中小學美育工作現狀問題及對策

李躍

〔摘 要〕美育，是國家教育方針的重要組成部分。美育工作是一項系統化的工程，如同“美酒的釀制”，不能立竿見影，需要長期的積淀養成，才能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質、胸襟。

〔關鍵詞〕中小學 美育工作 調研 對策

為貫徹《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發【2015】71號）精神，廣東省教育廳組織開展全省中小學（含中職）美育工作專項檢查及調研，目的是全面摸清我省學校美育工作現狀，發現先進典型和成功經驗，透析制約學校美育工作的原因，為下一步制定我省貫徹實施意見提供精準的材料依據。根據教育廳的部署，由全省各地市、縣（區）有關藝術高校和省屬中職學校的美育骨干力量組成的12個檢查調研組分赴各市檢查調研，其中第七檢查調研組負責廣州、東莞兩市的調研工作，2015年12月21日——25日走訪了廣州、東莞市各十所學校。通過問卷調查①、座談、訪談、領導及負責人匯報、班主任藝術教師及學生了解、年度報告查閱、學生效果性材料觀看、藝術場館、設施設置、校園環境實地考察等方式，對各校美育工作進行核實，力求聽取一線藝術教師及學生的真實聲音，掌握第一手資料。

一、現狀掃描

調研結果表明： 兩市各級領導重視學校美育工作，從組織保障到經費投入均能保證藝術教育發展的基本需求，東莞市在硬件建設方面，優勢明顯。廣州市的資金投入力度大，今年給每所學校60萬。確保藝術教育經費隨著教育經費的增加相應增長，并設立藝術特色項目專項經費，有力地支持學校開展藝術特色項目、賽事等活動，各校美育辦學條件（硬件）達標，藝術教學場館、設備設施基本達到配備標準，滿足了學校藝術課程教學和學生課外藝術實踐活動的需求。按照國家藝術課程方案規定足額配備藝術教師，確保音樂、美術課程開足課時②，執行國家課程計劃，規范課程設置、藝術課程開課率達到標準要求；學校開展課外藝術活動非常活躍，著力培養學生“一項特長”愛好，藝術教師的待遇有保障，教師隊伍穩定；中小學能定期開展藝術課堂教學檢測、中小學藝術素質測評工作；順利推進中小學校藝術教育工作自評公示；執行中小學校藝術教育發展年度報告制度③；藝術課堂教學、課外活動和校園文化“三位一體”建設均取得了不同程度的成效。

充分發揮本地人才資源的優勢，聘請有藝術專長的專家和大師進校園，對學生學習粵劇和“三雕一彩一繡”等非物質文化遺產技藝進行有效輔導。此外，沙滘中學的龍舟文化、沙灣中心小學的版畫和魚燈制作、沙灣育才小學的嶺南民樂、沙坑小學的醒獅項目、紅基小學的灰雕藝術、石基沙涌小學的鰲魚舞文化等，在省、市乃至全國都有影響力。從化六中作為“從化水族舞”非物質文化遺產傳承單位，積極擔當起提高青少年水族舞的傳播率，培養年輕一代對水族舞的責任，以第二課堂的形式組織學生了解學習水族舞的舞蹈藝術、竹編制作魚燈及手工藝術。2015年11月21日，從化區舉辦了以“稻草節盛宴”為主題的第六屆中小學生稻草藝術節，區內30所中小學生參與了創意稻草制作展示活動，這些因地制宜的具有傳承地方傳統文化的藝術活動，給學生帶來了創作愉悅，讓學生在走進鄉土的溫情中受到良好的藝術熏陶。這些學校整合各類美育資源，形成了“一校一品”、“一校多品” ④局面。

東莞市南城中心小學堅持面向全體學生開展豐富的藝術課程，組織了合唱、舞蹈、模特禮儀、陶笛、繪畫、書法、電腦繪畫、動畫、PPT制作9個項目的20個藝術特色班，開設了相應的特色課程，并把這些課外藝術特色活動納入教學計劃，每天保證活動時間（早課前40分鐘、下午課后40分鐘），鼓勵學生全員參與，學生每人都能參加一項自己喜歡的藝術活動，真正把美育工作落到實處。

廣州市中小學在藝術展演和比賽活動中，持續保持全國前列和全省領先地位。廣東實驗中學合唱團參加第五屆世界青少年合唱節比賽獲得四個單項第一名和總冠軍。該團又榮獲2015世界合唱比賽博覽會“合唱節大獎賽”青少年同聲組金獎冠軍、混聲組金獎冠軍和總決賽總冠軍。

廣州市2015年組織了“第七屆學校藝術節”舞蹈比賽，近1000個節目、25000名學生參與本項活動。東莞市舉辦2015年少年傳承中華傳統美德之“墨香書法展示”活動和中小學生書法、繪畫現場比賽。

學校積極開展校園藝術節，如：“南腔粵調民族音樂表演賽”、“中小學生器樂教育年”、“音樂戲劇教育年”、“音樂創造教育年”、“中小學生歌配畫比賽”、“廣州市民間美術特色年”、“廣州市動漫特色年”、“廣州市中小學生美術創意大賽”、“廣州市校園微電影創作活動”等特色項目。

二、問題剖析

1.學校對美育工作的重視程度尚存在差異。部分學校（尤其是初高中學校）由于中考、高考的壓力，對學校美育工作的落實仍有欠缺，廣州、東莞兩市均存在這些情況，東莞更為明顯，初三、高二常規藝術課程開課率存在折扣現象。

2.教育資源的配置不均衡，城鄉差距明顯。重點學校、城區普通學校藝術教育場所設施設備較完善，部分城區學校、城郊學校、農村學校普遍缺乏藝術教育資金和專項經費，硬件設施簡陋或欠缺（如從化區城郊中學）。

3.部分領導對美育工作的認識存在偏差，沒能正確處理好普及與提高的關系。重藝術比賽、重特長生培養，但學生全員參與度不夠高。美育沒能始終貫穿到藝術常規課教學中，惠及全體學生。

4.藝術教師結構性缺編情況仍然存在。藝術師資分配不均，個別區存在藝術學科專職師資嚴重不足，兼職藝術教師占比不小的現象，其專業水平及教學能力質量不高。

5.缺乏針對學校美育工作具有可行性的評價體系，從評價體制上制約了美育工作的展開。中考、高考成績是評價一間學校的主要指標，而美育工作目前還沒有一個明確的與學校利益密切相關的評價指標，很難得到教育行政部門和學校的認同。

三、對策建議

1.注重建章立制

①美育組織制度建設。轉變美育觀念，提高各級領導對美育工作的認識，加強對美育工作的組織力、執行力，按照職能分工，認真履行發展美育的職責，制定合理可行的工作流程。爭取到2018年，取得突破性進展，美育資源配置逐步優化，各級各類學校開齊開足美育課程⑤，同時切實加大對學校美育工作的經費投入力度，設立藝術專項經費，重點扶持普通學校、農村學校，支持地方盡快補齊學校美育的短板。

②美育指導制度建設。切實落實校內學科帶頭人和校外專家專業引領制度，聘請專業人才到學校開展第二課堂，允許同區教師資源共享，發揮區域資源利用優勢，探索建立縣（區）美育中心教研協作機制，發揮學科帶頭人在美育教學研究上的引領作用，促進美育教學質量穩步提升。

③美育科研制度建設。加強美育教研科研工作，開展以美育為目標的跨學科教育教學和課外校外實踐活動，將相關學科的美育內容有機整合，發揮各個學科教師的優勢，形成課堂教學、課外活動、校園文化的育人合力，因地制宜，開發具有民族、地域特色的地方和校本美育課程，真正做到有實招、見實效。

2. 規范監管體系。構筑規范監管，完善美育評價機制，把美育實踐活動納入教學計劃，實施課程化管理。建議由教研部門牽頭，聯合相關職能部門，研究制定將藝術素質測評結果作為升學錄取參考依據的具體實施辦法。建立學生課外活動記錄制度，學生參與社區鄉村文化藝術活動、學習優秀民族民間藝術、欣賞高雅文藝演出、參觀美術展覽等情況與表現都要作為中小學生藝術素質測評內容。

3.鍛造師資隊伍。通過“配齊”“提質”“整合”，加強師資隊伍建設，要采取有力措施配齊美育教師，切實解決美育師資隊伍短缺問題。加大藝術教師的培養力度，想方設法為每一位教師提供展現自我，實現自我價值的平臺，同時為藝術教師提供良好的工作環境和福利待遇，在職稱評聘、績效考核、評優評先、進修培訓等方面，給予政策性的傾斜。

美育是學校教育不可或缺的重要組成部分，對美育的重視古而有之，東周時提出的“六藝”之教中蘊含豐富的美育思想、內容和方法。孔子推崇的“興于詩，立于禮，成為樂”強調以美育人的教化作用。而美育工作是一項系統化的工程，如同“美酒的釀制”，不能立竿見影，需要長期的積淀養成，才能潛移默化地影響人的情感、趣味、氣質、胸襟。為此，美育學科建設必須納入到中小學校課程的整體規劃，面向全體，扎實為學生一生打下美的“底色”，使學校美育工作規范發展。

參考文獻：

①2015年廣東省中小學（含中職）美育工作調查問卷

②關于印發《中小學校藝術教育工作條件標準〉（試行）的通知》（粵教體函【2012】21）

③教育部關于《中學與藝術素質測評辦法等三個文件的通知》（教體藝【2015】5號）

④廣東省教育廳貫徹《教育部關于推進學校藝術教育發展的若干意見》的實施意見（粵教體【2015】30號）

⑤《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》（國辦發【2015】71號