淺析中國足球的可持續發展路徑

蘇芮

摘要：本文通過文獻資料法，總結前人的研究成果，將中國足球發展存在的問題歸納為：后備人才短缺且培養不科學、管理體制不健全，以及足球市場化參與不足三個方面，并在此基礎上提出了針對性的建議，以幫助中國足球實現可持續發展。

關鍵詞：中國足球；可持續發展；改革

一、中國足球概述

足球最早起源于中國，后來被傳入歐洲并得以發展壯大，成為現代第一大體育運動。然而，作為足球的誕生地，中國的足球卻發展滯后，近些年甚至出現倒退的情況。是什么原因導致中國足球發展落后，又是什么原因造成中國足球改革乏力，體育界、足球界的專家已經進行了非常深入的探討。

二、中國足球存在問題

1.足球后備人才短缺，缺乏科學合理的培養方法

足球之所以被稱為第一大體育運動，得益于龐大的運動員隊伍、最廣的參與度、極富挑戰性特點。這其中，龐大的運動員隊伍，還有龐大的球迷群體，是足球能獲此殊榮的最主要原因。然而，中國不僅缺乏龐大的專業的和職業的足球運動員，同時還缺乏足球運動立命根本的后備人才。2014年第10屆中國足球協會會員大會上，與會代表都認為當前我國足球面臨的最大問題是后備人才短缺，而后備人才短缺的直接原因就是足球人口數量越來越少。而且后備人才培養方法不科學、不合理。教練員水平參差不齊，使得青少年足球訓練缺乏科學性。長期以來，中國的足球教練或者研究者們，都過多的關注技術訓練，而忽略戰術的訓練。所以在訓練場上充斥著各種各樣無對抗性的傳接球和射門練習，而攻防演練在日常訓練中所占的時間卻是最少的。

2.管理體制不健全

管理體制的不完善成為中國足球發展落后的又一大原因。中國足球在開始職業化不久的時間后，賽場上就出現了不和諧的因素，連續出現消極比賽、罷賽、黑哨等問題。這樣的問題一直困擾著我們的職業聯賽，對中國足球的發展起到了極其嚴重的影響。就其原因應該是多方面的，其中最主要的問題是我國足球政策法規的不完善，聯賽的機制還有許多方面需要不斷地完善。這一問題，從大的方面來說是中國體育行政管理體制的不完善造成的。縱觀中國競技體育，政府在體育事業中擁有絕對的控制權，而非政府的民間組織卻很難獨立行使其職能。因此，轉變競技體育發展方式，改革體育行政管理體制是重中之中。

3.市場化運作參與不足

足球產業的市場化運作是足球運動發展壯大的又一個引擎。然而，政府對俱樂部過多的干預，使得中國的足球俱樂部沒有真正成為市場的主體，而在歐洲，足球俱樂部則是整個產業的主體和重心。另一方面，足球俱樂部的產權、經營者收益權不明晰，足球中介機構不健全，導致經營狀況總體上是投入大、產出小。同時，也缺乏暢通的市場化融資渠道。本體產業發展還不夠強大，沒有形成支柱性優勢，對市場開發力度不夠，市場化運作水平不高。

三、對策研究分析

1.足球進校園，擴大足球人口，培訓方法科學化

針對中國足球后備人才短缺的問題，首要解決的是足球人口越來越少這一問題。為解決這一難題，要依靠學校教育，通過校園足球實現擴大足球人口、儲備后備人才的目標。青少年是中國足球未來的希望，《中國足球改革總體方案》中明確指出了要改革推進校園足球的發展。需要青少年足球訓練基地改變以往的觀念，建立長遠視角，重視青少年足球運動員的文化教育，體智結合，打造一支高水平的足球隊伍。

此外，在日常訓練過程中，要重視戰術配合以及進攻防守的訓練，而不能過分強調基本技術和體能訓練。因此，聘請國外高水平足球教練員或者國內知名的、重視實戰的教練員來指導青少年足球運動員的日常訓練。將攻防演練和對抗訓練科目所占比例增加至60%～70%，以訓練運動員在場上的對抗意識，從而使運動員在真正的比賽上能更快地融入比賽并正常發揮。

2.健全足球管理體制

中央深改組審議的《中國足球改革總體方案》提到要推行政社分開、政企分開、管辦分離，加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤。具體的做法應該將中國足協從體育總局當中分離出來。只有將足協從體育總局中剝離出來，才能真正實現管辦分離，體育總局負責政策和大方向的制定，足協負責職業聯賽的舉辦等。使得中國足球真正進入職業化、市場化的發展軌道上。同時，足協與體育總局脫鉤，不再設行政級別和職務，并嚴格按照企業運營模式進行日常管理，這樣做也可以在一定程度上杜絕中國足協內部管理人員貪污腐敗現象的發生，從而使其真正投入到足球事業的建設中。

3.成立足球俱樂部，進行市場化運作

確立足球俱樂部的市場主體地位，按照現代企業制度要求和足球運動特點，完善足球俱樂部公司制和內部人才使用和薪酬制度，從而在一定程度上提高中國足球產業的市場化程度。另一方面，引導社會資本的參與，充分借助資本市場的力量來發展足球產業。充分借助現代經濟社會中新興的融資工具——資產證券化，將體育場館、足球俱樂部等的未來收入作為標的資產，通過特設的信托機構將資產進行重組和拆分，做成可以轉讓甚至流通的證券化產品，可以使場館所有者、俱樂部等資產發行方很快地收回成本或獲得收益，以進行再投資，使資金得到充分利用，使之發展壯大。

綜上所述，中國足球要想可持續發展下去，必須要從后備人才、管理體制和市場運作三個方面進行改革和完善。建立青少年足球訓練基地，以增加足球人口，積聚中國足球的后備力量。通過制定科學合理的訓練計劃，將這些后備人才培養成亞洲甚至世界一流的足球運動員。政府恪守本分，放權于市場，讓足球產業適應市場，通過集中社會資金和力量，讓足球產業能向著正確的方向可持續發展下去。