表》、其他與家庭經濟狀況相關的證明材料，多為描述性材料。由于缺乏學生家庭經濟狀況與生源地經濟水平和人均gdp收入的比較性證明材料，造成沒有定量的指標可以清晰界定貧困的標準。同時，高校受人力財力的制約無法對學生提供的相關材料的真實性一一核實，無形中增大了學生弄虛作假行為發生的概率。

3、高校誠信教育效果不佳

高校作為大學生誠信教育的主陣地，由于理念的滯后和機制的不健全，教育效果不佳。在誠信教育理念方面，部分高校仍存在重智輕德的思想，誠信教育內容多停留在理論層面，道德說教味濃，缺乏現實踐行環節。此外，在誠信機制方面，由于大多數高校仍未建立起一套科學、完善的學生誠信機制，缺乏對學生進行誠信行為的管理與約束，使得誠信教育效果不佳。

4、貧困學生放松對自身修養的提高

市場經濟是信用經濟，市場經濟愈發達就愈要求人們誠實守信。但是，在競爭激烈的就業市場中，由于缺乏階層流動的社會資本，貧困大學生往往更傾向于將個人的精力投入到充實專業知識和提升實踐技能方面。在家庭經濟困難、學業基礎薄弱、就業前景堪憂等多重壓力下，使得本就處于弱勢群體的貧困學生無所適從。對于貧困學生而言，當下首要解決的是生存問題，誠信這種與后續個人發展緊密相關的內隱性素質常常被忽視。這也是部分貸款學生無法如期履約的一個重要因素。

二、學生資助工作中失信行為的對策建議

要從根本上解決高校學生資助工作中出現的誠信危機，必須遵循個人道德行為養成的規律，從思想教育與制度建設兩個方面來加強學生誠信教育，達到自律與他律的統一。

1、凈化誠信教育環境，在潛移默化中感染學生

當環境氛圍與受教育者所接受的價值觀教育不一致時，從眾的心理就會作祟，降低思想政治教育的“內化”效果。高校要將建立充滿信任的教育和生活環境作為誠信教育的起點，重點加強校園文化建設、學風建設、師德師風等三方面的建設，凈化學生誠信教育的“小環境”，大力傳播“誠實守信”的正能量，引導學生自覺踐行“誠信”的社會主義核心價值觀。其中，高校教師作為“大學的核心”，對大學生的道德觀念的形成產生著不可低估的影響和作用。因此，選聘教師時要以德為先，高校教師要恪守“千教萬教教人求真，千學萬學學做人真”、“學高為師，身正為范”等的職業操守，以榜樣的力量在潛移默化中感染學生。

2、加強助后管理與教育，完善監督、反饋與懲處制度建設

高校學生資助工作要改變重評定和資助，輕資助金的后期管理與監督的現狀。引導受助學生樹立理想消費的觀念，妥善使用資助金，防范受助學生的失信行為；積極挖掘誠實守信的優秀典型，用學生身邊的真實事例激勵學生。同時，對弄虛作假的學生要從管理制度上嚴加懲處。對偽造貧困證明材料的學生一經發現，立即停止享受各項資助項目、追回所獲資助金、取消當年評獎評優資資格和入黨資格，并將失信行為記入《個人誠信檔案》，逐漸實現其和社會征信系統實現接軌，讓學生充分認識到“失信于人”的嚴重后果與慘痛代價，從而樹立誠信意識，自覺約束個人行為，減少失信行為的發生。

3、明晰貧困生認定標準，守好精準資助的第一道門

貧困生認定是高校精準資助工作的起點，也是最重要的一個環節。各高校要在現有的貧困生認定的總體框架下，根據學生的實際情況，制定與出臺明晰、具體、可操的指標體系。貧困生認定標準可參考學生家庭人均年收入、生源地經濟發展水平、家庭人力資源水平和家庭成員健康水平等因素，量化評定體系及貧困生分類辦法，統一評定標準，以減小僅僅依靠某一單一因素而產生的認定偏差。

4、創新誠信教育活動載體，在實踐活動中培養學生

高校應把“以誠信為本”的思想放在學生道德教育的首位，從認知、情感、實踐三方面入手開展靈活多樣的誠信教育活動。要讓誠信教育走出課堂，要讓誠信教育在教育實踐活動中遍地開花。通過實踐活動提高學生的誠信品質，充分調動和激發大學生潛在的社會責任感和道德良知。在學生的日常思想教育中，要始終堅持“貼近生活、貼近實際、貼近學生”的原則，創新教育手段和方法，充分調動發揮學生的主體性，將誠信內涵的提升、誠信標準的構建和誠信行為的培育作為學生誠信教育的重點。尤其要對已經獲得國家助學貸款資助的學生堅持開展誠信教育，提高學生的誠信意識，引導與教育學生充分認識貸款違約給個人發展與學校名譽帶來的不利影響，最大程度地避免因缺乏金融知識與自我約束能力而產生的違約行為。

三、結束語

“十三五”期間，國家提出要緊緊圍繞“立德樹人”這個根本任務，不斷創新資助育人的方式。高校學生資助工作要從單一的保障性資助，轉變為多樣的發展性資助。大學生的失信行為，既侵害了真正需要幫扶的貧困學生的切身利益，也違背了我國資助政策的出發點。因此，深入、持久地開展具有時代特點的大學生誠信教育，才能有效的促進學生資助工作的良性循環，才能實現十八大提出的“人人成才”的教育目標。

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【作者簡介】

何新婷（1982-），陜西西安人，講師.