淺議區域電大（開放大學）圖書館定位和功能的調整

（廣州市廣播電視大學，廣東 廣州 510091）

摘要：互聯網技術的快速發展和普及，實現向開放大學的實質性轉型，都對區域電大（開放大學）提出了新要求。作為重要組成部分之一的區域電大（開放大學）圖書館，需要明晰適應學校發展需要的定位和功能，并采取切實措施實現定位與功能的調整。

關鍵詞：開放大學；圖書館；定位與功能；調整

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）13-0222-03

互聯網技術的快速發展和普及，實現向開放大學的實質性轉型，都對區域電大（開放大學）提出了新要求。作為重要組成部分之一的區域電大（開放大學）圖書館，需要明晰適應學校發展需要的定位和功能，并采取切實措施促進定位與功能的調整。

一、區域電大（開放大學）圖書館定位和功能調整的必要性

（一）互聯網技術的發展和普及要求區域電大（開放大學）圖書館調整定位和功能

區域電大（開放大學）圖書館承擔為當地社會經濟發展尤其是教育改革服務的功能，必定受到社會環境影響，并且與社會同步發展。隨著信息技術的不斷發展，互聯網的普及和應用日益廣泛，互聯網思維對世界產生了深刻影響。在互聯網思維大環境下，區域電大（開放大學）圖書館作為社會信息、知識的組織、分析與服務機構之一，必須根據社會發展需要，運用新的思維方法和新的理念設計和規劃未來，以獲取更多的發展機會。互聯網的平等、開放特征，正是區域電大（開放大學）圖書館服務的價值追求。為此，區域電大（開放大學）圖書館需要重新分析服務對象對信息的需求，完善內部機構和服務體系，著力提升服務能力，重新確立圖書館工作人員與服務對象的關系，打破信息的壁壘，致力服務對象獲取信息的平等快捷，使圖書館和互聯網建立共存互補的關系。但從現狀看，互聯網思維還沒有被區域電大（開放大學）圖書館徹底認知和接受。因此，根據互聯網思維的要求，調整圖書館的定位和功能，并根據新的定位和功能創新服務模式，是所有區域電大（開放大學）亟待開展的工作之一。

（二）向開放大學轉型要求區域電大（開放大學）圖書館調整定位和功能

根據《教育部關于辦好開放大學的意見》，區域電大（開放大學）要承擔為當地培養應用型、技術技能型高級專門人才，提升在職在崗人員崗位技能的職能，同時還要積極參與全民終身學習平臺的構建，承擔區域學習型社會的主體職能。作為服務支柱之一的區域電大（開放大學）圖書館，與普通高校等其他類型圖書館相比，功能更加多樣化，既要服務于學校的教學和科研工作，又要服務于當地全民終身學習。因此，電大（開放大學）應根據區域全民終身學習的需求，及時調整定位功能，在分析服務對象和服務需求的基礎上，不斷創新服務內容、服務模式和服務途徑，在開展現有文獻信息服務的同時積極拓展社會化服務功能。

二、區域電大（開放大學）圖書館定位的調整

要適應互聯網的發展和承擔區域學習型社會建設實施主體的職能，區域電大（開放大學）圖書館必須對定位進行調整。

（一）成為學校重要的信息資源中心

在互聯網快速發展與應用普及的今天，區域電大（開放大學）圖書館逐步形成了集紙質圖書、電子圖書和網絡信息于一體的復合型文獻資源體系，不僅能滿足學校教學科研的需要，同時使圖書館成為學校重要的信息資源中心。因此，區域電大（開放大學）圖書館必須作為學校信息資源中心的定位是任何一個機構都不能代替的。

（二）成為學校學習支持服務體系的骨干力量

校園網、在線學習平臺是區域電大（開放大學）學習支持服務體系的兩項最主要的基礎設施。其圖書館是最重要的信息資源中心，無可置疑地成為學習支持服務體系的骨干力量。據相關調查，區域電大（開放大學）圖書館往往是校園網中點擊率最高、最穩定的網站，是校園網、在線學習等學習平臺的最大“客戶”，同時它也為這些校園網和在線學習平臺提供了支撐，使學習平臺的資源更加豐富，價值得到充分體現。

（三）成為學校思想教育和素質教育的重要陣地

現代遠程教育淡化了教與學之間、學與學之間的面對面交往，其學習支持服務體系的建設和完善顯得更為迫切。只有通過各種形式和手段開展有形或無形的服務，為學生的學習提供真正的指導和幫助，使其學會適應和利用遠程學習環境，他們才能成為學習的主人，才能真正實現自主學習；而只有當學習者的自主學習成為習慣和常態，現代遠程教育才真正成為一種與普通教育相抗衡的教育形式，才能真正實現發展和壯大。區域電大（開放大學）圖書館對服務對象所產生的教育作用，不僅是學校思想和素質教育的重要組成部分，而且可以通過實時和非實時、到館和非到館、直接與間接、面授與網絡等多種方式對服務對象進行培訓，從而達到增強其信息素養和提高其自主學習能力的目的。

（四）成為學校服務全民終身學習的主要組成部分

受教育者可以無限制地開發利用區域電大（開放大學）圖書館的資源，可以根據自己的興趣和需要選擇學習內容，同時突破時間、空間限制，不用受工作、年齡等因素的影響，相當于為全民終身學習體系提供了一位“終身教師”，可以有效推進終身學習體系的構建。

（五）成為區域的文化休閑中心

新的時代背景下，區域電大（開放大學）圖書館不應單純為學校師生提供各種文獻資源借閱服務的機構，而應該關注自身文化休閑功能的發揮，根據自身條件盡可能地參與到當地社區的文化活動之中，在一定程度上成為當地或社區的文化活動中心。

三、區域電大（開放大學）圖書館功能的調整

（一）深化教育功能

區域電大（開放大學）的辦學宗旨決定了其圖書館的教育功能，而圖書館的信息環境隨著網絡技術的快速發展發生了巨大變化，同時良好的信息環境也為其教育職能的拓展和深化創造了前所未有的條件。區域電大（開放大學）圖書館教育功能拓展主要體現在最大可能滿足讀者獲取信息、接受教育的需求，擴大整個社會獲取知識及接受教育的機會；成為信息網絡時代最為便捷、最有成效的教育方式，為遠程教育提供硬件上的保障；使服務對象擴充到整個社會范圍；實現教育的社會化和終身化等方面。

（二）加強開放功能

區域電大（開放大學）圖書館的開放功能是由遠程開放教育不受時間和空間限制、以服務終身學習為目標的特征所決定的。其開放功能主要表現為對全體市民的開放、利用環境與場所的開放以及觀念和手段的開放等方面。

（三）實現藏用功能的數字化

區域電大（開放大學）圖書館通過紙質圖書和音像資料、電子文獻的收藏，實現圖書資料和非書資料的收集、整理、保存、開發利用同步進行，最終實現館藏的電子化和數字化，能滿足學生利用各種視聽設備、個人電腦、多媒體設備以及互聯網進行學習交流的需求。

（四）拓展服務功能

根據學校服務全民終身學習成為區域學習型社會建設實施主體的發展需要，區域電大（開放大學）圖書館應利用虛擬化、數字化、網絡化的技術和社會優勢，滿足不同年齡層次、不同職業的在職在崗的學歷教育學生的學習需要。

（五）注重科研功能

區域電大（開放大學）要把圖書館工作作為一項具有研究性質的工作，要有一套科學方法進行科學的管理，同時實現圖書館領導者的科學決策，以發揮圖書館的最大效用。

（六）強化多重功能

區域電大（開放大學）專業設置相對穩定又不失靈活，學生層次多樣、類別復雜，隨著遠程教育的創新和發展，學生類別將更加多樣化和社會化，因此，其圖書館首先要實現服務對象的多樣化。其次，區域電大（開放大學）圖書館還要實現文獻載體的多樣化。除收藏專業書籍外，還必須收藏大量的教材、參考書、教學輔導書、本校師生論文、考試試題庫、科研專著、教學講義，以及有政治思想教育意義、藝術水平高、知識性強的各種課外閱讀用書等，并在此基礎上，根據需要將其逐步轉變為電子載體形式的文獻資料。

四、實現開放大學圖書館功能定位的策略

（一）建設數字圖書館

區域電大（開放大學）要完善圖書館軟硬件建設，實現館藏書目數據化，抓好館內數字資源建設，建設數字圖書館。要利用建成的網絡平臺和信息服務平臺，向師生和社會公眾提供海量電子文獻和數字信息服務。只有如此才能充分發揮圖書館的作用，建立功能完備、便捷和普適的數字化學習環境；收集、整合和管理服務對象需要的豐富的數字化學習資源；提供網上圖書館、視頻閱覽室、信息資源和技術應用等服務，并逐步實現數字資源的自動化管理與服務，實現區域電大（開放大學）圖書館定位與功能的實質性調整。

（二）完善機構設置

區域電大（開放大學）圖書館要適應定位和功能的調整，研究和分析傳統作業形態下的圖書館組織結構，變革由來已久的基于手工作業的采訪、編目、館藏、流通、閱覽、咨詢等機構以及相應的工作流程，根據信息技術引起的文獻載體形式的多樣化和網絡普及帶來的讀者獲取信息方式的變化，按文獻收藏、讀者服務、技術支持三大模塊建立新的組織框架，設置新的機構。

（三）改革管理機制

區域電大（開放大學）圖書館要建設一支善于管理、業務和技術嫻熟的適應發展需要的人員隊伍。要采用切實可行的措施，營造吸引與培養人才的內部氛圍，同時引進競爭和激勵機制，實施績效考核辦法，為所有人員的進修、學術交流、職稱升級、職位晉升提供條件和機會，并建立完整的上崗、崗位管理、崗位工作評價等制度，建立健全有效的人才保障體系，奠定圖書館發展的基礎。

（四）創新服務模式

1.強化服務理念，提高服務意識。區域電大（開放大學）圖書館工作人員首先要轉變觀念，強化服務意識，突破傳統模式，樹立主動服務的理念，積極參與到圖書館的服務系統之中。其次要強化參與意識，更新自身的專業知識結構，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，牢固樹立“讀者第一，服務至上”的理念，努力使自己成為業務精、善服務、能管理的復合型人才。要甘為人梯，為他人索取知識、在知識海洋里里遨游而鋪路架橋，為實現數字圖書館的服務目標做出應有的貢獻。

2.打破館內服務方式，向遠程服務方式轉化。區域電大（開放大學）要拓寬圖書館與讀者的聯系渠道，建立用戶認證制度，使服務對象特別是遠程學習者能夠通過互聯網隨時隨地查閱圖書館信息，以滿足校園網外讀者不同層次的個別化信息資源需求服務，真正實現進行網絡信息檢索、網上文獻信息傳遞、網絡咨詢服務的暢通，同時還可開展遠程登錄、電子函件、電子論壇、文件傳輸及遠程會議等服務，真正實現區域內任何一名讀者，在任何時間和任何一個地方都能享受到學校數字圖書館服務，從而實現圖書館與圖書館、讀者與讀者、圖書館與讀者之間的實時或非實時的交流。

3.堅持以人為本，實現人性化和個性化服務。首先，區域電大（開放大學）圖書館對成人應該有更多的人文關懷，讓服務對象方便上手，省去熟悉使用的困惑；要注重圖書館的休閑功能，使服務對象在一個輕松的環境中使用圖書館；明確圖書館的義務和責任，推進服務標準化，實現服務人性化。其次，從“私人定制”、“量體裁衣”入手，推行個性化服務，為讀者搭建信息素養教育平臺，設置與專業相關的“微課庫”，利用短信、微博等軟件，在現行管理模式的基礎上，積極嘗試借助企業項目管理模式助力服務的科學管理，從而達到多元化服務的目的。

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基金項目：廣州市教育科學“十二五規劃”2013年度課題（2013A218）和廣州市廣播電視大學2016年度科研基金項目“基于互聯網思維的開放大學圖書館服務模式創新研究”的階段研究成果

作者簡介：諶育紅（1968-），女，湖南石門人，助理館員，研究方向為圖書館、遠程教育。